經濟新常態下東北高校就業市場建設主要問題及對策研究*

鄭孝義 丁連濤 朱 宇

吉林大學學生就業創業指導與服務中心，吉林 長春 130012

經濟新常態下東北高校就業市場建設主要問題及對策研究*

鄭孝義 丁連濤 朱 宇

吉林大學學生就業創業指導與服務中心，吉林 長春 130012

隨著我國全面進入經濟新常態，國內經濟下行壓力持續增大、畢業生總數不斷增長，導致就業結構性矛盾始終突出、畢業生就業形勢復雜嚴峻。特別是地處東北地區的高校在畢業生充分、滿意就業方面存在許多壓力，本文認真分析了經濟新常態下東北高校就業市場建設存在的主要問題，探討了解決問題的對策措施，為促進東北高校畢業生高質量就業奠定基礎。

經濟新常態；東北地區；高校畢業生；就業市場

一、經濟新常態下高校就業市場建設的重要性

當前，隨著我國經濟社會發展全面進入新常態，由于國內經濟下行壓力持續增大、畢業生總數不斷增長，導致就業結構性矛盾始終突出[1]。2017年，全國高校畢業生總人數預計達到795萬人，同比2016年增加30萬人，再創歷史新高。面臨嚴峻的就業形勢，教育部部長陳寶生在2017屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議講話指出，要以學生為本，像關心愛護自己的孩子一樣，細致全面了解每一位畢業生的求職狀況，千方百計為他們尋找就業崗位，想方設法幫助他們達成就業愿望。因此，認真分析經濟新常態下高校就業市場建設存在的主要問題、研究解決問題的對策措施具有極其重要的現實意義。

二、經濟新常態下東北高校就業市場建設存在的主要問題

隨著我國經濟步入新常態模式，產業結構轉型升級，IT、互聯網等相關信息技術產業得到了進一步的發展，而相應的傳統制造業等支柱產業發展速度逐漸放緩，就業市場的供需矛盾、相對過剩的問題依舊十分明顯。特別是地處東北地區的高校，在就業市場建設方面存在巨大壓力，主要體現在以下幾方面：

(一)行業壓力

2015年以來，隨著制造業的疲軟，相關專業需求有所下降，如機械、材料等傳統專業受到了一定的影響和沖擊，部分汽車、機械等專業學生投身到了互聯網行業，從長遠看，對實體經濟的發展產生深遠影響。

(二)區域壓力

東北高校的就業市場受區域經濟發展影響較大，東北地區的經濟增長速度一直在全國處于墊底狀態，傳統制造業面臨著轉型升級，企業有效需求崗位明顯減少，人才需求不如沿海發達地區旺盛，同時企業待遇等對畢業生的吸引力也逐年下降，這與追求高質量就業的畢業生求職期望不能達到充分匹配。

(三)人為壓力

受家庭對畢業生就業期望的影響，多數畢業生并不希望到離家遠的城市去工作，由此帶來的就業選擇面就會大幅減少，就業難度進而加大。東北高校以東北地區生源為主，但東北人才缺口遠不能滿足畢業生的求職需求，對大部分有志在東北家鄉建功立業的畢業生來說，失去了很多到省外優質企業就業的機會，就業的難度增大。

三、經濟新常態下東北高校加強和改善就業市場的對策探索

國家“十三五”規劃明確提出，要堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾[2]。經濟新常態下東北各高校應繼續把就業作為重要的民生工程，高校就業部門要在就業市場拓展和建設方面投入巨大的精力，因為就業市場建設關系著學生能否充分、高質量就業，對高校畢業生就業整體工作起著至關重要的作用。

(一)圍繞國家發展戰略，面向重大需求輸送人才

面向國家重大需求，服務國家戰略發展，為國家輸送優秀人才，是高等學校人才培養的重要使命。東北高校應當堅持“以基地帶動市場，以市場促進就業”，主動“走出去、請進來”，不斷加大對關系國計民生的戰略支柱型產業和重點行業、重點單位的走訪力度，積極圍繞國家重點行業、重點地區、重大工程、重大項目等國家重大發展戰略拓寬畢業生就業渠道，進一步優化畢業生就業地域和行業布局[3]。

(二)大力拓展基層項目，引導和鼓勵畢業生到城鄉基層工作

當前國家正在不斷加強“城鄉一體化”建設，城鄉基層迫切需要大量的優秀、高素質人才。經濟新常態下，東北高校應當多措并舉，不斷暢通畢業生到基層就業創業的渠道。采取有針對性措施鼓勵畢業生到城鄉社區工作，加強思想政治教育引導畢業生到中西部地區、東北地區和艱苦邊遠地區就業創業；繼續組織實施好“農村教師特崗計劃”、“大學生村官”等中央基層項目，鞏固并擴大實施東北地區地方基層就業項目。

(三)加強區域資源整合，全面協同推進就業市場建設

東北高校要努力將“地理劣勢”轉化為“區域優勢”，堅持協同推進，注重區域資源整合，通過強校聯合、校地協作的方式，不斷加強區域性、行業性、高校間各類協作體建設，積極發揮“東北五校畢業生就業工作協作體”“東北醫學院校畢業生就業工作協作體”優勢，舉辦好東北地區畢業生就業創業大市場，努力打造東北區域規模最大、質量最高、針對性最強的畢業生就業供需信息集散載體和平臺，為畢業生實現充分、滿意、安全就業提供基礎性保障。

總之，經濟新常態下做好東北地區高校就業市場建設工作，事關全局、責任重大。因此，我們應當在工作中不斷強化責任意識和服務意識，通過實施一系列促進畢業生就業創業的項目和計劃，真抓實干，精準發力，努力開創高校就業市場建設工作新局面。

[1]丁連濤，朱宇，魯凱，牛爽.高校畢業生就業狀況及就業質量提升研究——以吉林大學為例[J].高等財經教育研究，2016(03)：5-9.

[2]新華社.中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議[J].新長征，2015(12)：7-18.

[3]教育部關于做好2017屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A15/s3265/201612/t20161205_290871.html，2016-12-05/2016-12-16.

*吉林大學2016年就業創業工作研究重點課題“校院兩級就業市場建設研究”(項目編號：JY201607)；吉林大學2016年學生工作研究課題“經濟新常態下高校畢業生就業狀況統計分析及就業質量提升對策研究”(項目編號：XGY201616)階段性研究成果。

G643；F

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1006-0049-(2017)06-0051-01