職業院校校企合作模式與政策分析
——基于安徽、浙江的調查

查吉德

職業院校校企合作模式與政策分析
——基于安徽、浙江的調查

查吉德

基于調研發現，校企合作有高度社會共識，合作覆蓋面非常廣，存在咨詢建議型、資源共享型、平臺建設型、文化互融型、機制創新型五種典型合作模式；各地出臺的校企合作政策法規，對完善校企合作機制、厘清校企合作責任、規范校企合作行為、保障校企合作經費起到了重要作用。但校企合作存在機制不順暢、水平不深入、政策不到位等問題。建議完善校企合作政策體系，建立校企合作中介組織，推進院校治理結構改革，加強校企合作督導評估。

職業院校；校企合作模式；校企合作；政策；政策體系；中介組織；治理結構；督導評估

校企合作是職業教育改革發展的必由之路，是培養技術技能人才的重要途徑。同時，校企合作也是職業教育改革的難點。那么，校企合作的現狀到底如何？實踐中存在哪些問題？該如何應對？2016年11月，筆者曾隨教育部職業教育專項調查組（以下簡稱調研組）到安徽、浙江多地進行調研，召開各層面的座談會30多場，包括學生及學生家長座談會、企業代表座談會、教師代表座談會以及省級層面、地市級層面、縣市級層面相關部門負責同志座談會，深入17所學校開展實地調研。本文結合此次調研結果，對職業院校校企合作問題作些探討。

一、校企合作現狀分析

國家、省、市、學校對校企合作有高度共識，均把校企合作作為職業教育改革與發展的重要內容。因此，職業院校校企合作覆蓋面非常廣，絕大多數學校都開展了不同程度的校企合作。如2014年安徽全省共有382所中等職業學校開展了校企合作，占中職學校總數的88.63%，涉及合作企業1 753家，涉及合作專業點687個，全省74所高職高專院校100%開展了校企合作；[1]浙江省中職學校（共375所）與近萬家行業企業建立緊密合作關系，高職院校（共49所）校企合作企業達1.2萬家。[2]

與此同時，職業院校校企合作的領域非常廣，涉及資源建設、內部治理、人才培養、科學研究、社會服務等學校辦學的方方面面；合作形式非常豐富，既有非正式的一般性合作，也有正式的常態化合作；合作內容與機制逐步向縱深延伸，既有學校與企業互通有無、互利共贏的雙向合作，也有校企雙主體一體化辦學。比較典型的合作模式有如下五個。

（一）咨詢建議型合作

為了克服學校辦學的封閉性，實踐性不強，對行業企業用人需求、技術變化不敏感等弊端，學校在人才培養過程中主動聽取行業企業專家的意見和建議，發揮其指導作用。（1）組建專業建設或行業指導委員會。如浙江省由行業主管部門牽頭、教育部門保障、職業院校和行業組織、骨干企業共同參與建立職業教育行業指導委員會；安徽省作為“皖江城市帶承接產業轉移國家職業教育改革試驗區”，實施“教產合作與校企一體辦學推進工程”，由政府主導搭建皖江城市帶職業教育辦學模式改革校企對接會、行業教學指導委員會及校企合作專業委員會等6大試驗區教產對話協作平臺；[1]安徽省滁州市成立了12個市級層面的專業建設指導委員會。以這類委員會為平臺，建立校企對話機制，發揮行業企業在專業建設、課程與教材建設、人才培養等方面的指導作用；（2）組建行業企業參與的理事會。有些學校積極推進院校治理結構改革，成立了由行業、企業專家參與的校級層面或院系層面的理事會，在涉及學校或院系重大事項中，聽取理事會的意見和建議；（3）建立校企合作促進會。如寧波市工商局、人社局、教育局聯合發起成立非營利性社會組織——寧波市職業教育校企合作促進會，通過促進會搭建校企交流、對話協作平臺。

（二）資源共享型合作

校企雙方利用自身的資源優勢為對方服務，互通有無、互利互惠。（1）發揮各自的人力資源優勢，人員互兼互派。企業管理干部、技術骨干擔任職業學校兼職教師，職業學校專業課教師參與企業的生產管理、產品研發、員工培訓等工作；（2）企業發揮自身的生產實踐優勢，為學校師生提供生產實踐機會。如2014年安徽省職業院校的合作企業累計接受15.4萬名職業院校學生和4 344名教師赴企業實踐[1]；（3）學校利用人員、場地、實訓設備優勢，為企業提供生產服務。如企業將部分生產訂單交給學校實訓室生產，既滿足了企業訂單生產要求，也鍛煉了學生的動手實踐能力。

（三）平臺建設型合作

為推進校企合作的常態化、機制化，或由政府主導，或由學校和企業主導，共建合作平臺，在平臺框架內開展相關合作。（1）共建校內外實訓基地。據了解，近年來，安徽省企業累計投入資金18 084.99萬元，建成5 027個企業實習實訓基地[1]；（2）組建職業教育集團。據統計，浙江全省組建了100多個職業教育集團，與7 000多家企業結成緊密合作關系。如省國資委將所屬學校進行統籌組建了杭鋼職業教育集團、浙江機電職業教育集團、浙江商業職業教育集團，以此為依托，實現專業、后勤、師資、實訓等9大統籌，實現資源有效共享，提高了辦學效益；（3）共建產學研聯合體。“十二五”期間，浙江省職業學校與行業企業、科研院所合作，共建生產性車間、技術研發和推廣中心等中職教育產學研聯合體57個；（4）建立政府主導的校企對接合作平臺。如寧波市教育局主辦，引入社會力量參與共同建設“校企通”合作平臺。該平臺以政府購買服務形式，實行企業化運營，吸納了寧波市全部的中、高職院校和160多家培訓機構、50多個行業協會、6 000多家企業參加，對接完成校企合作項目167個，培訓5 500多人次。

（四）文化互融型合作

在學校營造企業文化，培養學生的職業意識、職業精神，增強學生職業認同感、企業認同感。（1）校園環境融入企業文化符號。校園環境布置有明顯的企業文化特征，校企共建的實訓室仿照企業真實的生產車間布置，有明顯的企業文化標識（如寶馬公司在職業院校建立的實訓室均有明顯的寶馬文化特征）；（2）校企共同開展文娛活動。企業在學校開展各種文體活動，贊助或參與學校活動，捐資興建體育等設施。由此，增強學生對企業的文化認同，許多畢業生愿意到相關企業就業并能很快適應企業的文化。

（五）機制創新型合作

部分學校積極深化體制機制改革，推動可持續的、良性的校企合作機制建設。（1）開展校中廠、廠中校、前店后校等校企一體化改革。由此，將學校與企業打造成利益共同體，實現長期、持續、深入地合作。如安徽霍山職高與私企共同出資建設了元山金屬制品有限公司，霍邱縣姚李職高將校辦汽修廠租賃給私人辦廠，壽縣職業中專學校將企業車間建在學校，金寨職業學校引進金瑞汽車公司、偉明機械等建立校中廠；（2）探索校企雙主體辦學。一些學校突破體制障礙，探索校企雙主體辦學。如浙江紡織服裝職業技術學院與雅戈爾集團雙方共同投資建設雅戈爾商學院，雙方共同管理，從營銷、管理、物流、貿易四大環節為雅戈爾集團培養商貿營銷類人才；（3）開展現代學徒制改革。一些職業院校在“訂單班”、“企業冠名班”人才培養模式改革基礎上，以創新招生制度、管理制度和人才培養模式為突破口，以形成校企分工合作、協同育人、共同發展的長效機制為著力點，探索“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”的現代學徒制改革試點。如安徽省2014年共有175個企業參與了現代學徒制試點工作。

二、校企合作政策分析

為有效推進校企合作，各地出臺了相關政策法規，對完善校企合作機制、厘清校企合作責任、規范校企合作行為、保障校企合作經費起到了重要作用。

（一）完善校企合作管理機制

為有效推進校企合作，各地積極深化職業教育管理機制改革，試圖突破制約校企有效合作的體制機制障礙，并為校企合作提供組織機制保障。（1）建立“三規”同步機制。寧波市教育局、人社局與發改委達成共識，同步編制產業規劃、人才規劃、教育規劃，共享信息，共同推動各級政府和行業主管部門將職業教育納入區域和產業的發展規劃中，實現產業規劃、園區建設與職業教育布局規劃和產業人才規劃同步編制，著力解決專業設置與行業、產業轉型升級的需求不夠匹配，技術技能人才培養與企業實際需求不夠匹配，職業教育的競爭力、適應力與區域經濟綜合競爭力不夠匹配的問題；（2）建立部門聯席會議制度。杭州市、寧波市、合肥市、馬鞍山市均要求建立由教育、發改、人力社保、經信、貿易、財政、科技和農業等相關部門參加的市級、縣（市、區）級職業教育聯席會議制度，統籌協調本地區校企合作的規劃、資源配置、經費保障、督導評估等工作。寧波市還要求設立職業教育聯席會議辦公室，以統籌協調區域內職業教育校企合作工作，研究解決校企合作中存在的困難和問題，統籌協調校企合作項目評審工作，管理、監督校企合作發展專項資金的使用等。[3]

（二）厘清校企合作責任

為促使行業主管部門在校企合作中能各司其職，分工協作，各地方校企合作規范性文件或法規，均對相關政府部門、行業、企業、學校在校企合作方面的責任作了規定。（1）明確政府相關部門在校企合作中的責任。如杭州市要求：教育、人力社保部門要為校企合作提供指導和服務；人力社保及相關部門要建立人力資源市場信息服務體系，定期為中等職業學校和企業提供人才培養、就業指導等信息服務；發改、經信、貿易、農業等部門要引導和鼓勵相關企業與中等職業學校開展職業教育校企合作，對促進經濟和社會發展的重點合作項目優先予以扶持；財政部門要落實校企合作有關經費；安全監管部門要加強對中等職業學校學生實習單位生產安全的監督管理；科技部門要對開展校企合作的企業在科學研究和技術開發等方面優先予以資金支持[4]；（2）明確行業在校企合作中的責任。如馬鞍山市要求：各行業協會應在政府相關部門的牽頭支持下，成立由行業協會、企業、職業院校組成的行業職業教育校企合作指導委員會，引導、協調、指導本行業的校企合作工作[5]；（3）明確企業的責任。如合肥市要求：規模以上企業要有機構和人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校，并按照不低于企業職工崗位5%比例設立學生實習和教師實踐崗位。[5]寧波市要求：合作企業有義務接納職業院校對口專業學生實習和教師實踐，并按實習實踐活動的有關規定要求提供實習場地、設施設備，安排帶教師傅，做好崗前培訓、安全教育，提供勞動保護；（4）明確學校的責任。如寧波市要求：職業院校要建立由企業、行業技術專家參與的專業指導委員會，聘請企業高技能人才、工程技術人員兼任學校專業課教師或實習指導教師，為合作企業優先推薦畢業生，配合合作企業建立規范有序的學生實習制度，參與企業技術改造、科技成果轉化和企業職工技能培訓與繼續教育等。[3]

（三）規范校企合作行為

各地方相關政策法規，對學生實習、教師下企業鍛煉、集團化辦學、現代學徒制改革等校企合作行為進行了規范。（1）規范學生實習管理。如杭州市規定：中等職業學校學生在企業上崗實習期間每月應獲得不低于最低工資標準50%的實習生活補貼；[6]寧波市、合肥市、馬鞍山市均提出，禁止企業安排實習學生從事不符合實習特征或者與實習內容不一致的勞動生產，并要求為所有實習學生統一辦理相關保險，指派指導教師；寧波市還規定“學生每天頂崗實習時間不得超過8小時。”（2）規范現代學徒制改革。如安徽省要求：學徒、學校和企業簽訂三方協議，對于年滿16周歲未達到18周歲的學徒，須由學徒、監護人、學校和企業四方簽訂協議，明確各方權益[7]；（3）規范職業教育集團化辦學。如安徽省、杭州市均制定了專門針對職業教育集團化辦學的政策文件，對集團組建的意義、目的、任務、運行機制、工作要求、管理程序等作了明確規定，要求職業教育集團制定章程，并按章程進行運作；（4）規范教師下企業實踐。如杭州市要求：專業課教師到企業實踐應選擇與專業相關的行業企業和崗位，并圍繞教學的實際問題或項目進企業，要積極主動地接受企業安排，嚴格遵守所在企業的各項規章制度，因違紀或違規操作而造成的后果由教師本人承擔，并與年度考核相掛鉤[7]；（5）規范合作企業資質。如寧波市要求申請校企合作專項資金補助的企業要有較好的技術裝備水平，有一定的技術創新能力，有一支較強的技術輔導隊伍，并建立了完善的職業院校師生實習管理制度。[3]

（四）提供校企合作經費

為提高學校、企業雙方合作的積極性，一些地方政府對校企合作予以直接或間接財政資助。（1）設立校企合作專項經費。如寧波市、馬鞍山市均設立職業教育校企合作發展專項資金，用于資助校企共建的實習實訓基地、實驗室或生產車間項目，學生實習期間意外傷害保險，學生實習發生的物耗能耗，校企合作成績突出的企業和學校獎勵等；（2）對優秀校外實訓基地或校企合作突出的單位與個人予以獎勵。如杭州市從2007年開始每年評選優秀校外實訓基地，每個基地獎勵資金10萬元，至2014年累計評選了優秀校外實訓基地100個，累計獎勵1 000萬元；馬鞍山市對在促進職業教育校企合作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵，對開展校企合作成績顯著的企業，在科學研究、技改項目安排、企業職工崗位技能提升培訓經費補貼等方面予以傾斜；（3）對企業接受學生頂崗實習給予補貼。如杭州市從2012年開始對于企業接受學生實習1個月及以上的給予企業200元/生·月的補貼；（4）對企業因開展校企合作產生的成本給予財政補助或稅收優惠。如馬鞍山市規定：企業因接受學生實習實訓、教師實踐所發生與取得應稅收入有關的合理支出，按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時扣除，企業發生的職業教育經費支出和用于職業教育事業的公益性捐贈支出，可以按規定比例在計算企業應納所得額時扣除，企業委托職業院校開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，經認定后可享受企業所得稅研究開發費加計扣除優惠政策[5]；（5）對學校校外兼職教師、企業指導教師（師傅）給予補助。如杭州市規定：公辦中等職業學校外聘兼職教師補助由同級財政承擔，列入學校年度預算，民辦中等職業學校所需經費納入辦學成本。[4]馬鞍山市規定：校企合作專項經費可用于企業指導學生實習的帶教師傅的津貼；（6）落實企業教育培訓經費。如馬鞍山市要求：企業依法足額提取教育培訓經費，一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技能要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取；（7）落實學校辦企業的財政優惠政策。如馬鞍山市規定：職業院校自辦的以服務學生實習實訓為主要目的的企業或經營活動，按照國家有關規定享受稅收等優惠。[5]

三、校企合作問題分析

（一）校企合作機制不順暢

當下職業院校與企業的合作形式非常豐富、合作內容非常廣泛、合作企業的數量越來越多，但合作效果并不盡人意，學校與企業之間尚未建立良性的、可持續的合作機制。（1）利益機制缺失。校企合作歸根結底是利益主體間的利益交換，是一種“交易”。根據新制度經濟學理論，“交易”雙方都有利益最大化動機，當“交易”成本大于利益所得，“交易”則難以發生，進而合作難以發生；若“交易”成本小于利益所得，“交易”則較易發生。交易成本越小，利益所得越大，校企合作越可能發生并持續開展。[8]當下，校企雙方的利益機制不足，合作難以持續深入開展。校企合作的主要利益點在“人才”，學校希望通過合作，提高人才培養質量，企業希望通過合作，獲得高素質技術技能人才。但當下，多數企業參與人才培養的能力有限，對提高人才培養質量的促進作用并不明顯，一定程度上影響了學校尤其是二級院系、專業開展校企合作的積極性，有些專業只有校企合作的“形式”而無“實質”。如建立了所謂的校外實訓基地，但沒有一個學生到該基地頂崗實習；所謂“訂單培養”也只是冠名而已，企業并無實質性參與。同時，學校培養的人才質量與企業的用人需求存在較大差距，職業院校畢業生在企業的穩定性嚴重不足，影響了企業開展校企合作的積極性；（2）運行機制缺失。雖然國家及各地政府積極鼓勵校企合作，但學校與企業之間的合作主要還是一種自發行為。學校與企業能否順利合作，主要看“緣分”，合作存在很大的不確定性。如合作受“人”的因素影響較大，若學校或企業相關負責人發生變動，合作則難以繼續開展。受此影響，“合作”要么時斷時續，要么總是“另起爐灶”，難以持續深入推進，產教難以深度融合。另外，已有的一些合作缺乏有效的運行機制，運行效果不佳。如各地建立的許多職業教育集團普遍缺乏有效的運行機制，并沒有產生預期的效益。

（二）校企合作水平不深入

當前在校企合作方面，淺層次的合作較多，深度合作較少。（1）企業尚未成為人才培養的主體。企業雖然廣泛參與人才培養過程，但多數只是提供用人信息、意見建議、師生實踐崗位等，在人才培養目標制定、人才培養方案的制定與實施、課程與教材開發、教學質量評價等方面沒能真正融入，其在人才培養方面的優勢沒能充分發揮，還沒有成為人才培養的主體之一；（2）校企雙方未能成為利益共同體。雖然校企雙方開展了廣泛合作、建立了多種合作平臺，但合作比較松散，缺乏連續性、系統性，學校與企業還很少做到“你中有我，我中有你”，沒能真為利益共同體；（3）產教融合多限于宏觀理念上。產教融合是職業教育的美好理想，實踐中一些學校也試圖突破體制機制障礙，開展校企深層次合作（如股份制、混合所有制），但由于政策、理論、技術支持不足，產教融合多數只能在宏觀層面發力，多數只能作為一種理念或一種行動宣言，在微觀操作層面難以實質性開展，成功的探索更是極其有限。

（三）校企合作政策不到位

雖然各地出臺了一些校企合作政策，但政策實施效果并不盡人意。（1）缺乏合法性基礎。我國尚未制定國家層面的校企合作辦法，更沒有校企合作促進法，地方性的規范性文件或法規沒有上位政策或法規依據，在一定程度上影響了其合法性基礎。為此，調研中，不論是地方政府部門，還是企業、學校均建議盡快出臺國家校企合作法規；（2）操作性不強。一些地方的校企合作政策雖對校企雙方的責任、合作行為、利益保障進行了規定，但多數條款屬于原則性意見、比較宏觀，但對微觀操作層面的問題缺乏規定，政策的約束力和操作性不強；（3）實施機制缺失。多數校企合作政策未明確實施機制，即政策由誰來實施？如何監督和評估政策效果？違反政策該付出什么代價？均沒有做出具體規定。因此，政策實際執行效果并不理想；（4）政策不完善。多數地方政策法規只是對常見的一般性合作行為做了規定（如學生實習、教師下企業等），但對國家倡導的一些深層次校企合作（如股份制、混合所有制、校中廠、廠中校）沒有相應的政策依據。如調研發現，學校辦的校辦企業，即“校中廠”缺乏政策支持。作為“廠”必須面向市場，按市場規則運營、按企業規則管理，但與我國正在實施的事業單位管理的許多制度（如績效工資制度、財務制度）不適應，導致有些合理的企業行為被視為“違規”，部分“校中廠”難以持續，有些經濟效益和社會效益均比較好的“校中廠”只能關閉。另外，一些政策沒有實施細則，難以落地。如馬鞍山市規定“企業因接受學生實習實訓、教師實踐所發生與取得應稅收入有關的合理支出，按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時扣除。”但哪些算是接受學生實習實訓、教師實踐的支出？一些間接支出（如增加了次品率、降低了生產效率）如何計算？都沒有規定，企業很難操作。

四、校企合作政策建議

（一）完善校企合作政策體系

通過完備的政策體系，為校企合作提供充分的外部支持。（1）制定校企合作促進法。基于國家發展戰略需求，為切實提高科技成果轉化率，提升應用型人才培養質量，將“校企合作”納入法制框架，包括高校與企業的合作、職業院校與企業的合作，明確政府、行業協會、企業、學校和社區等利益相關者在校企合作中的權利和義務，規定校企合作的實施機制、保障措施等；（2）制定校企合作促進辦法及實施意見。在法律框架下，教育部聯合其他相關部委制定校企合作促進辦法、各地制定實施意見，細化校企合作要求，規范校企合作行為，保障校企雙方利益，規定校企合作實施機制，明確政策執行的獎懲機制，確保政策兼具使動性和約束性。同時，要特別關注微觀操作領域，確保政策的可操作性。（3）制定專項校企合作改革政策。針對普遍推行或試點推進的校企合作改革，制定專門的政策，如職業教育集團化辦學、現代學徒制改革試點、學生頂崗實習、教師下企業，股份制和混合所有制改革試點等。同樣，這類政策也必須明確利益機制、實施機制，兼具規范性和操作性、使動性和約束性。

（二）建立校企合作中介組織

受學校和企業有限理性、信息不對稱的影響，校企合作存在偶然性、不確定性風險。為彌補雙方理性不足、信息不對稱的影響，促進合作的常態化，降低合作的不確性風險，有必要在學校和企業之間建立一個緩沖區——中介組織。（1）組織形式：可專門成立相關機構，如校企合作促進中心，也可依托行業協會，賦予行業協會相關職能。（2）運作機制：中介組織作為第三方機構，實行市場化運作，學校和企業可通過購買服務的方式，委托中介組織提供合作服務。（3）主要功能：為校企雙方提供合作信息、政策咨詢服務；尋找合適的合作對象；簽訂校企合作框架協議；督促校企雙方履行合作協議等。其實，德國“雙元制”職業教育模式中，學校和企業之間就存在類似中介組織的總轄機構，負責協調學校和企業的分工，既能夠提高合作效率，也能夠最大限度地發揮二者的優勢。[9]

（三）推進院校治理結構改革

校企合作不理想既存在企業動力不足的問題，也存在合作阻力的問題。因此，促進校企合作，不僅要增加動力，也要消除阻力。正如著名的高等教育專家王偉廉教授所言，“改革到了一定階段，重點不是提高改革的動力，而是消除改革的阻力。只有不斷消除改革中的阻力，教育改革才能順利推進，才能不斷走向深入。”當前校企合作的阻力主要在于院校治理結構不能適應職業教育發展新常態要求。建議根據職業院校利益相關者組織屬性，加強治理結構改革，由“單中心”治理向“多中心”治理轉變，由學校“單主體”辦學向校企“雙主體”辦學轉變，建立行業、企業等各利益相關者利益表達機制，建立各利益相關者參與院校治理的機制，建立“多元共治”結構。[10]

（四）加強校企合作的督導評估

隨著校企合作政策的逐步完善，政策如何落實就成了一個非常重要的問題。因此，必須加強政策的督導評估，對校企合作進行專項督導。（1）督查校企合作政策的落實情況，包括地方政府、行業、企業、學校的責任落實情況；（2）評估校企合作政策實施效果，并提出改進意見和建議；（3）監督校企合作行為，避免校企合作走樣，確保合作行為合規、合法；（4）評估校企合作效果，避免重形式輕實質，確保校企合作能真正有利于學校辦學、有利于人才培養。

[1]安徽省教育廳.職業教育工作專項督導報告[R].[EB/OL]. [2016-9-19].http://www.ahedu.gov.cn/965/view/19084.

[2]浙江省教育廳.職業教育工作專項督導檢查自查報告[R].2015.5.

[3]寧波市人民政府.《寧波市職業教育校企合作促進條例》實施辦法[EB/OL].[2012-2-27].http://www.zjx.ykedu.net/ news_view.asp?newsid=2887.

[4]杭州市人民政府辦公廳.關于促進中等職業教育校企合作的若干意見[EB/OL].[2012-11-14].http://www.hzve.cn/ fore/displayContent.do?contentId=38796&resoucesId=-1&searchCaption=.

[5]安徽省教育廳,安徽省經濟和信息化委員會.關于推廣合肥馬鞍山經驗推進職業教育校企合作產教融合的通知[EB/OL].[2016-9-13].http://www.ahedu.gov.cn/30/view/ 313678.shtml.

[6]安徽省教育廳,安徽省經濟和信息化委員會.關于印發安徽省開展現代學徒制試點工作實施方案的通知[EB/ OL].[2015-4-24].http://www.ahedu.gov.cn/30/view/270538. shtml.

[7]杭州市教育局.印發關于落實《市政府辦公廳關于促進中等職業教育校企合作的若干意見》相關工作指導意見的通知[EB/OL].[2013-6-30].http://www.hzedu.gov.cn/sites/ main/template/detail.aspx?id=35889.

[8]查吉德.治理現代化視角下的職業教育政策供給分析[J].河北師范大學學報（教育科學版）,2017(1):67-73.

[9]楊道濤.德國“雙元制”職業教育模式[J].繼續教育研究，2017（2）：115-117.

[10]查吉德.推動院校治理現代化適應職業教育發展新常態[J].中國職業技術教育,2015(15):5-9.

[責任編輯 張棟梁]

教育部人文社會科學研究規劃基金項目“高職院校治理結構研究”（項目編號：16YJA880002)

查吉德，男，廣州市教育研究院副院長，研究員，教育學博士，碩士研究生導師，主要研究方向為職業教育理論和教育政策。

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1674-7747(2017)10-0029-06