以校企合作促進我國職業學校效能提升

宮冬平

以校企合作促進我國職業學校效能提升

宮冬平

20世紀中后期以來，學校教學效率與職能成為熱點話題，學校效能研究成果成為教育管理領域進行教育改革的主要依據。目前,關于學校效能的研究多集中于理論研究和學校某維度的研究，研究對象也多為中小學階段，對于職業學校效能的相關研究不多。通過文獻分析法從學校組織的內協調與外適應取向探討校企合作對職業學校效能的提升作用，提出提出相關可行性建議，以促進職業教育的發展。

校企合作;職業學校;學校效能提升;職業教育

一般來說，人們討論學校效能多從學生取向、學校組織內部協調取向、學校組織的內協調與外適應取向幾個方面來談。職業學校效能就是職業學校為了全面實現教育目標，通過職業學校的凈影響來產生增值，實現教育功能與效果有效統一的特性和有效作用。[1]進入21世紀以來，校企合作成為職業教育的熱點課題，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中提出了關于“大力推行職業教育實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式”的精神，因此，有必要通過校企合作完成職業學校培養全面發展的技術人才的目標，促進職業學校效能的提升。

一、職業學校效能的影響因素

有效的職業學校效能，其特點主要集中在學生、學校管理、課程與教學、學校文化及氛圍、家庭及社會環境幾個方面。關于學校效能影響因素的研究，主要概括為參與主體、教育教學、文化環境與學校管理四方面。當然，個體的一些內部心理因素肯定也會影響學校效能，比如，成就動機、情緒、信念等，這是以后值得研究的地方。

（一）參與主體因素

職業學校的參與主體主要有學校校長、教師、行政人員、學生。

1.職業學校校長領導學校全局。校長是提升學校效能的主導因素，職業學校的持續發展與學校校長的正確領導密不可分。首先，職業學校校長在分析國內外職業教育發展的基礎上，明確職業院校發展方向，為學校發展制定明確合理的目標；其次，職業學校校長管理整個學校，在規劃學校發展動向的基礎上，深入管理學校資源，為學校的教學目標和培養目標指明方向；還有，職業學校校長可以強有力地領導課程和教學，了解國內外相關教學經驗，堅持產學研融合、校企合作、工學結合的辦學理念，同時，注重教育科研，有較強的科研能力，能夠調查研究并發現職業教育發展及職業學校建設中存在的問題，提出提出解決辦法，積極推進學校教學改革，引導學校教學向規范化發展[1]；再次，職業學校校長能夠爭取各種社會資源，學校不是與世隔絕的桃源，不能關在圍墻里辦學，校長具有爭取社會支持的能力，校長只有積極爭取社會各界的支持，才會贏得社會各階層群體的認同，才能有利辦學。

2.職業學校師資是學校成長與進步的關鍵因素。強有力的師資隊伍能夠促進教學目標與培養目標的完成。由于職校生角色比較特殊，技能課與文化基礎課并學，這要求職業院校教師須具有較高的專業素質和較深的文化資質，這不僅是職業院校的需要，也是教師自身發展需要。而影響教師專業發展的因素有隊伍建設方面的，例如，一些培訓體系不規范、目的不明確；教師來源比較單一、知識結構不合理；師資培訓政策和保障機制不健全；人才流失現象較嚴重，還有個人發展方面的，例如學科專業與教育專業的張力失衡；自我更新和學術研究不足等。

3.職業院校行政人員是學校規劃與發展的橋梁。從職業學校規劃到發展需要一個過程，在這個過程中，學校行政人員的銜接能夠發揮重要作用。學校中很多事都需要通過行政部門共同以流水線形式完成。但是根據相關研究表明，職業學校對于行政人員的重視程度遠遠不夠，在選聘行政管理人員時，多數學校并沒有明確統一的標準，往往只是在招聘簡章中粗略的提到要具備該崗位所需的能力，而能力評價一般采用筆試加面試的形式，缺乏科學性，無法檢驗應聘人員是否能真正勝任行政管理工作。[2]而且，學校對所有的行政人員都采用同一套評價指標，無法客觀地反映不同層級、不同崗位的行政人員的真實績效，這種考核方式主觀性色彩太濃，缺乏客觀公正性，如果行政部門銜接不上，那么整個職業院校的發展堪憂。

（二）教育教學因素

在職業學校中，教育教學活動是核心環節。首先，教育教學活動能夠教給學生文化知識、技能技巧來完成教學任務，提高教學質量，而且教學目標的實現離不開良好的教育教學，學生基礎知識的夯實能夠提升職業院校學生就業基本技能；其次，教育教學活動也能夠培養學生的道德素質，是學生在職場中全面發展的集中體現。所以，優良的教育教學是職業學校實現人才培養目標、滿足社會需要的有效途徑。

（三）環境因素

職業學校的環境因素主要包括學校文化及氛圍、家庭以及社會環境。

1.學校文化及氛圍。學校文化指的是在一定的社會大環境下，在學校這個特殊的組織里，學校組織成員繼承和長期形成的并得到全體成員積極認同的、通過組織內部的教學、科研、生產、生活和文化實踐等活動所形成的整體價值觀念、信仰追求、道德規范、行為準則以及傳統和習慣的總和。[3]學校的精神文化、制度文化、行為文化以及物質文化都會影響職業學校效能。職業院校的精神文化就是大家的共同觀念或者愿景形成的一種文化，這種文化傳及學校各類人員，良好的精神文化能夠營造優秀的校風，為職業院校贏得優評；制度文化是學校領導、師資隊伍建設形成的一種文化，能夠整頓校風校紀，為學校創造有序的氛圍；行為文化就是教師教學習慣、學生學習習慣、管理人員管理習慣等一種約定俗成的文化，行為文化能夠影響職業院校的教育教學、學校管理、學生學習等方面；物質文化能夠影響學校的審美以及校園安全。積極向上的學校氛圍能夠鼓勵校園人員投入工作，能夠使整個校園充滿正能量。

2.家庭及社會環境。家長和社會的支持能夠幫助職業院校彌補不足之處。只有家長與學校不斷溝通，才能全面了解學生各方面發展的特點，根據學生的特長和發展取向對其因材施教，培養全面發展的人才，而且職業院校不能將自己封閉起來，學校內部發展優良的前提下還需要關注校園之外的發展趨勢，解決學生的就業問題，與社會人才供求相對應，使社會人力資本形成良性循環。

（四）學校管理因素

職業學校的管理是以職業學校的管理工作為研究對象，為了實現職業學校的培養目標，在一定原則下，科學地利用各種職業教育的資源，使職業學校中的教育工作持續、穩定優良地運行的過程。[4]

首先，學校管理具有規劃、組織功能，能夠規范學校的發展方向，調整學校管理機構的層次，合理組織安排學校教育教學中的各個環節，使教育教學活動和諧高效地運行，并且還可以隨時監督學校工作的進行情況;其次，職業學校管理的宗旨是要以人才培養為核心，運用各種手段和措施，科學組織和使用系統內的人、財、物以及時間和信息等，進而完成培養技術技能人才的任務。

學校管理涉及學校的方方面面，管理是否有效能夠影響學校中的所有人員，職業院校的有效發展需要教育目標、人才培養目標以及教學目標的實現，學校管理可以提供一個全面合理的環境來實現這些目標。

二、以校企合作促進我國職業學校效能的必要性

（一）校企合作為職業學校參與主體提供動力

首先，職業學校校長擔任眾多角色，不僅是學校的規劃者和領導者，還要合理布局整個學校，其責任重大。與企業合作可以為職校校長減輕一定程度的辦學壓力，依托企業來合理規劃、管理、領導學校。在與企業的不斷交流中，職校校長了解職業教育的主要發展方向，以企業需求管理學校，比如學生的職業道德教育，教師的教學方法，行政人員的治理辦法等，以此來提升職校生就業對口率，提高職校畢業生就業率。

其次，目前大多數學校還在用傳統教學方式，即學校全權負責教學工作，教師在教育教學中起主導作用，職業院校的師資類型以“雙師型教師”為典型，但目前，多數職業學校缺乏合格的師資力量。校企合作辦學形式不受教學地點的限制，將企業的生產車間作為學生實訓的地方，企業內部人員也可作為學生的培訓教師，學校節省了一大批實訓基地資金，使教學與實踐相結合，提升教師素質，強大職業院校師資力量。

再次，職校生的特殊性使校企合作成為必要。職校生在校期間以學習技能為主，所以以學校為主，依托企業的教育方式可以為在校生提供良好的職業教育。無論從物資、師資還是其他方面，在企業的幫助下學校可以更好的實現對學生的培養；企業與學校共同管理可以為職校生提供合理的生涯規劃，近幾年，雖然職校生的就業率相對于本科生而言還算可觀，但由于擇業的迷茫，客觀指導與主觀不適應等因素，好多職業學校學生的就業質量不是很好。企業輔助職校辦學，學校根據企業需要對學生進行相應的職業指導，促進職業院校就業效能的提升。

（二）校企合作為職業學校教育教學活動提供物資

教育教學活動能夠教給學生文化知識、技能技巧，學生基礎知識的夯實能夠提升職業院校學生就業基本技能，通過與職校生的談話發現：學習機電的學生由于基礎知識不扎實，在實踐操作過程中用到數學和物理知識時比較困難；會計專業的學生在進行匯總統計的時候多用到數學基礎知識，網絡專業的學生由于計算機知識不牢固，與專業課結合度較低。此外，教育教學活動也能夠培養學生的道德素質，是學生在職場中全面發展的集中體現。但是，在與職校領導的對話中發現，學校缺乏足夠的資金為職校生提供實訓教學場所，即使能夠提供教學場所，有些實訓教學與實踐不相符，不能完成學校的教育教學目標。企業為了招募到符合其發展的技能型人才，若與學校合作，為學校提供足夠的物資，職校便能夠為學生提供全面合理的教學設備，設置出色的一體化教學方式，秉承產學研相結合的理念，促進校企良好教學，學生能夠領會到企業所在，同時，企業也可以得到所需的人才。

（三）校企合作為完善職業學校文化建設提供可能

優良的學校環境和積極的學校氛圍，是有效學校產生的適宜土壤和有效催化劑。[5]企業的參與會促成更加良好的學校文化。“訂單式培養、工學結合、“2+1”等校企合作模式，以變招工為招生、跟單式培訓工作為重點，以引企入校為突破口，將企業文化融入學校內部，文化環境以企業與學校雙向滲透。良好的文化環境既要有校園內部創設的昂揚的思想與心理氛圍，嚴格的規章制度，完整的教學與科研設備以及生活設施等，又能培養職校生積極向上的意識和信念，權利與義務意識，法律法規常識，良好的工作作風與人際關系，企業與校園的文化相輔相成，更有力地促進職業學校文化效能的提升。

（四）校企合作為職業學校管理提供依托

依托企業對職業學校進行管理，通過與企業合作，大多數職校畢業生將被納入相應企業行業中，由于企業會有自己特立獨行的管理辦法，若在合作過程中不對職校生進行企業層面的管理，在進入企業后還要浪費很多的人力物力與時間來管理員工，這對于企業來說是一障礙，所以，企業會選擇在與學校的合作過程中結合學校的管理方法來約束與學生有關的各方面管理。對教學、課程、教師及利益相關方面的管理，企業在依托校園管理的基礎上，加之與自己利益有關的管理方案，鞏固校園的管理，實現職業學校教育目標，促進職業學校效能的提升。

三、以校企合作促進職業學校效能提升的建議

（一）制定相關政策法規約束校企雙方責任

在校企合作過程中，難免出現一些物資師資等方面的責任問題，為了減少這些問題的出現，學校和企業在共同管理的過程中，由政府出面出臺相關政策法規來約束二者，分清企業與學校的責任，權衡利益，制定出合理的合作方案。首先，應實行嚴格公正的監督機制，選拔出學校與企業的雙方責任人。其次，制定相關法規解決管理時出現的問題。諸如，在進行學生管理的時候，是企業為主，學校為輔，還是學校為主，企業為輔，以及在各種情況下應采取哪種措施等問題；在教師管理方面，企業派送學校的技術人員應如何與教師進行溝通協調授課，教師應如何配合企業人員；課程與教學管理方面，企業出資學校是否還需要拿出部分物資等細節問題。由政府出臺政策，在權責利分明的背景下進行校企合作。

（二）職業學校應結合企業需求合理安排教育教學活動

職業學校應以就業為導向，結合學生和企業發展的需求進行教育教學。（1）針對企業各行業所需人才技術類型、所需人才素質、職業道德要求進行課程設置，與企業培訓師共同協商進行技術技能教學，在滿足企業需求的前提下，因材施教，從學生興趣進行不同專業教學；根據企業所需人才的素質要求設置相應的德育課程，滿足學生在進入企業后應具有的職業道德素養。（2）校企雙方應共同創造良好的教學環境，將現代化設施納入課堂中，實行一體化教學，使學生在理論學習時加入實踐活動，最大程度運用所學知識解決實際問題。

（三）校企雙方共同管理，提高學生素質

人力資本理論認為，經濟的發展取決于人的質量的提高。[6]這也就要求，學校在人才培養及管理方面，要以從提升職校生人文素質為重點，重視人力資本對國家未來發展的促進作用。在保障學生基本權益的前提下，企業與學校應共同管理，提高學生的素質。（1）將企業與學校的規章制度結合起來，實行雙向管理方針。校方在保證管理的前提下，隨時了解企業發展動向，制定符合企業生產需要的管理方針，同時，企業培訓師在教學過程中不斷滲透企業管理辦法。（2）在施行過程中校企雙方應有秩管理學生，將共同愿景相結合，切忌各自為營，不進行溝通。

（四）校企雙方建設特色師資隊伍

師資隊伍是學校教育教學的核心，建設特色師資隊伍是職業院校政革與發展的關鍵所在。“雙師型”教師是職業院校最重要師資類型，但很多職業學校對“雙師型”教師的理解不到位，無法培養出符合學校要求的優秀教師。（1）加強“雙師型”教師隊伍建設，注重雙師型教師的培養。職業院校教師應在已有教學能力的前提下，與企業培訓人員多溝通，落實終身學習理念，不斷提升自我。（2）對于雙師型教師的界定一定要清楚，招募時要分清楚院校與企業所需。（3）企業培訓人員在落實企業需要的基礎上，兼顧學校培養目標，結合學校知識觀，明確自身職位，努力達到企業與學校教學相結合的目標。

（五）校企雙方營造良好文化氛圍

優良的文化氛圍能夠使學校整體展現的富有生機、富有活力。（1）職業院校與企業將文化聯系起來并相互融合通過媒體或組織機構制作關于學校優良傳統、校風校紀的宣傳片，適時為學生播報，或者舉辦一些發揚學校精神文化的比賽活動等；（2）學校應統一制定規章制度，約束工作人員具體行為等，使職業院校風貌呈現整體化、紀律化；（3）定期讓學生參加書法或者板報比賽、舉行“優秀班級”比賽，綠化校園等。

[1]邢飛越.學校效能是職業學校核心發展力形成之根本[J].中國培訓,2015(12):89-90.

[2]石磊.中職學校行政人員管理效能研究[D].福州:福建師范大學,2015.

[3]魏會超.以學校文化建設促進學校效能提升的個案研究——以重慶市小學為例[D].重慶：西南大學,2013.

[4]劉春生.徐長發.職業教育學[M].北京:教育科學出版社, 2002.12.

[5]崔宇琛.中學學校效能量表的編制與運用[D].上海:華東師范大學,2014.

[6]徐芬.基于校企合作影響的高職生就業競爭力研究[D].蘇州:蘇州大學,2014.

[責任編輯 張棟梁]

宮冬平，女，天津職業技術師范大學職業教育學院2015級碩士研究生，主要研究方向為職業發展與職業生涯設計。

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1674-7747(2017)13-0051-04