對企業全面預算管理探討

孫香瑜

摘要：作為企業內部管理的一個重要的管理工具，全面預算管理有助于實現企業發展目標和經營目標，還有助于加強企業各單位的溝通和對實際經營工作的管控。然而當下我國企業中全面預算管理工作還沒有被普遍運用。伴隨著國內社會主義市場經濟的逐漸發展，我國企業全面預算管理逐漸變為大多企業進行管理的重要工具。在提升我國企業管理水平的工作中，最值得我們注意的問題是怎樣構建與國內市場相符合的全面預算管理理論和全面預算管理系統。在本文中，筆者依據很多研究學者的探究結果以及企業實踐結果，剖析了當下我國國內企業全面預算管理的狀況和問題，并對此制定了相應的對策。

關鍵詞：全面預算管理；成因；問題；對策

一、企業全面預算管理工作中出現的問題

（一）企業相應的軟環境與全面預算管理要求不符

企業的軟環境指的是企業政策、體制、員工工作理念、文化等。對于企業全面預算管理工作的實施，軟環境起著顯著的作用。在推行全面預算管理工作時，大多企業都在很多方面受到企業軟環境的限制，如企業員工持有落后理念，整體素養不夠高限制全面預算管理；企業不重視文化構建導致全面預算管理保障缺失；另外，全面預算管理的實施也受到不完善的制度的制約。

（二）落后的硬件條件影響到全面預算管理工作的展開

企業的硬件環境就是指企業具有的人員、資金、地理位置以及企業內部的基本設備等。雖然我國企業在經濟發展飛快的當下很大程度地完善了其硬件環境條件，但是想要一個實施過程極其復雜又橫貫企業的整個生產經營過程的全面預算管理工作順利開展，就需要企業硬件環境達到很高的要求。我國的一些企業還未能達到這一要求，所以在全面預算管理工作開展之中就存在問題，如企業不能有效地利用好自身的員工、資金等資源；企業的基本設備跟不上企業推行全面預算管理的需求。

（三）全面預算管理中薄弱的基礎性工作不能幫助企業提高管理水平

首先，在預算編制過程之中存在問題，企業所設立的預算目標和企業實際運營結果不相符合；其次，預算管理的執行和管控之中出現看中形式而不能完全執行的現象；另外，企業的預算分析模式方法相對陳舊，對于預算分析的基礎工作水平還需要進一步提升；最后，企業預算中考核制度不夠完整，預算工作的考察審核環節無法有機地與反饋環節結合。

二、企業全面預算管理問題的成因

（一）企業全面預算管理系統相對復雜

對企業進行全面預算管理是一個系統性的工作，具有相當的復雜特性，只有企業達到足夠高的要求、企業的領導管理層素質以及普通員工水平都達到較高標準后，才有可能成功地在企業內部實現全面預算管理，不造成企業的人員和資金浪費。正是因為全面預算管理系統需要企業設定總體目標和部門分目標、選擇適當的方式和預算范圍、劃分合理的責任中心、提前理清企業的管理程序、落實基礎性工作等，所以企業需要有足夠優秀的領導人員、整體素質相對較高的管理人才以及認真工作的基礎職員來保證全面預算工作順利開展。沒有這些人才，全面預算管理工作是無法有效實施的。

（二）目前我國企業外部環境具有不確定性

我國企業的經營生產等各項活動受到的外部環境包括政府決策、科學發展和市場變化等，這些具有不確定性的外部環境考驗著全面預算管理工作的開展，企業能否成功掌握多變的外部環境很大程度地影響著全面預算管理工作的推行。企業的全面預算管理結合了實物量的預算和價值量的預算，而多變的外部環境對著兩種預算影響巨大，從而進一步影響到企業全面預算管理工作。

三、完善企業全面預算管理的方法

（一）改變企業領導人員對全面預算管理的理解

企業需要增加相關領導人員對于全面預算管理理論知識的了解和學習，來彌補企業對于全面預算管理認識的不足，領導人員需要充分認識了解全面預算管理的合理性、科學性以及功能性，修改之前的不重視全面預算管理的錯誤，真正理解全面預意義。

（二）積極構建企業全面預算管理的軟環境

首先，在員工之中，企業應當完全普及全面預算管理工作方法等方面的知識，保證員工了解全面預算管理方法的管理優勢、為員工自身帶來的好處，以此來調動員工工作積極性。還可以利用教育培訓等提高企業員工整體素質，使得員工真正把企業的收益放在第一位，避免全面預算管理工作開展中出現互相推責任的現象發生。其次，企業需要優化全面預算管理的體制保障系統。全面預算管理中的體制保障系統包含有組織管理系統、考核鼓勵體制等。完善體制保障系統支撐著全面預算管理工作的順利實施。在建設組織管理系統時，企業可以以文字的方式規范不同層級的責任和權力，設置監察部門對各個層次工作進行監管，保證系統有效進行。

（三）合理化提高企業預算管理的硬件水平

首先應當將管理信息化、體系化以支撐全面預算管理良好運行，提高企業管理的能力和水平。企業需要為各單位部門裝備先進的計算機辦公設施，建立企業局域網絡，實現企業內部信息共享，增加各部門溝通協調，實現預算管理實時跟蹤、協調工作。另外，根據企業自身情況選擇適合的預算管理軟件，結合電子網絡、先進設備等有效地對各部門實行監察管控，保證全面預算管理的推行。

（四）加強全面預算管理基礎工作的進行

除了前期的準備，全面預算管理也容易在實際開展中出現問題。對于工作開展每個流程中的問題，企業都需要做出對應的策略加強相關基礎工作的進行，確保全面預算管理順利實施。其對應策略如：優化預算編制，整合預算編制需要的信息，結合企業目標和預算編制，創造新型預算編制方法；革新預算考核體制，增加員工反饋部分，改革激勵員工的體制等。

參考文獻：

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（作者單位：青島瑯琊臺集團股份有限公司）