淺議基層電大文化建設

黃土

（信陽廣播電視大學，河南信陽464000）

淺議基層電大文化建設

黃土

（信陽廣播電視大學，河南信陽464000）

基層電大文化具有戰略導向性、地域性、經營性和虛實結合等特性。服務文化是基層電大文化建設的核心，基層電大可持續發展的關鍵決定于服務質量。在服務文化建設中，基層電大應借助于自身的長處和特點，建設起豐富的服務文化內涵，突顯電大在遠程教育方面其服務文化的特色。

基層電大；文化建設；服務文化

一、基層電大文化的基本特性分析

基層電大文化在本質上與整個電大文化是一致的，但由于電大的系統性、層次性決定了基層電大文化的特性也有所不同。

（一）基層電大文化具有戰略導向性

在企業戰略管理領域，“戰略導向”一般是指一切經營與管理活動都要和企業的發展戰略保持高度一致性。［1］張康庭在《戰略導向的遠程教育文化建設》一文這樣論述到，所謂戰略導向的遠程教育文化，即遠程教育文化建設與遠程教育機構的發展戰略兩者保持一致性，兩者有機密切結合起來。［2］作為基層電大的文化建設，尤其需要上級電大發展戰略的引導，這種引導是方向性的，既是國家教育發展規劃的體現，也是電大這個特殊教育系統在一定時期需要行使的使命。這種導向性的發展戰略是自上而下的，要求電大各級管理層次都必須貫徹執行，這是由電大的管理結構所決定的，也是必要的。如果按照美籍德裔社會學家埃茲奧尼（A·Etzioni）的組織類型學，組織按照影響成員的權利類型和成員卷入的類型劃分，電大系統在成立時期就屬于強制性的組織，在保持高度集權的情況下，向下級電大采取委托授權的管理方式。……