電網企業會計基礎工作規范化探討

鮑平

摘要：對于會計基礎工作而言，其自身的規范化水平對于會計工作的整體水平影響深遠，有效發揮財務監督的功能，彌補管理上的缺陷和漏洞，降低企業風險，加強防范意識，發揮會計工作對企業生成經營的推動作用。本文全面分析了電網企業會計基礎工作規范化相關問題。

關鍵詞：電網企業；會計基礎工作；規范化

對于電網企業而言，經營管理中的問題比較突出，尤其是隨著信息化技術的發展，會計核算建立新模式，財務管理的重心不斷發生變化，會計基礎規范化彰顯不足，需要重視會計基礎工作規范的管理，緊跟時代發展步伐。

一、會計基礎工作規范化管理在電網企業中的重要性

在當前的電網企業發展中，重視集團化運作，強調集約化發展方向，在運營管理中，將精細化管理思想融入其中，加速標準化建設，實現對財務工作的集約化管理模式，應用成熟和先進的軟件控制系統，對運行進行集約化管理，實現財務管理與運營的有效配合。

二、對電網企業會計基礎工作規范化管理不足的介紹

在電網企業的財務領域，具有針對性較強的財務制度和會計內部標準，流程彰顯特殊性，目的是切實提升系統會計基礎工作規范化管理水平，使得整個會計基礎工作具有相應的依據，為整個電網的會計基礎工作的規范化管理提供制度保障。但是，鑒于會計基礎涉及較多的領域，難度系數較大，整個管理過程中，存在一些薄弱的環節和不足，尤其是在內部控制的設計和運行方面存在偏差，使得整個會計基礎工作管理中問題突出。

（一）存在原始憑證填寫不規范和不完整的問題

對于原始憑證而言，主要針對發生的經濟業務，形成的一種書面憑證，是進行會計核算的重要依據。對于原始憑證的不規范現象，其主要包含幾個方面，首先，一些原始憑證來自外單位，發票漏蓋發票專用章，或者是貨物名稱標注不清晰等。其次，相關出庫單簽章不全。再次，報銷單填寫不規范。第四，有些合同的范本存在不規范性，沒有嚴格按照電網的統一文本進行業務操作，流程上缺失經法系統的審批，合同印章使用缺乏統一性，合同章與公章混合使用。第五，有些部門在進行報銷的時候，相關依據文件沒有提供，甚至出現調整不及時的情況。

（二）在債權清理問題上存在難度大和不及時的特征

在有些單位中，債權債務問題比較突出，金額巨大，不但總量大，單筆的金額也比較明顯，存在掛賬時間較長的問題，很多都達到5年，給整個賬務清理工作造成阻礙。一旦發生長期不清理的情況，如果債權公司需要進行破產清算，抑或是長期沒有結算，使得應付賬款無法得以支付，形成債務問題的積壓。另外，針對債權債務的清理工作，重視程度不高，很難形成較為一致的處理意見，一旦發生人員變動，就會忽視對舊賬的處理，只顧眼前，在根本上增大了清理的難度。

（三）會計人員的素質有待提升，使得會計基礎工作規范執行不到位

在會計人員的隊伍中，存在學歷不高、能力有限、責任心不強的問題，這在根本上影響會計人員的判斷能力，使得會計基礎工作的執行缺乏力度。例如，對發票真假的識別，對業務本身真實程度、合法性等的判斷，對核算手續齊全與否的考察，對會計科目選擇科學性的分析，資產處理方式等。鑒于部分會計人員素質和能力的缺陷，使得會計基礎工作規范執行很難到位。

（四）內部控制形式化嚴重，造成會計基礎工作規范執行上誘發偏差

隨著國家和行業相關規定的出臺，電網單位更加注重內部控制建設，制定一些標準化的流程和環節，同時，推廣信息化建設速度，切實保證內部控制執行的力度。對于內部控制體系而言，需要重視試點的設置，保證切實到位，提高其應用實效。但是，在實際的操作中，由于內部各自因素的限制，使得內部控制形式化嚴重。

（五）管理者缺乏對會計基礎工作規范和重要性的認識，忽視深度的重視

對于會計基礎工作，很多管理者缺乏對其的高度重視，尤其是對會計基礎工作熱情不足。在他們看來，會計基礎工作就是簡單的收支行為，管理的隨意性較為嚴重，忽視會計基礎工作的嚴謹性，隨意性較大，忽視財務人員的培訓，很難發揮對會計工作的有力支持。在本質上將，會計基礎工作缺乏良好的環境和氛圍，造成工作本身與相關國家和行業的法規相背離，出現政策性的不相符。

（六）缺乏相關部門和機構的檢查和監督

對于會計基礎工作，雖然會定期進行檢查，如財務專項稽查等，但是，很多是例行檢查，缺乏檢查的全面性，形式化嚴重，對檢查工作到位規范化程度不關注，監督不到位，僥幸心理嚴重，沒有發揮對基礎工作規范化的作用。

三、如何加強會計基礎工作規范化

（一）重視財務隊伍建設，加強人才儲備，在整體上提升財務人員的綜合素質

對于會計基礎工作的規范化，為了提升核算品質，在根本上需要借助財務人員的工作來實現，重視集約化管理，強化財務信息系統與業務系統的集成，對會計基礎工作提出了更高的標準和要求，因此，對整個財務隊伍整體素質和財務人員的綜合素養需要不斷提升。

（二）重視財務稽核工作的規范，強化財務監督智能

對于電網企業，需要結合相關法律法規，對財務稽核組織體系和制度進行健全，培養高素質、專業能力強的財務稽核人員，使得整個財務稽核工作能夠有序進行。要提升財務稽核的實用水平，強化財務收支的監控，及時發現管理和控制中的不足，對違規行為進行及時糾正，對財務稽核中的問題進行及時整改。要注重對財務稽核人員培訓機制的完善，定期進行技能培訓，切實提升財務稽核人員的監督水平。與此同時，應用聯合檢查等方式，促進稽核工作的開展，保證基礎資料的完整性和真實性，提升會計核算工作的準確性，強調規范性，保證財務報告的科學性，推動內部控制體系的有效運行。

（三）提升業務部門對會計基礎工作重要性的認識

在當前的電網財務系統中，應用了諸多類型的軟件，如ERP、財務信息系統、設備資產聯動等，推廣內控標準流程，推動財務與各業務系統的協同融合水平的大幅提升，為此，提供對會計基礎工作重要性的認識意義重大。

（四）實現對財力集約化考核指標的深化，將其切實融入日常管理工作

深刻開展財力集約化管理，實現同業對標管理與財力集約化管理的有機融合，發揮對標管理的引導，通過激勵和導向等工作，實現跨級基礎工作管理水平的提升。要將指標進行全面考核，與日常工作相結合，重視內部典型的樹立，營造良好的氛圍，提高會計基礎工作的可比性。

（五）重視會計基礎工作管理的創優工作

在當前的企業管理中，很多經營管理中的問題凸顯出來，對于企業而言，需要重視會計基礎工作管理的創優活動，借助檢查、評定以及創優，實現對管理問題的彌補，實現對財力集約化成果的有效鞏固。電網企業要全力做好會計基礎工作管理創優工作，實現對會計基礎工作的落實，達到對基礎工作創優達標驗收的執行，與此同時，強化自我約束，始終注重評價標準的執行，確保執行效果，實現對會計基礎工作水平的提升。

（六）強化內部控制機制的建設，實現對經營風險的有效防范

首先，要重視對不相容崗位的有效分離。結合職責分離的原則，進行財務人員職責的明確，尤其是對于無法兼容的職務，要嚴格進行分離處理，使得整個財務系統的權限和職責相匹配的，提高流程與職責的匹配度，保證控制制度的全面性與有效性。可以結合需要，進行定期輪崗，使得財務工作崗位彰顯科學性與合理性，進行崗位說明性的合理編制，實現對崗位的動態管理，提升人員崗位勝任能力。要加強對授權制度的控制，結合公司實際，進行財務收支審批制度完善，明確業務類型、權限審批，實現預算的有效控制，重視調整，確保預算的有效執行。要注重預算內資金使用的審批，對資金的支出進行良好的控制。

四、結束語

對于會計工作規范化管理，其在整個電網企業中意義重大，鑒于這項工作的長期性、復雜性和系統性，需要工作力度的執行，堅持不懈，提升會計基礎工作的精細化程度，提升規范化要求，更好地服務于企業運營，引導企業會計基礎工作的更快發展。

參考文獻：

[1]石磊.如何提升電網企業會計基礎工作管理水平[J].企業改革與管理，2015，11：100-101.

[2]王健.集團化企業會計基礎工作規范化的思考[J].現代經濟信息，2014，03：180.

[3]孫伯翰.企業會計基礎工作規范化管理的策略分析[J].經營管理者，2015，35：95.

[4]葉亮.加強企業會計基礎工作規范化管理的探討[J].經營管理者，2015，36：123.

（作者單位：國網上海市電力公司市北供電公司）