自媒體時代政治傳播的變化及應對

自媒體時代政治傳播的變化及應對

張寧

自媒體時代的政治傳播主要有三個特征：改變了政治傳播的主體，拓寬了政治傳播的渠道，擴充了政治傳播的內容。應對這種變化的主要路徑有：拓寬網絡參政渠道，推進信息公開、增強政府公信力，營造健康向上的政治文化，依法治網，技術創新。

自媒體；政治傳播；變化；應對

“媒體具有天然的政治屬性，古往今來，在任何政治體制下，媒體都無法超脫于政治?！盵1]互聯網自媒體作為一種新媒體形式，概莫能外。自媒體時代的到來，給政治傳播帶來了機遇和挑戰。

一、自媒體時代政治傳播的特征

（一）自媒體改變了政治傳播的主體

自媒體對政治傳播而言，重要的一個變化是改變了政治傳播的主體。有學者認為：“‘自媒體’中的‘自’至少有兩層含義，一是‘自己’，另外一個是‘自由’”。[2]“自己”不再是自我層面或意識層面的想象，而是具有了社會場域的意義。也就是說，自己是社會的，社會也是自己的，自己是社會的主體，社會是主體中的社會。簡言之，自媒體將公眾的“客體”地位轉換到了“主體”角色。

公眾成為自媒體的主體，自媒體是政治傳播的載體，顯然，公眾也就成了政治傳播的主體。公眾的主體概念是相對的。更確切的解釋是，公眾兼具政治傳播的主體和客體的身份。因為政治傳播的主要流向是社會，也就是主體本身。但是，在政治系統而非社會系統的內部，公眾取代的只是傳統政治傳播隊伍的位置，如傳統官方媒體等。但公眾并不能成為創造政治信息的主體，而只是傳遞政治信息的主體，在傳遞的過程中，公眾可以根據自身的學識結構、人生價值、社會文化來判斷、選擇、加工、反饋政治信息。

（二）自媒體拓寬了政治傳播的渠道

在“人人都是記者”“人人都有麥克風”的時代，自媒體之所以能成為一種現象，依托于科學技術的發展。自媒體在形式上突破了傳統媒體的傳播路徑。自媒體改變了政治信息傳播的結構，盡管它不能改變政治信息的性質，但能改變政治信息的效果。因為“自媒體的勃興帶來了傳播方式的重大變革。它具有與傳統媒介組織化、規范化、單向度的傳播方式截然不同的自主化、個性化與交互性特性”。[3]任何政治信息傳播都應該以公共利益為導向，倘若政治信息因傳播渠道增多而被原子化、碎片化，那么不僅公共利益難以實現，就連政府公信力都將遭到重創。所以，如何利用自媒體成為擺在政府面前的現實課題。

（三）自媒體擴充了政治傳播的內容

以往，政治傳播的內容都是固定形式，內容也很講究，公眾只是政治信息的單向接收者。而今，有了自媒體，公眾不僅可以對政治信息進行初加工，還能進行深加工。有對政治信息正向挖掘的，也有對政治信息反向批駁的。也就是說，原初的政治信息被分解成眾多的政治信息，政治信息的內容由“一”到“多”、由“簡”到“繁”。伴隨著社會公眾對政治信息的不同解讀，政治信息原本的傳播效果也會大打折扣。

由此觀之，在一定程度上，政治傳播內容的擴充增加了政府協調和國家治理的難度，也在某些領域對公權力形成了挑戰甚至威脅。政治傳播內容的擴充，從社會文明程度上看，對社會進步是有助益的?！白悦襟w時代的眾聲喧嘩背后有著個體權利訴求的強烈色彩。”[4]公眾權利意識的覺醒，為國家治理現代化提供了很好的土壤。權利意識有利于社會走向扁平化，也更有利于實現公共利益。公眾對政治傳播內容的擴充，并不是對政治信息進行原則上的擴充，而是在細節上進行擴充，讓政治信息更接近百姓。

二、自媒體時代政治傳播應對路徑

（一）拓寬網絡參政渠道

自媒體亂象產生的深層次原因，有信息不公開、不透明以及政府及官媒公信力的降低等，因此，對于自媒體的治理，堵不如疏。此外，新型網絡政治文化的培育，還需符合網絡政治發展的特點和規律，對于網絡政治信息的傳播，不能采取簡單化的卡、堵、刪的方式，而是要以疏導、引導、規范的方式，正確引領網絡政治文化的發展方向。

（二）推進信息公開，增強政府公信力

我國社會處于轉型期，各種危機事件多發。當危機發生時，公眾相對于掌握公共權力及社會資源的政府而言，處于弱勢地位。政府的態度、反應、措施會給社會帶來深遠的影響。特別是在危機事件中，信息傳播和應急處置是體現政府執政能力的重要指標。不可否認，在很多重大公共事件中，由于政府沒有做到及時發布信息，造成了謠言泛濫，以至于最后陷入被動局面。

（三）營造健康向上的政治文化

要實現擴大而有序的網絡政治參與，需要一定的社會政治文化環境，政治文化對于網民的具體政治參與行為有著深刻的指導意義?；谖覈木W絡政治參與現狀，對網絡政治文化進行治理與調適是相當必要的。自媒體時代，需要新型的網絡政治文化，新型網絡政治文化的形成需要傳承與創新并舉。一方面以中國特色社會主義核心價值體系為中心，加強網絡倫理道德建設；另一方面培育網絡社會公共精神。

（四）依法治網

依法治理是網絡治理的核心，互聯網并非法外之地，不斷完善互聯網監管體系應建立完善系統的法制框架。筆者認為，就自媒體領域而言，依法治理應遵循以下原則：首先，針對現有法律規制，統籌梳理，加強頂層設計。其次，法律規制的制定強調公民導向，以完善公民有序參與政治渠道、最大限度滿足公眾利益為原則，以正向的對話協商機制提升社會包容度。再次，自媒體社交平臺發展日新月異，管理制度也應當與時俱進。第四，強調網絡安全的立法原則，網絡安全與國家安全息息相關，符合我國公民的根本利益。在涉及網絡安全問題時，應從嚴從緊，強調有法可依，執法到位。

（五）技術創新

在網絡輿情治理領域，技術創新越來越重要，基于對國內外相關研究的綜合分析，可以從以下幾個方面著手：其一，打破各地域、各部門的信息壟斷，建立互聯互通的信息分享機制，解決“信息孤島”現象。其二，提升政府和公民的網絡互動渠道和便捷性，暢通公民有序政治參與的網絡渠道，方便公共利益訴求的表達。其三，融合新型“云計算”分析模式及數據挖掘技術，建設信息收集回饋網絡，增強公共大數據平臺對電子政務的后臺支持，從而打造有公信力、執行力的智慧政府。

注釋：

[1] J·赫伯特·阿特休爾.權力的媒介[M].黃煜，裘伯康，譯.華夏出版社，1989.

[2]趙勇.“自媒體”時代的共識引導[J].中國行政管理，2011(11).

[3]羅佳.論自媒體時代政府話語權的危機與變革[J].求實，2012(7).

[4]朱全成.論自媒體的特征、挑戰及其綜合管制問題[J].南京社會科學，2015(3).

（作者單位：東南大學馬克思主義學院）