探討農村配電網規(guī)劃常見問題及改進思路

容明志

摘 要：農村配網結構依然落后，出現(xiàn)了配網無法滿足當?shù)仉娏π枨蟮那闆r，需要進一步地規(guī)劃與建設，文章分析了農村配網規(guī)劃常見問題，并提出了改進策略。

關鍵詞：農村配網；規(guī)劃；常見問題；改進思路

農村配網規(guī)劃是電力部門面臨的一大任務，既要正視農村配網系統(tǒng)的現(xiàn)實條件，又要明確配網規(guī)劃中的常見問題，再立足于現(xiàn)實條件與問題來采取針對性的規(guī)劃策略與措施，提高配網規(guī)劃水平。

1 農村配網規(guī)劃常見問題

農村地域由于經濟發(fā)展相對落后，公共基礎設施建設也未能緊跟時代發(fā)展，配網建設規(guī)劃程度有限，整體上落后于城鎮(zhèn)地區(qū)配網建設發(fā)展。現(xiàn)階段，農村配網規(guī)劃主要面臨以下問題：

1.1 規(guī)劃意識不強

農村地區(qū)因為地域相對閉塞，對于配網規(guī)劃建設的認識相對模糊，或者停留在表層膚淺的認識，實際規(guī)劃中單純地統(tǒng)計數(shù)據(jù)，缺少深入的數(shù)據(jù)調查，數(shù)據(jù)統(tǒng)計失準、失真，不能為配網建設提供依據(jù)。真是因為淡薄的規(guī)劃意識也導致配網建設力度不足，配網整體的自動化水平落后，配網系統(tǒng)內部的線路、設備等都得不到及時更新，出現(xiàn)了線路受損、設備運轉失靈等問題，因為缺少科學、細致、合理的規(guī)劃，也使得配網建設無法滿足于現(xiàn)實狀況，配網建設整體水平落后。

1.2 忽視成本估算，資金不保

成本估算、造價控制是農村配網規(guī)劃建設的重中之重，科學的成本估算能為配網規(guī)劃帶來預期的經濟收益，然而，現(xiàn)階段農村配網規(guī)劃缺少成本估算、忽視了造價控制，配網項目建設前期忽視了對成本因素的考慮與把握，或者缺少專業(yè)的造價預算人員，無法從整體與局部進行全面與細致地估算，這就使得實際規(guī)劃建設過程中資金籌備不足、投入不到位，規(guī)劃無法被落實，配網規(guī)劃達不到預期的目標，也難以獲得理想的經濟效益。

1.3 規(guī)劃偏離實際，需求預測失準

不同地域有不同的自然、社會條件，對應的電力需求也存在差別，配網規(guī)劃必須立足于當?shù)貙嶋H情況，有針對性地規(guī)劃、建設。然而，當前的配網規(guī)劃卻偏離農村實際，在沒有對農村地區(qū)的經濟發(fā)展、社會需求以及居民愿望做出細致調查的情況下就盲目規(guī)劃，使得配網無法有效服務于三農，也不能為農村建設帶來更健全的服務，所規(guī)劃配網項目偏離農村實際情況，未能依據(jù)農村地域實際發(fā)展情況進行針對性地規(guī)劃、建設，而且對于農村地區(qū)的電力需求預測也失準，一方面是因為預測人員缺少專業(yè)知識，技術水平不足，再加上客觀自然、社會環(huán)境等因素的變化等都為電力需求預測帶來挑戰(zhàn)，相同的農業(yè)地域環(huán)境，存在多種負荷影響因素，需要全面考慮、綜合衡量，其中某一因素的缺失都可能引發(fā)計算誤差，從而導致規(guī)劃失誤。

1.4 配網管理缺少專項規(guī)劃

農業(yè)偏遠地域配網管理整體較為落后，配網規(guī)劃缺少專項，例如：缺少專業(yè)、專門的電壓規(guī)劃、電氣設備設計等。例如：無功補償應該成為配網規(guī)劃建設的重點，因為它關系到配網無功平衡，影響著配網損耗，農村地區(qū)還停留在基礎的無功與電壓規(guī)劃階段，或者跟蹤補償，忽視了電壓損失的彌補，從而達不到預期的補償效果。

2 農村配電網規(guī)劃改進策略探究

2.1 強化規(guī)劃意識，加強重視

農村配網規(guī)劃最根本是要有積極的規(guī)劃意識，要從思想根源上認識到配網規(guī)劃對于農村經濟建設、社會發(fā)展以及人們生活的重要作用。當?shù)卣㈦娏Σ块T要統(tǒng)一協(xié)調、有效配合，共同針對農村落后地區(qū)的配網進行合理規(guī)劃。要將農村配網規(guī)劃納入三農計劃中，讓配網規(guī)劃成為三農建設的重要任務之一，以此來為配網規(guī)劃贏得充足的資金保障，有了充足的資金支持才能切實推動農村配網規(guī)劃工作的順利開展。國家政府與電力部門的重視與投資是配網系統(tǒng)規(guī)劃建設最堅實的后盾，意識的強化才能助推行動。

2.2 建立健全農村配網規(guī)劃制度

健全完善的制度能為配網規(guī)劃建設提供科學指導，對于農村配網規(guī)劃來說，首當其沖應該建立健全完善的規(guī)劃制度、工作機制。供電企業(yè)實際規(guī)劃過程中，應該認真研究、分析國家在這一方面的規(guī)范、制度與規(guī)則等，在遵照規(guī)章制度的基礎上來擬定農村配網規(guī)劃制度，再依照該制度來逐步落實各項規(guī)劃，例如：線路的選配、設備的選型、設備的養(yǎng)護等各項工作都要在遵照制度的基礎上進行，這樣才能有效規(guī)范配網規(guī)劃工作，提高配網建設水平。

隨著配網規(guī)劃工作的開展，供電企業(yè)還要有審時度勢、因地制宜的工作理念，要結合各個地區(qū)的具體情況來適時地調整規(guī)劃制度，使制度得以不斷地健全、完善，支持配網的規(guī)劃、建設，體現(xiàn)先進制度的科學合理性，發(fā)揮先進制度的先進指導功能。

2.3 實地勘測，根據(jù)需求規(guī)劃

農村配網規(guī)劃最關鍵是要了解掌握當?shù)氐膶嶋H情況，其中具體包括：經濟發(fā)展程度、電力需求量、地方財政水平等，要根據(jù)地區(qū)實際來進行針對性地規(guī)劃，這其中就需要電力部門深入農村實地深入勘測、勘察與調查，掌握當?shù)氐慕洕l(fā)展水平，工業(yè)企業(yè)數(shù)量以及商業(yè)用電需求量等，同時，也要面向廣大用戶進行用電需求量調查，明確地方需求，根據(jù)勘察調查所得的數(shù)據(jù)有針對性地進行配網規(guī)劃、建設，采用科學合理的規(guī)劃方案，所設計的方案必須切實反映當?shù)刎摵蔂顟B(tài)、電力需求量等，這樣才能確保配網規(guī)劃的科學性、合理性，才能真正實現(xiàn)資金、資源的優(yōu)化配置與高效利用，也才能提高配網規(guī)劃建設質量。

2.4 培養(yǎng)人才，強化技術指導

高端、先進的人才能夠為農村配網規(guī)劃提供強大的人力支持，農村配網規(guī)劃人才短缺的現(xiàn)狀要求供電企業(yè)以及政府部門加大人才培養(yǎng)力度，通過培養(yǎng)人才來為配網規(guī)劃與建設提供先進的技術支持，科學的管理，可以先從當?shù)仄髽I(yè)內部挖掘人才，設立配網規(guī)劃建設專項培訓，通過培訓使他們掌握先進技術，形成先進的理念，能夠有效支持于配網規(guī)劃，同時，也應該積極引進人才，為配網規(guī)劃儲備技術力量、人力資源力量，更重要的是要針對配網建設提供規(guī)劃思路，讓技術人才、先進人員保持思想的先進性，為配網規(guī)劃建設創(chuàng)造有利條件。

創(chuàng)設人才培養(yǎng)與考核機制，從綜合實力、專業(yè)能力兩大方面來考核人才，通過這種方式來時刻保持人才隊伍的先進性。

2.5 加強配網維護管理

配網維修與維護是配網規(guī)劃工作的一部分，加強配網維護管理，保護配網的安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行，提高配網運行工作效率，才能最大程度地推動配網規(guī)劃工作的科學、順利開展。電力部門要將配網運維工作納入重點工作計劃，設置專業(yè)、專門的配網維修團隊，專門負責配網故障預測與檢修工作，為配網打造出一個安全、穩(wěn)定的運行環(huán)境，加大配網運維工作力度，提高配網運行水平，從而為配網的規(guī)劃、建設等創(chuàng)造有利條件，提高配網規(guī)劃工作效率，打造出高質量的配網工程。

此外，還要做好配網專項規(guī)劃，也就是立足于配網工程的特點，以及農村環(huán)境特征來采取科學的規(guī)劃方案，提高配網規(guī)劃工作水平。

3 結束語

農村配網規(guī)劃是配網系統(tǒng)建設工作的重要組成部分，農村配網規(guī)劃水平影響到農村地域經濟的建設與發(fā)展，社會的穩(wěn)定，只有加大農村配網規(guī)劃力度，采用先進的配網規(guī)劃方案，才能積極推動配網的建設，提高配網建設水平，優(yōu)化配網質量，從而提高農村地區(qū)供電服務質量。

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