新聞簡報

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五部委聯合發布《全國奶業發展規劃（2016-2020年）》

【本刊訊】（記者 王玉庭）2017年1月9日，農業部、國家發改委、工信部、商務部、國家食品藥品監督管理總局五部委聯合印發的《全國奶業發展規劃（2016-2020年）》。其中明確提出幾點：（一）各項指標。奶源自給率大于70%；奶牛100 頭以上規模養殖比重達到70%；奶類產量達到4 100 萬噸；泌乳奶牛年均單產達到7.5 噸；嬰幼兒配方乳粉行業收入超過50 億元的大型企業集團數量達到3～5 家等目標。（二）修訂乳制品標準。如《生乳》國家標準，進一步嚴格衛生要求，建立生乳分級標準體系引導優質優價；滅菌乳等液態奶產品標準，對原料使用作出更加嚴格的規定；復原乳檢測方法食品安全國家標準，為復原乳監管提供依據；制定液態奶加工工藝標準，提升乳品質量安全水平。（三）提高奶業戰略地位。我國奶業有望在農業中率先實現現代化，引領農業現代化發展；奶業是一二三產業協調發展的戰略產業。（四）實施十余項奶業重大任務。主要有：發展奶牛標準化規模養殖；推動乳制品加工業發展；加強乳品質量安全監管；加快推進產業一體化；打造國產乳品品牌；加強良種繁育及推廣；促進優質飼草料生產；推進奶牛糞污綜合利用；加強奶牛疫病防控。

以母愛標準造“國粉”三元奶粉掌門人吳松航當選2016年度“北京榜樣”十大人物

【本刊輯】2017年1月3日，三元奶粉事業部總經理吳松航在由中共北京市委宣傳部、首都文明辦主辦的“2016北京榜樣”頒獎典禮上當選2016年度“北京榜樣”十大人物，成為中國乳品行業乃至食品行業惟一當選人。

吳松航自上任以來，針對消費者不知道如何選擇好奶粉，缺少認知標準的問題上開始在奶粉生產的各個環節進行調研，總結出國際標準好奶粉的生產模式，提出消費者容易理解的、鑒別好奶粉的五大標準，即：首先擁有自有可控的優質安全奶源；第二，要采用國際通用的低溫濕法工藝，確保原料新鮮營養均衡；第三，要有頂尖的研發實力，能研發出符合中國寶寶體質的科學配方；第四，要有嚴格的檢驗檢測能力；第五，在歷次乳品安全事件中均有誠信檔案和良好口碑。

吳松航堅持“品質重于營銷、優質重于合格”的理念和精神，在涉及嬰幼兒奶粉的奶源、工藝、配方、檢測等方面堅持高標準，實現了誠信保障優質的目標，使得三元奶粉自中國乳制品工業協會開展月月抽檢以來，取得了全部合格的好成績；三元奶粉在中國統計信息服務中心權威發布的《中國嬰幼兒奶粉品牌口碑研究報告》中，蟬聯國產奶粉口碑六連冠；三元奶粉連續五年銷售額增速行業領先，代理商數量激增，創造了逆勢增長的神話。

“中國荷斯坦牛基因組選擇分子育種技術體系的建立與應用”獲國家科學技術進步獎二等獎

【本刊輯】2017年1月9日，“2016年度國家科學技術獎勵大會”在人民大會堂隆重召開，黨和國家領導人出席大會并為2016年度國家科學技術獎獲獎代表頒獎。經學科專業評審組、評審委員會和獎勵委員會三級評審，2016年度國家科學技術獎共評選出2 名最高獎獲獎人、279 個項目、5 名外籍專家和1 個國際組織。其中，畜牧獸醫領域斬獲9 項大獎，與奶牛相關的有1 項，為“中國荷斯坦牛基因組選擇分子育種技術體系的建立與應用”，主要完成單位為中國農業大學、北京奶牛中心、北京首農畜牧發展有限公司、上海奶牛育種中心有限公司、全國畜牧總站，主要完成人為張勤、張沅、孫東曉、張勝利、丁向東、劉林、李錫智、劉劍鋒、劉海良、姜力。

六大戰略組合拳 保障光明好品質——光明乳業再次發布食品安全白皮書

【本刊訊】（記者 祝文琪）繼2015年12月29日發布業內首份食品安全白皮書后，光明乳業于2016年12月29日《中華人民共和國食品安全法》頒布一周年之際，召開光明乳業食品安全發展論壇暨光明乳業食品安全白皮書2016版發布儀式，再次發布食品安全白皮書。此版白皮書重點講述了“光明人”在持續升級全產業鏈質量管理體系的基礎上，對世界先進標準，推動質量戰略全面實施所作出的不懈努力，并以點概面的展現了2016年的工作與成效。

白皮書涵蓋了體系、法規、標準等共11 個篇章，新增了光明乳業2016年在食品安全上的一系列動作。白皮書指出，光明乳業為保證食品安全制定了六大戰略舉措：即以新版食品安全法為指針；對標國際先進標準；堅持裝備與技術的全面升級；借鑒國內外先進管理技術建立健全融合食品安全管理體系；實施“從牧場到餐桌”的全產業鏈食品安全管理；建立覆蓋全產業鏈的食品安全追溯體系。

光明乳業圍繞六大戰略舉措，建立了預防、評估、改善三大系統，確保產品質量安全，三大系統相互滲透，相互作用，為食品安全管理體系建設打下扎實基礎，同時建立全產業鏈可追溯體系，為三大系統有效運行提供了可靠保障。

2017 年俄羅斯將加大奶業行業的支持力度

【本刊輯】俄羅斯新聞社報道，俄羅斯農業部長亞歷山大·特卡喬夫表示：俄羅斯牛奶生產商可通過改善牲畜飼養和其維護將每年的牛奶產量增至3 500 萬噸。目前乳畜的遺傳潛能僅使用了一半，為使俄羅斯可以拒絕進口牛奶，需要到2020年將牛奶產量增加500～700 萬噸。

為達計劃指標，需增加乳畜總頭數，并提高牛的繁殖質量。為改善該行業的情況，從2017年1月1日起政府將加強對該行業的支持力度。將增加對從事乳肉畜牧業的農場主的補貼，從150 萬盧布增加至300 萬盧布，而對家庭畜牧養殖場的補貼從2 160 萬盧布增加至3 000 萬盧布。

蒙牛擬增持現代牧業16.7%股權

【本刊輯】2017年1月5日，蒙牛乳業與現代牧業在港聯合發布公告，蒙牛乳業擬以每股1.94 港元的價格，收購16.7%的現代牧業股份。

根據公告，蒙牛將向Success Dairy II（賣方）以每股1.94 港元的價格收購相當于現代牧業16.7%的股權，交易總金額約18.73 億港元。此交易完成后，蒙牛持股將增加至39.9%，仍將為現代牧業最大單一股東。由于本次交易后，蒙牛持股比例高于30%，根據港交所的規定，這將觸發強制收購要約，因此，蒙牛將以每股1.94 港元的價格向所有現代牧業股東發出要約。

公告稱，本次收購的目的是為了加強蒙牛于高端乳制品市場的定位，支持發展低溫乳制品，成為綜合市場領先公司，擁有卓著能力控制整條價值鏈并進一步提升經營效益。

蒙牛乳業總裁盧敏放先生表示，本次增持現代牧業股份，將強化雙方業已存在的業務合作關系，實現雙贏的目的，為雙方股東的長遠利益提供有力保障。奶源是乳品企業的第一道品質關口，不斷提升奶源質量、保證高品質奶源供應一直是蒙牛的重要工作。本次收購將為公司實現2020戰略打下良好基礎，得到了公司董事會的一致認可。

黑龍江設立100 億元畜牧產業投資基金

【本刊輯】2017年1月12日，黑龍江省政府首次設立100 億元畜牧產業投資基金，并于當日首批簽約50 億元。

黑龍江省設立百億元畜牧產業投資基金，是為推動農業供給側結構性改革和推進財政扶持產業發展投入方式改革，撬動社會資本支持畜牧產業發展。

畜牧產業投資基金將由黑龍江省財政出資10%，投入資金10 億元，由黑龍江省龍財資產經營有限公司作為出資人代表。基金分期募集，出資人按比例同步到位。

12日，黑龍江省畜牧獸醫局與黑龍江鴻鶴股權投資基金管理有限公司簽署首批基金框架協議，設立規模為50 億元的基金，其中省財政出資10%，即5 億元，由黑龍江省龍財資產經營有限公司作為出資人代表，基金管理公司出資1%，其他投資人出資89%。

黑龍江省是畜牧業大省，該省已提出了到2020年，爭取形成500 萬噸高品質生鮮乳的生產能力、80萬噸的高中低檔牛肉生產能力以及200 萬噸豬肉的生產能力。

乳制品行業2016年度質量報告 乳制品合格率居34 大類食品之首

【本刊輯】2017年1月9日，中國乳制品工業協會發布《乳制品行業2016年度質量報告》。2016年1～11月，全國共有規模以上乳制品企業627 家（2015年638 家），主營業務收入3 181.5 億元，同比增長5.59%（2015年為1.51%），利潤總額232.4 億元，同比增長13.12%（2015年為5.73%）。

2016年前三季度，全國乳制品監督抽檢共計24 581 批次，不合格批次62 個，合格率99.8%。2016年1～11月，嬰幼兒配方乳粉國家級抽檢2 402 批次，合格2 378 批次，合格率99.0%。在2016年國家監管部門抽檢的34 大類食品中，乳制品、嬰幼兒配方乳粉合格率都是最高水平。值得注意的是，抽檢不合格產品都屬于偶發性的質量問題，沒有系統性、普遍性或區域性、局部性的風險，其中標簽不合格占比42%。

此外，2016年主流品牌嬰幼兒乳粉月月抽檢取得了好成績。對24 個主流品牌連續11 個月抽檢，共抽檢277 個批次的1、2、3段產品，樣品數量1 459 個。檢驗項目共45 項。抽檢結果顯示，所有產品均符合國家標準，同時也均符合各自產品標簽的明示質量要求。

河北省乳制品抽檢合格率8年保持100%

【本刊輯】河北省農業廳與河北省內所有乳品加工企業簽訂了《完善奶業利益聯結長效機制合作備忘錄》（以下簡稱《合作備忘錄》），在全國率先探索建立奶農與乳品加工企業利益聯結機制。

《合作備忘錄》中表示，要為奶牛養殖場（小區）融資提供幫助。解決標準化改造、青貯貸款問題；并根據情況積極爭取貼息、擔保和風險補償等支持；成立省級生鮮乳價格協調委員會，每季度發布1 次全省的生鮮乳收購參考價格，穩定生鮮乳收購價格；率先在河北省畜產品質量檢驗監測中心、唐山市畜牧水產品質量監測中心開展第三方檢測，如養殖場（戶）對乳企生鮮乳收購的檢測結果有異議，就可以申請仲裁檢測，河北省農業廳按照國標相關檢測方法和標準，組織乳企統一檢測方法和標準，對檢測試劑統一進行質量評價。

自2015年以來，河北省全面推進奶業利益聯結長效機制建設，其中國家和省級財政投入資金近4 億元，對353 個奶牛養殖場（小區）進行了標準化改造，蒙牛、伊利、君樂寶等乳企為河北省奶牛養殖場（區）提供金融支持7.6 億元。河北省奶牛全部實現規模化、標準化養殖，處于全國領先水平。其中300頭以上奶牛養殖場（區）存欄比例占98%。三聚氰胺、皮革水解蛋白等違禁添加物抽檢合格率8 年保持100%，規模牧場質量安全指標達到了發達國家水平。2014年、2015年乳制品產量和液體乳產量居全國第一位，全省嬰幼兒乳粉生產能力達到15.5 萬噸，比2008年翻了一番。

信守承諾 致意未來——利樂發布2016年可持續發展報告

【本刊訊】（記者 王礞礞）2016年12月27日，全球領先的食品加工和包裝解決方案供應商利樂公司發布了《2016年可持續發展報告》。圍繞著“利樂，保護好品質”的品牌承諾，從“保護食品”“保護人類”和“保護未來”三大維度，系統展示了利樂在確保食品安全與保障供給、關愛員工及所在社區發展，推動環境保護和致力于產業鏈和諧發展中所取得的成績。

利樂總裁兼首席執行官楊德森表示：“對利樂來說，可持續發展與我們的品牌承諾——保護好品質息息相關。我們圍繞著支撐這一承諾的三大支柱開展工作：保護食品是我們業務的核心。保護人類集中表現于我們對員工、所在社區以及整個社會的承諾。并且我們保護未來，通過產品研發和服務來支持客戶未來業務的可持續增長，通過最優運營方式保護地球的未來。”

內蒙古巴林左旗為奶牛推出政策性保險

【本刊輯】2016年，內蒙古巴林左旗通過財政補貼方式推出的政策性奶牛養殖保險給1 103 頭奶牛上了保險。

隆昌鎮奶牛養殖合作社現有奶牛1 103 頭，日產鮮奶5 噸，出售鮮奶日收入2 萬余元，輻射帶動社員平均增收3 000 多元，被蒙牛總部評為A級牧場。

巴林左旗推廣的政策性奶牛養殖保險，是為奶牛養殖過程中遭受的災害損失提供保障的一種風險轉移和補償安排。中華聯合財產保險股份有限公司巴林左旗支公司承保了隆昌鎮奶牛合作社奶牛的政策性養殖業保險，每頭奶牛僅需支付75 元的保險費用即可獲得10 000 元的保險保障。奶牛在飼養過程中，由于重大災害、自然災害和意外事故導致死亡所造成的損失均在保險范圍之內。按照這一保險，在保險期間內，奶牛發生重大疾病、自然災害和意外事故所導致的投保標的死亡或發生口蹄疫、布魯式桿菌、牛結核、炭疽等高致病性傳染病政府強制捕殺時，保險人都要按照保險合同的約定負責賠償。

巴林左旗推出的這項政策性奶牛養殖保險讓社員吃上了定心丸，真正有效地化解了社員的養殖風險，調動了廣大社員養殖奶牛脫貧致富的積極性，還大大降低了合作社的經營風險，推動了隆昌鎮奶牛合作社的健康持續發展。

浙江金華婺城區奶牛產業提質增效工程項目通過驗收

【本刊輯】2017年1月5日，浙江省金華市婺城區人民政府承擔的國家科技富民強縣專項行動計劃“奶牛產業提質增效工程”項目正式通過了浙江省科技廳專家的驗收，區委常委、副區長陶澄濱參加了項目驗收會。

隨著浙江省“五水共治”行動的推進，畜牧污染能否得到有效治理，成了奶牛牧場能否生存、發展的關鍵。為此，婺城區將奶牛場污染物治理列為重點，以“五水共治”為抓手，推動奶牛養殖技術的轉型升級，在產業轉型中解決養殖污染問題。

項目建設重點圍繞奶牛養殖技術轉型、養殖設施提升改造、提升原料奶質量乳品加工科技含量等重點內容的實施，建成花園式牧場2 個、改造有機肥廠2 家，在6 個奶牛場推廣全混合日糧（TMR）飼喂技術、5 個奶牛場推廣集中擠奶廳擠奶技術、3 個奶牛場推廣生物降解養殖技術，改建散裝飼料生產線1 條，新建、改建原料奶檢測實驗室各1 個，建成并投產乳品加工企業1 家，乳品企業新建生產線4 條。該項目實施期限為2014年3月至2016年10月，項目投入資金總額2 106 萬元。

通過項目實施，婺城區奶牛規模養殖比例達到100%，奶牛年單產從6 080 千克提高到6 800 千克，核心群最高單產達到12 噸；推廣了“奶牛養殖→有機肥→牧草”的生態循環利用模式，示范牧場污水產生量減少50%以上；乳品加工能力、質量檢測能力大幅提升，乳品加工企業新增產值3.8 億元，新增利稅3 800 萬元，新增就業崗位500 個。達到了強特色產業，增百姓收入的目的。