淺談國有企業中黨組織的地位和作用

吳云波

中車齊齊哈爾公司，黑龍江 齊齊哈爾 161002

淺談國有企業中黨組織的地位和作用

吳云波*

中車齊齊哈爾公司，黑龍江 齊齊哈爾 161002

國有企業；黨組織；地位和作用

在改革深入推進的當下，特別是隨著經濟全球化一體化進程的加快，受國際國內市場競爭影響劇烈的國有企業，如何利用企業黨組織所具有的理論政策優勢、組織紀律優勢、黨員隊伍優勢及群眾工作優勢等政治優勢形成獨特的核心競爭力，以更好地適應并參與競爭，積極應對當前經濟形勢下行嚴重、生產經營極其困難、安全穩定壓力巨大的困境，是一個值得深入思考的問題。本文結合當前形勢，就如何準確理解、把握國有企業中黨組織的地位和作用談幾點意見。

一、準確把握黨組織政治核心作用的基本內涵

現代企業制度條件下，黨組織的領導核心和政治核心，在一定意義上就是政治領導作用，即黨組織對企業的政治工作發揮領導作用，包括對思想工作和組織工作的領導。

第一，堅持國有企業黨的領導核心和政治核心是堅持黨的執政地位的需要。國有企業是國民經濟的主導力量，不僅是社會主義現代化最重要的物質基礎，而且是社會主義現代化最重要體現，是社會主義制度和執政黨賴以存在和發展的經濟基礎。如果企業黨組織不能發揮政治核心作用，必然從整體上動搖、削弱黨的領導地位和作用，黨對企業在政治上的領導權、地位和作用就會喪失，后果不堪設想。

第二，堅持黨的領導核心和政治核心是國有企業建立社會主義性質的現代企業制度的重要保證。國有企業不單純是經濟組織，它具有社會主義政治屬性。它的生產經營必須服從社會主義的生產目的，服從于我們黨全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面。國有企業只有依靠黨組織的政治核心作用，堅定黨組織在企業中的地位，使企業有正確思想政治導向，才能保證國有企業社會主義的性質和方向，實現高質量、快速度的大發展。

第三，堅持黨的領導核心和政治核心是辦好國有企業的現實需要。近幾年來，各級黨組織在加強黨的建設方面做了大量工作，但是黨的建設特別是基層黨組織建設還存在一些亟待解決的問題?；鶎狱h支部工作尚未形成規范有序的運行機制，黨組織的工作思路和活動方式不適應現代化企業的新形勢，部分黨員干部以權謀私、腐化墮落，影響了黨在職工群眾心目中的地位和形象。對此，必須堅持黨要管黨，從嚴治黨。改革開放越深入，社會主義市場經濟越發展，越要堅持黨在企業中的地位。充分發揮企業黨組織的政治核心作用，是當前辦好國有企業轉型轉產、保值增值的關鍵。

二、牢牢把握黨組織在國有企業地位和作用的關鍵點

有效落實黨組織在國有企業的監督作用。要充分發揮、有效落實企業黨組織特別是基層黨組織對黨和國家重大方針政策在企業中貫徹執行的監督作用，確保黨組織“參與決策、主導用人、保證監督”三項職能和黨員先鋒模范作用的發揮，確保國有企業黨建工作與時俱進。在現代企業制度環境下，對黨組織的職責進行明確定位。注重黨管干部原則與董事會選聘經營管理者的用人原則相結合，保證黨組織參與重大的問題決策。黨組織建設工作的出發點和落腳點應是促進生產經營發展和經濟效益提高，實現國有資產的保值增值。黨組織參與企業重大問題的決策，貫徹落實“三重一大”制度，這是實現黨在企業中的地位和作用的重要措施，是黨章賦予黨組織的一項重要職責。

加強對國有企業管理人員的培養、教育和管理。黨組織應牢牢把握黨管干部原則，并將其與企業用人制度有機融合，立足企業實際努力尋找培養管理人員的有效舉措。同時，還應做好管理人員的教育與管理工作，要求企業干部嚴于律己、恪守職責，具備扎實的政治素養，高水平的專業技能，滿足現代化企業對人才的要求。

三、堅持從加強企業黨組織自身建設入手

發揮黨組織政治核心作用的基礎在于加強自身建設。黨組織的政治核心作用在很大程度上要通過黨員的先進性具體體現出來。因此必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，抓好黨的自身建設和執政能力建設這兩項根本性的工作，為發揮政治核心作用奠定基礎。

一是要合理設置企業黨的工作機構，把黨務干部隊伍建設好。企業中黨組織要本著精干、高效、協調，有利于加強企業黨的建設和促進企業經營的原則，合理設置。本著加強黨的組織建設，不斷提高黨組織的戰斗力與凝聚力的重要原則，圍繞建設基礎黨組織班子工作重點，結合黨支部、黨總支班子實際開展分類管理工作。積極構建黨的建設和生產經營相融合的運行機制，在黨的建設與生產經營中積極開展雙向責任管理工作。

二是要充分做好基層黨組織建設工作，建立完善的黨員隊伍。開展黨組織建設工作中，應注重黨員綜合素質考核，選配優質基層黨組織領導班子，尤其注重黨支部書記的選配。當前，受多種因素影響，干部隊伍中存在一些急需解決的重要問題，究其原因在于崗前培訓無法滿足當前形勢發展要求，尤其部分領導崗位的同時，黨性鍛煉不足，因此，在企業中建設黨的隊伍工作中，應注重思想、作風的考量，確保組建的黨的隊伍，經得起考驗。對現有的基層黨支部書記集中培訓，同時選拔德才兼備的優秀干部充實基層黨支部書記崗位，是加強黨對企業領導的有效方法。

三是要堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。黨風廉政建設與反腐敗斗爭，關系著黨的外在形象與長遠發展，國有企業應提高認識，從領導班子入手持續開展廉政建設工作，尤其應注重優秀黨員的選拔，不斷提高黨員工作積極性，認真落實黨政領導干部的管理與教學工作，將提高領導素質及思想政治建設當做工作重點，使企業領導干部增強黨性修養和組織紀律觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，做到反腐倡廉，防止和反對以權謀私，保持領導班子的純潔性和戰斗力。

吳云波(1967-)，遼寧遼陽人，本科，中車齊齊哈爾公司，干事，研究方向：思想政治教育。

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