我國高校創業教育師資隊伍建設的現狀、原因及對策分析

喻浩+曾茜

摘要：高校承擔著培養大學生創新創業意識和能力的重任，但高校創業教育師資隊伍建設現狀嚴重影響創業教育的實施效果。提升創業教育師資數量和質量，優化師資結構，健全管理機制，加強教育教學能力培訓是改善我國高校創業教育師資隊伍建設的有效策略。

關鍵詞：創業教育；師資隊伍建設；現狀；對策分析

培養大學生創業意識和創業能力是我國高等教育的又一新的使命，在李克強總理提出“大眾創業、萬眾創新”的雙創口號后，社會再次掀起了創業的熱潮，同時也再次把創業教育推向風口浪尖，提供高質量創業教育是社會發展對高等教育的實然要求。隨著高校創業教育的廣泛推進與深入發展，創業教育師資隊伍建設的弊病凸顯，數量和質量上都難以滿足高質量創業教育的需求，逐漸成為制約創業教育質量的關鍵。

一、我國高校創業教育師資隊伍現狀

1、缺乏專門管理機構

當前，絕大多數高校都沒有成立單獨的創業教育教研室，而是由原本就不夠專業的就業課教師承擔創業教育。從事就業和創業教育教學的一般都是學校就業中心及二級院系的學生管理人員和輔導員們。同時，當前高校普遍缺乏專門管理創業教育課程、創業教育教師的機構，通常的做法是把此類授課教師臨時納入到就業中心管理考核，但由于創業教育教師流動性和變化較大，這種毫無約束和規范的管理模式形同虛設。另一種較為普遍的做法是把創業教育硬性攤派到各專業教研室，由教研室自行安排授課教師和負責對授課教師的管理，這種既不統一標準又不顧及專業的做法更加難以保證教學效果。

2、師資數量奇缺

2010年《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》明確指出，創新創業教育要面向全體學生，融入人才培養全過程。此后，我國高校陸續開設創業教育課程，創業教育逐漸成為高校普遍開設的通識課。面對如此背景，創業教育師資明顯數量欠缺的狀況就愈發凸顯。目前，除少數大學設立創業學院外，我國高校創業教育課程主要由學校就業指導中心、二級學院學生管理工作人員承擔，這一狀況遠不能滿足創業教育對師資隊伍的需求。尤其在當下，國家把創新創業提到了前所未有的高度，各種類型的創新創業教育項目和賽事越來越多，創業教育師資短缺問題將日益嚴重。

3、缺乏專業銜接與創業經驗

從前文提到的當前高校創業教育師資構成來看，我國高校創業教育教師專業性不強，缺少創業教育專業背景和創業實踐經歷，缺乏系統的創業學理論學習。此外，由于目前從事創業教育的教師多為兼課教師，多數還兼有行政工作，面臨職稱晉升和職級考核的雙重壓力，對與自身發展關系不是十分密切的教學活動能夠投入的精力有限。另一方面，從高校畢業到高校工作的工作經歷也造成創業教育教師缺少創業經驗和實踐經歷。加上目前我國創業教育尚缺乏有效的校企合作機制，企業參與的創業教育十分有限而且隨意性較大，組建專兼職相結合的師資團隊也變得十分困難。

4、缺乏創業教育培訓，教學手段有待更新

我國的創業教育師資培訓可追溯的歷史并不長，尚處起步階段，主要由KAB（Know about business）項目的師資培訓以及由教育部委托一些培訓基地和高校開展的短期培訓班組成，培訓形式單一，內容重復，缺乏連貫性和系統性，培訓效果可想而知。作為一門實踐性很強的學科，由一群缺少創業實踐、缺乏專業背景的教師采用傳統的理論灌輸教學方式，課堂的吸引力不足也是情理之中。學生們對課堂教學和課程失去興趣，難以實現預期效果。

二、我國高校創業教育師資現狀原因分析

1、創業文化氛圍單薄

盡管近年來在國家政策的鼓勵下，社會出現“創業熱”。但不可否認，與發達國家相比，我國整個社會的創業文化氛圍依舊單薄，創業意識依然不夠普及，從而也間接導致了對創業教育師資培養的重視和投入。長期以來，高校乃至整個社會都狹隘地片面強調就業而忽略創業，教育部門對就業率的考核和追求也強化了高校的認識誤區。普遍觀念認為，讀大學目的是為了好就業，謀取一份穩定的工作，而把自主創業看成了“不務正業”。這種價值偏見，客觀上淡化了高校和學生對創業教育的需求，也決定了高校不會在創業教育師資培養方面花費大的人力和財力。

2、我國創業教育起步較晚

我國創業教育起步晚的事實阻礙了師資隊伍的壯大和水平的提高。我國創業教育尚處于起步階段，盡管目前已經成為通識課程，但是距離建成完整的教育教學體系還相距甚遠，不僅缺少系統性的教材和教輔材料，連課程設置、教學教法也在探索階段。創業教育要求從事該門課程教學的老師要具備專業、渾厚的理論知識儲備和豐富的創業實踐經驗，頗高的要求也讓老師們對此門課程望而生畏，影響從教積極性。

3、管理機制不健全

大多數高校對創業教育教師的管理一般由就業指導中心來實施，而就業指導中心屬于行政職能部門，對教師的教學指導作用不大。另一方面，從行政管理歸屬權上來講，多數創業教育教師屬于兼課教師，管理和考核權限歸屬于教師所在的院系。而從教創業教育課程往往被視為“副業”或次要工作，并不作為績效考核主要方面，因此，往往教師們在此方面缺少用心的動機。同時，創業教育教師們處境尷尬，缺乏團隊意識和歸屬感，工作失去規范性約束，教學活動處于失序狀態。

三、加強我國高校創業教育師資隊伍建設的有效途徑

1、建立師資管理機制，強化師資歸屬意識

高校學校、院系各級應分別成立創業教育領導小組和指導小組，分別負責學校和院系層面創業教育“理論-實踐一體化”的師資過程管理。在學校層面，成立由黨政領導、教、研、職能部門以及各教學院系等部門負責人組成全校的創業教育領導小組，并指定教學副校長負責管理實施；在此創業教育領導小組下，依托學生處就業指導中心分支出創業指導部門，具體負責創業教育“理論-實踐一體化”師資的聘用、培訓、管理、考評等工作；學校各級相關職能部門按職能配合管理工作，具體實施創業教育師資的考核管理。在院系層面，應成立與創業教育領導小組相對應的工作指導小組來作為創業教育實施的主體，具體負責創業教學管理工作的落實，并在學校工作制度指導下，承擔各院系創業教育師資的管、聘、用、考、評等工作，建立學校、院系互動的管理工作機制，從而保證“理論-實踐一體化”創業教育師資隊伍的建設。

2、實施“走出去、請進來”戰略，打造優秀創業教師團隊

所謂“走出去”，指遵從“理實并舉，知行合一”的育人需求，通過多種途徑提升創業教育教師的實踐經驗。高校可以通過提供制度保障和政策激勵鼓勵教師到企業掛職，并從教學工作量抵消、教學質量評價、教師職稱評定和崗位聘任等方面予以保障；鼓勵創業教育老師通過多種方式、利用各種機會到機關部門、企事業單位、用人市場調研，并對教師開展教學科研合作和調研給予必要的政策和經費保障；支持創業教育教師在保證完成教學科研基本工作量之余通過下企業鍛煉、企業頂崗兼職、擔任企業顧問等方式廣泛參與企業經營管理實踐，通過多種措施提升創業教育教師實踐能力。而“請進來”，則主要強調創業教育師資隊伍的結構調整。高校在建設創業教育師資隊伍時要兼顧專任教師和兼課教師的比例，遵循專任教師為主、專兼結合的原則。同時，創業教育師資隊伍必須囊括盡可能多的學科背景和行業精英，從政府部門和社會各界聘請具備豐富創業經歷和理論素養的成功人士或風投公司來校兼職任教、開設講座，充分利用校內外優質資源，形成合力作用于高校創業教育教學實踐。

3、搭建教師成長發展平臺，強化創業教育師資培養

在實施“走出去、請進來”戰略的過程中，高校要特別注重拓展校企合作的廣度與深度，強化合作效果，打造校企聯合培養平臺。高校要與企業達成雙向用人機制，精心遴選有豐富創業經驗的企業人員廣泛、深入地參與高校教學活動。這種參與不僅包括企業人員到高校開展講座、報告或簡單授課，還可以更深層次如邀請企業人員參與高校人才培養方案的制定、課程開發、教學改革、創業競賽指導以及實習實訓指導等方面。另一方面，高校應與企業協商共建高校創業教育教師到企業掛職鍛煉機制，從制度上予以保障，確保此舉的穩定性和長期性，在高校教師入職培訓中納入創業意識和能力的內容，并把創業意識和創業能力提升作為課程輪訓、骨干研修的重要方面予以考量。同時，要制定措施確保教師下企業掛職鍛煉的實效性，盡可能讓教師在掛職期間參與到企業運作、管理、經營的全過程，豐富創業經歷和體驗。

4、注重創業教育教師教學能力建設，完善考核激勵機制

教師的專業能力尤其是教學能力直接決定了教學的效果。高校在調整創業教育師資結構、搭建創業教育教師培養平臺的同時務必要采取措施提升創業教育教師的教學能力。高校可以以創業課程建設為基礎，把創業教育教學組織形式和教學方法改革納入其中進行全方位系統性改革。激發專業教師參與創業教育的積極性和使命感，挖掘專業教師在創業教育中的資源優勢，引導他們在專業教育中自覺融入創業教育的理念、知識。同時采取措施從職務晉升、職稱評定等方面給予政策上鼓勵，修訂專業技術職務評聘和績效考核標準，依照創業教育教師對學生創業提供的幫助和扶持這些可量化、實效性的指標來制定創業教育教師職稱評聘辦法，建立定期考核、淘汰機制。高校要鼓勵創業教育教師親自創業，支持教師以對外轉讓、作價入股、合作轉化、自主創業等形式將科技成果產業化，完善高校科技成果轉化和收益分配機制，引導師生共同創業。

參考文獻：

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[3]張龍秀.加強高校創業教育師資隊伍建設的幾條途徑[J].創新與創業教育，2013（10）.

作者簡介：

喻浩（1983—），男，漢族，河南羅山人，重慶城市管理職業學院現代職業教育研究所研究人員、講師，教育學碩士，研究方向為高職教育和教育管理；曾茜（1985—），女，苗族，重慶彭水人，重慶城市管理職業學院講師，法學碩士，研究方向為高職教育和教育管理。