基于“互聯網”時代研究新生代農民工法律意識和構建路徑

代宏奇

河南省輕工業職工大學，河南 鄭州 4500O2

基于“互聯網”時代研究新生代農民工法律意識和構建路徑

代宏奇*

河南省輕工業職工大學，河南 鄭州 4500O2

與傳統農民工相比，新生代農民工的文化程度、行為方式、年齡結構等都有各自的特征，這對“互聯網+”背景引起的行業變革帶來了新的挑戰。本文首先分析了新生代農民工法律意識的現狀，接著闡述了“互聯網+”背景對新生代農民工法律意識的現狀和構建路徑帶來的影響，最后提出了在“互聯網+”形勢下，新生代農民工法律意識構建的對策和建議。

互聯網+；新生代農民工；法律意識；構建路徑

根據國家統計局發布的2015年國民經濟和社會發展統計公報，2015年，我國農民工總數達到27747萬，比上一年增長1.3%，其中新生代農民工的比重已經超過60℅[1]。在農民工的代際轉移中，新生代農民工已經占據了主體地位，而且在價值觀念等方面有著獨特的特征。當前“互聯網+”背景對新生代農民工法律意識的現狀和構建路徑帶來了巨大影響，因此加強“互聯網+”背景下新生代農民工法律意識現狀及構建路徑的研究勢在必行。

一、新生代農民工法律意識的現狀

(一)法律意識強弱不均衡

法律意識的內容、結構、價值都與社會經濟結構相適應，當前我國經濟結構有了重大調整，而民眾的法律意識也必將發生相應的改變[2]。新生代農民工處于改革開放的年代，在我國市場經濟的新形勢下，他們的思維方式、思想意識有了質的改變，對法律的意識逐步增強。盡管我國新生代農民工的法律意識得到很大提升，但是由于多種因素的影響，在法律意識上呈現出一定不均衡性。大量研究證明，在違法犯罪的新生代農民工中，有超過85℅的學歷為初中及其以下水平。新生代農民工個體以及對法律知識、意志、信仰等方面理解的差異，使得他們在處理權利和義務時有著明顯的非均衡性。

(二)護法意識的非理性

我國農民工在法律的認同和實踐上具有一定的非理性。認識理性和實踐理性要求新生代農民工以人類特有的推理判斷及邏輯思維活動，審慎分析法律，認識法的本質和功能，客觀的對自己的行為結果進行預判，控制自己的行為，最終做出合法行為。新生代農民工法律認同的前提是依托實踐經驗，理性評定法是否符合現實社會。只有這樣農民工才會真正遵守法律。法律情感的培養要以個人法律實踐為基礎，然而新生代農民工大多處于邊緣城市，忽視法律的調整，對法律不信任，對法律的評價、認同存在著非理性。

(三)維權意識的非主動性

維權意識應該成為每位公民的主動維權意識以及生活態度和方式。當前我國公法文化的盛行以及私法觀念的缺失，使民眾權利意識呈現出淡漠的態勢，而我國公民所享有的基本權利都是我國各級立法機關所賦予的，大多民眾形成一種消極等待的習慣，幾乎不會根據社會發展的需要主動提出訴求以及權利。主客觀等因素的制約，導致新生代農民工在維權意識方面的非主動性。

(四)守法意識的非自覺性

現實中法律是否被遵守、認可在一定程度上決定著法律作用發揮的大小，這種主觀的守法意識被外化成個體成員的行為，主要表現為較低層次的不實施違法犯罪行為和較高層次的法自我內化兩個層次。其中法的內化具體來說為自覺主動履行義務，遵守法律。當前，我國新生代農民工的犯罪率與過去的農民工相比不斷上升，而且尚未達到守法意識的最低要求，這些都充分體現了新生代農民工守法意識的非自覺性。

二、“互聯網+”形勢下，新生代農民工法律意識構建的對策和建議

2015年李克強在十二屆三中全會的政府工作報告中明確提出制定“互聯網+”計劃，自此“互聯網+”已經成為一項國家戰略[3]。它既包括互聯網信息技術與傳統產業的聯合，也包括對傳統產業的互聯網化的產業升級。它既為傳統媒體的轉型提供了契機，也是傳統媒體轉型的必要途徑。在培養新生代農民工法律意識方面，“互聯網+”提供了更廣闊的途徑。

(一)提高文化知識水平

在當前的“互聯網+”背景下，與第一代農民工相比，新生代農民工更加渴望知識，他們不僅追求更好的生活條件，而且注重自己的精神需求。有的新生代農民因為家庭條件不好，放棄了學業，但是學習知識的熱情沒有衰減。根據相關調查發現，超過90℅的新生代農民工愿意繼續學習，但是卻有20℅左右的新生代農民缺乏接受職業培訓的機會。文化知識水平與法律意識有著重要聯系。所以，用人單位以及政府部門需要利用多種形式，以新生代農民工的文化層次、年齡等為參考，對新生代農民工進行不同形式的教育，特別是職業技術培訓，以促進新生代農民工文化水平的提高。此外還要完善相關的鼓勵政策，提倡高等院校在節假日對農民工進行開放，使農民工擁有更多的圖書資源進行學習。在“互聯網+”的背景下，使提高文化知識有了更多的手段和平臺，網絡信息技術已經影響到了生活的方方面面。相較于傳統的農民工，新生代農民工對新鮮事物的接受能力更強。相關培訓網站、微信、微博等都可以用于提高新生代農民工的文化知識水平，進而增強新生代農民工的法律意識，在“互聯網+”的背景下，我們必須不斷更新手段才能在培養新生代農民工的過程中獲得更大的效果。

(二)引導對法律的正確態度

很多新生代農民工由于欠缺法律知識，在自己的合法權益受到侵害時無法維護自己的合法權益。當前新生代農民工中，受到侵害次數最多的權益包括：用人單位拖欠工資，用人單位沒有遵守相關法律的規定為員工按時交納社會保險等等。面對這些侵害，新生代農民工要么忍氣吞聲，要么采取極端的手段。例如，一些新生代農民工在惡劣的工作環境中長期工作，因此患上了職業病，但是證據不充分，用人單位也沒有為職工購買相關的保險，新生代農民工為此只能在家休養。有的新生代農民工如果遇到權益受侵的狀況時，則會上演爬塔討薪以及跳樓討薪的活動。第一時間想到通過法律手段來維護自己合法權益的新生代農民工很少。這不僅是由于新生代農民工法律知識的缺乏，也與維權成本過高有極大關系。在“互聯網+”的背景下，相關部門可以通過視頻形式對相關法律資料進行宣傳，對典型案例進行解析，使新生代農民工知法、懂法、用法。還要充分利用現代媒體手段，創建法治宣傳平臺，從而促進新生代農民工法律意識的培養工作。

(三)營造良好的法治環境

增強新生代農民工的法律意識是一個循序漸進的過程，需要社會經濟、文化等因素的共同參與[4]。良好的法治環境將有效促進新生代農民工的法律意識。為此，必須在全社會樹立法律的最高權威、司法公正、行政機關依法執法。首先，在調整社會行為規范時，有效樹立法律的至高無上的權威，這是增強新生代農民工法律意識的重要途徑。其次，要促進司法公正的實現，這是判定法治社會實現與否的重要標準。在“互聯網+”背景下，可以利用一切網絡多媒體的優勢，通過培訓增強法官隊伍的素質；加強網絡監督體系的建設，抵制司法腐敗。最后，要促進行政機關依法執法。這是實現國家行政職能、實施依法治國方略、實施國家法律規范的重要方式。“互聯網+”背景下，無論是在司法過程中，還是在依法行政過程中，政府又可以利用互聯網，通過多種渠道獲得更加廣闊的信息，在良好的法治環境中，農民工的法律意識將會不斷增強。

三、結語

農民工作是我國改革開放的獨特產物，農民工問題在一定時間內仍將存在，特別是新生代農民已經逐漸占據主導地位，增強其法律意識將有助于推動我國民主政治以及城市化、工業化的進程，為此我國相關部門必須從其文化知識、態度以及外部環境等方面著手，努力構建他們的法律意識。

[1]康永琴.淺析新生代農民工法律意識的缺失與構建[J].農業經濟，2015，11：84-85.

[2]鄧晨夕.新生代農民工的特征及其權益的法律保護[J].農業經濟，2011，08：48-50.

[3]馮斌.淺析新生代農民工法律意識的培養[J].法制與社會，2011，34：10-11.

[4]范少虹.新生代農民工法律意識教育探析——以廣東省佛山市為例[J].中國青年研究，2012，12：56-59+88.

代宏奇(1966-)，本科，河南省輕工業職工大學，助理講師，研究方向：法學。

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