鎮域教育均衡發展的有效實踐
——以山東省莒縣閻莊鎮中心小學發展為例

◎ 王崇勝 段慶雷

鎮域教育均衡發展的有效實踐
——以山東省莒縣閻莊鎮中心小學發展為例

◎ 王崇勝 段慶雷

山東省莒縣閻莊鎮現有小學 5 處，其中中心小學 1 處，村小 4 處。近年來，學校堅持“鎮域一體、協同發展，示范帶動、整體提升”的工作思路，充分發揮鎮中心小學的示范輻射帶動作用，不斷提高村小課程實施水平和教學質量，逐步實現了鎮域內小學教育的均衡發展。

一、鎮域一體，協同發展

為了讓農村孩子同樣享受優質教育，我們堅持鎮域一體、協同發展的思路，努力促進鎮域教育的均衡發展。

（一）資源配置“一體化”

學校建設統籌方面，堅持鎮域內學校建設統一規劃，先后投資1000 余萬元對張家當門小學、渚汀小學、倫家當門小學進行了拆建和遷建，投資 60 余萬元維修改造了肖家河小學；先后為各小學配備了微機室、多媒體教室，安裝了互聯網，實現了農遠工程進校園；鋪設了籃球場地、羽毛球場，乒乓球臺等體育設施；統一購置了取暖設備，安裝了自來水，使辦學條件得到了徹底改善。教學設備共用。全鎮各小學的圖書、儀器、器材等均按照國家一類標準配備，并定期更新、補充。全鎮各小學的圖書、儀器等資源在管理上以校為主，使用上全鎮小學共享，教師、學生可以跨學校借用。為了方便借用，對全鎮小學的圖書、儀器均打印了清單，下發到各校，教師、學生可以跨學校借用。大宗借用，則由中心小學派車送到學校。此外，依托中心小學，建立了教學資源庫，全鎮所有教師制作的課件、導學案、教學反思、班級管理經驗等都可以很方便地上傳或下載，將中心小學骨干教師的優秀課堂展示錄制成光盤，下發到各村小，并且掛在校園網站上，供全體教師觀摩學習。

（二）師資配置“一體化”

教師是課程實施的關鍵角色，是決定課程改革能否成功的關鍵因素之一。為此，我們在全鎮小學教師配備上統籌安排，努力做到均衡。

統一教師調配。堅持“老、中、青”合理搭配，確保每處村小都有 1—2 名縣級以上骨干教師。

建立巡教制度。制定了《閻莊鎮中心小學骨干教師巡教制度》，對音、體、美、英語、信息技術等部分師資力量薄弱的學科，設專職骨干教師，實行巡回教學，在各學校之間走教，每位骨干教師負責兩處村小的課程，解決了學科教師結構不合理、影響課程實施的難題，保障開足開全課程。對巡教教師，鎮中心小學給予每人每月一定的物質補助，在學期工作量化上給予優惠，并把巡教支教期間的工作表現作為骨干教師任職考核的重要依據。

（三）學校管理“一體化”

辦學條件的逐步改善，為鄉鎮小學的發展奠定了堅實的基礎，在抓好硬件建設的同時，針對村小布局分散、點多面廣的實際，我們堅持從學校管理、教師管理、學生管理、安全管理、教學管理、固定資產管理等方面對村小實行“一體化管理”，做到“八個統一”，即：學校建設統一規劃、辦學經費統一管理、各項規章制度統一制定、教學業務統一要求、教職員工統一安排、檢查評比統一標準、辦公物品統一購置、固定資產統一管理。

建立了中心小學領導班子成員包學校制度，規定包校領導每周至少到所包聯學校一次，指導村小課堂教學和教學研究活動等工作。同時要求領導班子成員每月至少到其他學校檢查一次，對學校的工作進行全面檢查評估，對學校的相關人員打出分數。

強化對村小的視導工作，對重點工作、薄弱校進行隨時檢查，每次視導都有記錄、有總結、有反饋，并下發書面整改通知，由村小校長簽字，限期整改，再次視導時重點檢查整改情況，對整改不力的學校進行通報批評。

突出特色創建。對村小教育教學中涌現出的先進典型、特色做法，及時總結推廣，促進整體提高。如當門小學遷建后，確立了“規范管理，特色發展”的辦學思路，在教學常規管理和學生特長發展方面取得了很大成效，我們及時召開現場會進行總結推廣，在全鎮小學掀起了“比、學、趕、超”的喜人局面，先后涌現出像柳源小學“創新課堂教學”、肖家河小學“大課間花樣跳繩”、渚汀小學“竹竿舞”等特色項目，為學生全面發展創設了條件，搭建了平臺。

二、示范帶動，共同成長

“一花獨放不是春、萬紫千紅春滿園”，鎮中心小學作為一個鄉鎮的排頭兵，是全鄉鎮教學資源最為豐富，教學隊伍最為優秀的學校，我們堅持將中心小學的教學示范作用作為推動全鎮教育教學質量穩步提升的一個重要策略，在課程實施、教學教研、教師發展等方面處處起著模范作用。

（一）課堂教學引領

示范課教學。中心小學每學期從開學第二周開始，都舉行一次“課堂開放周”活動，每位專任教師講一節展示課，中心小學提前一周安排好講課順序，將講課安排下發到各村小，全鎮的教師都可以參與聽評課活動。開放周結束后，從中選出優秀的教師舉行全鎮示范課教學，村小同年級同學科的教師必須參加，其他學科教師也可參加，這樣不僅使村級小學教師從課堂教學上借鑒到新的課堂教學模式，而且在理論上獲得了提升。

骨干教師送課下村小。建立并完善了《閻莊鎮中心小學骨干教師送課下村小制度》，規定中心小學每名骨干教師每學期至少組織一次“送課下村小”活動，由教導處統一組織，重點到教育教學水平相對薄弱的學校、課堂教學效率較低的班級中進行，首先由中心小學的骨干教師講一節示范課，村小教師講一節課，然后進行互動交流，從中找出差距，發現不足，探討改進辦法，引導他們更新教育觀念，大膽進行課堂教學改革，不斷提高課堂教學效益。

教師結對子。中心小學每名骨干教師幫扶一到兩名教育教學能力相對較低的村小教師，這些骨干教師定期到村小交流、指導，同時建立幫扶檔案，實行捆綁式評價，在骨干被幫扶教師的工作成績教師的工作成績中占一定比例，學期末，教導處對結對子的效果進行檢查評比，對效果好的進行表揚獎勵，對效果較差的幫助尋找原因，探求改進的辦法，并提出期望。

探討推廣課堂教學新模式。在全鎮推廣了小組互助合作探究學習模式和“10+25+5”課堂教學模式。如：“10+25+5”課堂教學模式，強調課堂教學應從實效性入手，把一節課的40分鐘分為三部分，即前 10 分鐘師生回顧、復習舊知識，發現問題；中間 25 分鐘師生共同學習，教師可以預設問題，指導學生在小組內討論解決問題；最后5 分鐘進行總結，師生可以共同出題檢測。這種“自主、合作、探究”的學習方式，激發了學生的主動意識和進取精神，做到了以學生為主體。

（二）集體備課促進

成立中心備課組。中心小學組織骨干教師成立了語文、數學中心備課組和其他學科教研組，負責全鎮的集體備課。備課組長、教研組長通過競選產生，由中心小學公布。各備課組、教研組在中心小學教導處的指導下，自主開展教學教研活動。中心備課組周二上午進行語文集體備課活動、周三上午進行數學集體備課活動，每學期都要集中組織全鎮教師參加的單元集體備課活動，其他學科教研活動根據需要進行（一般安排在周四上午），教導處人員分工參與集體備課的指導與研討。

突出活動實效。每次集體備課，各備課組長精心組織，事先確定好討論內容、主講人，并要求參加人員提前深入研讀教材、教參，將自己的問題、困惑以書面形式上交教研組，帶著問題參加活動交流，有的放矢。為了保證教師的積極參與，學校的業務領導分組全程參與活動，每次備課活動結束后，備課組長根據參與教師的表現打分，作為對教師業務評價考核的依據。

改教案為“導學案”。從去年開始，我們將多年沿用的教案改成了導學案。導學案由中心小學教師執筆完成，集體備課時，備課組的全體教師集中研討導學案，相互交流導學案的設計思路，以及如何合理使用才能讓導學案發揮更好的作用。我們鼓勵教師在原有導學案的基礎上結合自己的分析理解以及本班學生實際等情況進行修改調整。目前，導學案在全鎮小學 1—6 年級語文、數學學科都應用得很好，在提高課堂教學效率上，收到了事半功倍的教學效果。

（三）學科培訓提高

針對音樂、體育、美術、英語、信息技術等學科教學薄弱、專職教師短缺的現狀，學校加強了對學科教師的專業技能培訓。每學期開學前，由教導處統一規劃，中心小學教研組長制定具體的培訓計劃，然后由中心小學的專職教師分學科、分年級統一培訓全鎮教師。

為了確保培訓效果，除了科學課的實驗培訓在中心小學的實驗室進行外，其他學科的培訓盡量實行送訓到村小，分學科到不同學校進行。培訓活動由中心小學的專職教師先講一節課，然后進行教材、教法的相關培訓。除進行理論層面的培訓外，更注重教師的專業技能培訓。如：體育培訓除了進行必要的理論學習外，教研組長要帶領教師親自做一些體育基本動作；科學培訓要指導教師親自做實驗，掌握實驗目的、用品、過程、現象、結論等；英語培訓要領著教師學音標、寫字母、讀課文等等。這些培訓活動，解決了教師們在教學過程中的實際問題和困難，達到了培訓的預期效果。使全鎮教師們的專業水平有了很大的發展，提高了教師課堂教學的效率。

（四）教研活動引導

為加強教師之間相互交流，探討、解決工作中的難題和困惑，達到資源共享、共同提高的目的，我們以中心小學教師為主體，多次舉行教研專題活動，讓村小教師在積極參與中學習、成長。

近兩年中心小學先后舉行了“有效教學研討會”、“作文教學研討會”、“班主任工作經驗交流會”、“教學反思交流會”等一系列專題活動。

為了更好地促進教師之間交流，中心小學還創編了《素質教育論壇》內部刊物，設立了“學校管理”、“班級管理”、“教研專題”、“校園傳真”等欄目，定期出刊，而且印發了紙質稿，同時在校園網站上還發布了電子稿。這進一步加強了全鎮各學校、教師之間的合作交流。

去年，學校又成功創編了《泉水叮咚》校刊（雙月刊），專門刊登師生的習作、教育隨筆等，為教師的專業成長、學生的個性發展搭建了新的平臺。

近幾年，鎮中心小學在進行多次調研后，本著從學校的實際出發，從教師的專業實際出發，在尊重大多數學生意愿的基礎上，先后開發了“國防教育”、“剪紙”、“小學生書法”、“我國的傳統節日”等一系列校本課程。

在校本課程的開發過程中，我們定期邀請村小教師參與課程的設計與實踐，讓他們親身經歷，獲得第一手的感性認識。同時，中心小學還將取得的成功經驗，及時與村小教師分享。現在，全鎮各小學都開發出了自己的校本課程。比如，當門小學就開發出了“怎樣養藍狐”、“種玉米”、“大棚韭菜管理”；柳源小學開發出了“文明禮儀伴我行”等校本課程，使得鎮域教育均衡發展取得了實效。

（作者：王崇勝，山東省莒縣閻莊鎮中心小學校長；段慶雷，山東省莒縣閻莊鎮中心小學副校長）

［責任編輯：孫燕蘭］

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