江蘇省幼兒園課程游戲化項目2016年度視導報告

江蘇省學前教育研學中心

江蘇省幼兒園課程游戲化項目2016年度視導報告

江蘇省學前教育研學中心

2017年1月3日至6日，受省教育廳委托，江蘇省學前教育研學中心組織28位學前教育課程專家，對第二批50對省課程游戲化項目幼兒園進行了現場視導。專家們通過聽取匯報、現場觀摩、審閱材料、焦點訪談等形式全面了解課程游戲化項目進展情況，并就發現的問題進行了實地指導?，F將專家組的視導意見報告如下：

一、課程游戲化項目建設的成效與影響

(一)項目組織化程度更高。課程游戲化項目采用結對幫扶的方式申報和實施，雖然重點關注的是農村幼兒園和城市薄弱幼兒園，但起到了托舉中段、抬升低端、激發上端的作用，并初步顯現出對學前教育質量的整體提升效應。各地已將課程游戲化項目視為一項重要的學前教育質量工程來抓，例如鎮江市與省教科院幼教特教研究所簽訂合作協議，三位專家常年深入到各市、區的15所幼兒園，并帶動片區內其他幼兒園，與當地幼教干部、教研員一起進行問題解決導向的、陪伴式的日常教研，該市課程游戲化項目研究取得顯著成效；徐州市建立政府、高校、幼兒園三位一體的推進模式，徐州幼高師和主城區教育行政部門及幼兒園簽訂三方協議，共同推動幼兒園課程改革步伐。目前，全省課程游戲化項目除了省級項目園外，各地已設立407個市級項目園和893個縣區級項目園，2016年全省各地共組織105場次市級課程游戲化現場推進會，304場次縣區級課程游戲化現場推進會，使更多幼兒園分享了項目園的改革與探索經驗。全省已形成省、市、縣區三級遞進的課程游戲化項目培育模式，以及“橫向共建，縱向互聯”的項目管理策略，使課程游戲化項目對各類幼兒園教育質量的提升都產生了強大的驅動力。南通和泰州兩市轄區內的所有幼兒園，都已步入課程游戲化建設的行列；淮安市計劃“十三五”期間建設100個市級課程游戲化項目。在項目實施過程中，項目園和共建園已形成共生共長的和諧關系，幫扶工作有計劃，幫扶活動常規化。例如，常州市武進區戚墅堰幼兒園將5名骨干老師派到項目園進行為期2年時間的跟崗掛職；連云港市蓓蕾幼兒園與鐘聲幼兒園實行幫扶工作三級管理制度。

（二）項目支持保障更到位。近三年來，各市、區（縣）相繼出臺151個推進課程游戲化項目建設的政策文件，全省各地在學前教育內涵質量發展方面的投入有了較大增加，課程游戲化項目建設所需人、財、物基本得到了保障。各地政府主動協調，幫助項目園改善辦學條件，改建和擴建老舊校舍，拓展幼兒園的戶外活動空間。在新進編教師的配置上，優先考慮項目園。據統計，2015-2016年，全省新增4529名在編教師中有523名被分配到省級項目園，占比達11.5%。除了按時、足額將省級專項經費撥付到位，各市、縣還落實地方專項配套資金，提高對項目的支持力度。例如，南京市對省級項目園獎補20萬元；連云港市、揚州市寶應縣對省級和市級項目園分別提供10萬和5萬元的專項補助。據統計，2016年，全省市級財政用于課程游戲化建設的專項獎補資金（不含課程游戲化建設設施設備添置、環境改造等其他經費投入）達2407萬元，縣（區）級財政專項經費達12501.93萬元。所有省級項目園均享有財撥生均公用經費，很多地區高于省定標準，使項目園有相對充裕的制度性經費保障。例如，高郵市已達到600元/生·年；鎮江市除385元/生·年的生均公用經費外，還保證200元/生·年的玩具圖書經費標準；蘇州市則已超過了1000元/生·年。

（三）項目指導更專業。為提高項目實施的專業水準，除了省級項目專家利用網絡等通訊手段進行日常的在線指導外，省教育廳還舉辦課程游戲化項目海外培訓，委托省學前教育研學中心組織當年度項目幼兒園專題培訓、領銜人長期培訓，委托省教科院幼教所組織全省教研員專題培訓。各地行政與教研密切配合，邀請本地的高校專家、教研員、特級教師高頻率地在項目園開展實地教研活動。在各地的課程游戲化項目推進過程中，幼教專干和教研員隊伍發揮了重要的作用，他們不辭辛勞地奔波在偏遠鄉村，為幼兒園問診把脈，指點迷津。2016年，市級教研員到省項目園實地指導212次，縣（區）級教研員（兼職教研員）實地指導939次。以課程游戲化為抓手，各地不斷優化教研活動的模式和內容。例如，揚州市建立了“市、共同體、幼兒園”三級教研網絡，合力解決課程游戲化中的真問題；南京市開展菜單式課程游戲化專題教研；鹽城市實施課程游戲化教研指導責任區，采用“一園探索，二園改進”的連環式跟進教研；常州市教育局用了近一年時間，通過案例評審推進幼兒園課程環境建設。正是這種以點帶面的指導方式，使項目推進中遇到的困難和問題得到及時破解，一些有益的做法得到及時總結和推廣，一些錯誤的做法也能及時被發現和制止。在專家引領下，各項目園普遍重視園本教師培訓。幼兒園每周組織不同形式和內容的教研活動，有的多達3-5次，使教師對課程游戲化內涵的理解不斷加深，課程意識在短時間內也有較快提升。另外，通過閱讀專業書籍也進一步拓展了教師的專業視野，項目實施以來，專家組陸續地向項目園推薦20種以上專業書籍，各地也積極組織教師閱讀，例如宿遷市以文件的形式下發省群專家推薦的書目并組織教師開展讀書交流活動。項目群內的讀書活動、讀書體會分享、引經據典的案例分析從未停息，老師們越來越意識到閱讀的重要，一種領導帶頭學、幼兒園組織學、教師自覺學、帶著問題學、聯系實際學的學習風尚正在形成。

（四）項目成效更顯著。課程游戲化項目有效強化了“兒童是學習主體”的意識，促使教師開始實現四個轉變：從關注自己的“教”轉向關注兒童的“學”，從關注“文本”轉向關注“生活”，從關注“知識”轉向關注“經驗”，從關注“傳遞”轉向關注“互動”。隨著教師觀察意識和能力的提高，基于幼兒行為觀察調整課程內容和教育行為的意識和能力逐漸形成，項目園正在發生質的變化：一是改造課程實施環境。各項目園挖掘閑置資源，在讓空間多維化、場地多樣化、材料層次化等方面做出了有益的探索，使室內外環境的整體規劃和布局更趨合理。例如,無錫二泉幼兒園作為一所民辦園，投資人將原來的8個班規?？s減為7個班，給幼兒釋放更充裕的活動空間。學習環境的優化，延展了幼兒的學習空間，豐富了幼兒的學習內容，使幼兒能投入地游戲，自主地進行學習。二是提升課程適宜性。項目實施讓更多教師意識到，幼兒園的課程實施并非是原封不動地搬教材，而是要從可資利用的課程資源出發，從兒童的興趣、需要和經驗出發，對課程進行適宜性改造，使幼兒園課程更加生活化、游戲化。三是利用本土資源。各項目園都設置了全園的課程實物資源室和電子資源庫，有的幼兒園甚至還設了年級和班級的資源角，努力搜集、整理本地的自然、社會、人文資源為課程建設服務，體現了一定的課程資源意識。四是豐富教育活動形式。由于認識到幼兒的學習是通過與周圍環境的相互作用實現的，各項目園普遍改變將集體教學視為課程實施之唯一途徑的狀況，減少一日生活中集體課堂教學活動的比重，增加區域游戲時間和外出參觀考察的機會，也越來越重視挖掘生活環節的教育價值。例如，鼓勵幼兒自主進餐和飲水，設計與幼兒能力相匹配的自主簽到活動等。五是建立彈性管理制度。幼兒園改變作息時間整齊劃一的做法，改變項目實施初期機械地、任務化地實施六個支架的做法，賦予教師更大的專業自主權，較好地把觀察與環境改造、一日生活彈性安排、資源的使用等工作結合起來，使幼兒園課程實施更具開放性。

（五）項目影響力更大。課程游戲化項目是針對我省學前教育發展現狀而設計的重大教育改革實驗項目，是在強調規模與質量并行，將質量提升視為核心內容的大背景下開展的，也是我省貫徹落實《3-6歲兒童學習和發展指南》的具體舉措。項目實施三年來，廣大幼教干部、教研人員和專家積極投入，各項目幼兒園全力以赴，認真實施，勇于創新，項目進展順利。本項目所取得的初步成效不僅引起《中國教育報》等專業媒體的關注，也受到全國很多省市幼教同行的關注，不少省市專程來江蘇考察課程游戲化項目實施的具體情況，或邀請我省的專家、園長去外省介紹項目進展和成效。作為全國學前教育質量建設的典范性工程，本項目也得到了教育部領導的高度關注和充分肯定。

二、課程游戲化項目實施的問題與建議

在看到成績的同時，視導過程中也發現不少亟待解決的問題。雖然有些問題是改革過程中不可避免會出現的階段性問題，但仍需引起足夠的重視。

（一）基礎保障條件仍然薄弱。盡管各地為確保項目推進出臺了保障性政策，但基礎辦學條件的制約依然嚴重存在，主要表現為師資素質不高、經費不足、班額過大。各地各幼兒園都存在大量的非在編教師，由于教師收入過低（很多老師年均收入僅2萬余元），導致師資隊伍不穩定，教師流動中的馬太效應給項目實施造成了非常大的難度。有些地區的省項目園除生均公用經費外，基本沒有財政經費投入，使省專項經費不得不用于環境改造和設施購置，導致更核心的課程研究支出比例過低。少數幼兒園的獨立法人地位尚未落實，有限的專項經費的使用也難以得到制度性保障。近年來入園需求劇增，合格教師補充不足，加之攤薄教育成本的動因，致使部分地區大班額現象突出，急需政府加大基礎性財政投入，保障幼兒園有質量運行。

（二）整體課程意識仍然不強。由于沒有從整個課程改革和課程建設的角度去理解課程游戲化項目的內涵和價值，很多項目園的課程改造還局限于設計一些具體的活動，尚未形成整體的課程架構意識，課程的基本概念含混。具體表現在：不能對年級整體課程進行規劃，不能綜合地考慮年齡段課程的整體目標、內容和活動形式等，導致一日生活的安排中存在著幼兒某些學習活動簡單重復或某些學習機會缺失的現象。因此，還需要研究如何基于兒童活動的需要，實現區域游戲和主題活動之間的有機整合，生成與預設活動的平衡。

（三）教研實效性仍然不夠。部分地區沒有專職的學前教育教研員，或者僅有一位教研員，部分地區的教研員缺乏學前教育專業背景，薄弱的教研員隊伍在一定程度上影響了項目推進的質量。視導中發現，一些幼兒園的園本教研缺少規劃，內容細碎無序，基于問題和園本實際的跟進式、持續性教研不多。如何診斷和發現教師專業發展中存在的問題，并追隨教師日常教育行為，進行科學、系統、伴隨式的高質量教研，成為當下學前教育教研的重大難題。

（四）幼兒學習有效性仍然欠佳。區域環境創設和一日活動組織中存在的不合理之處，影響了幼兒學習的有效性。具體表現在：班級環境創設缺乏明確的目標和整體性，材料投放有簡單化、平面化的傾向，沒有對幼兒構成挑戰，缺乏對材料教育價值的深度挖掘；某些室內區域建設相對薄弱，如閱讀區書籍配備的質量不高，科學區操作材料的投放不科學、不合理；環境創設不能很好地反映幼兒學習的痕跡和經驗的變化；一日活動安排的合理性有待加強，存在室內沒有幼兒，而戶外滿場擠滿幼兒的現象，或反之。教師雖普遍認同“幼兒在前，教師在后”的教育理念，但師幼互動中教師過度作為或者不作為的現象依然普遍存在。如何在科學觀察、準確解讀幼兒行為意圖的基礎上對幼兒做出回應，對于很多教師而言依然是一個難題，并成為課程游戲化項目推進中的一個瓶頸性障礙。

幼兒園課程游戲化是在現代學前教育理念指導下進行的幼兒園課程改革，也是一項學前教育質量工程。這一項目的實施，標志著政府加強了對幼兒園內涵建設和質量提升的投入，標志著江蘇學前教育發展進入了一個新的階段。通過視導我們既要看到成績，建立自信，凝聚目標，同時也要發現問題，找到根源，確立重點，繼續堅定不移地推進項目健康發展。