積極推進中非合作

積極推進中非合作

盧旺達駐華大使 查爾斯·卡勇加

我們知道，中國與非洲大陸的關系可回溯幾百年的歷史。無論當時還是現在，此類合作的特點是和平互利的交流。近期，此類合作已深化至政治、經濟、社會發展、文化合作、民間交流、安全及國際合作領域。最近在南非舉辦的中非合作論壇首腦峰會，借由習近平主席提出的600億美元新合作項目援助，把中非合作提升至全面戰略合作伙伴關系。

隨著中國與非洲開展“新常態”關系，與我國更緊密地合作，盧旺達與東非地區一道促進中非合作成功。

盧旺達坐落于號稱非洲大陸地區的東中非的匯合點。位于非洲中心的地理位置有利于盧旺達成為區域乃至大陸的樞紐。早前，盧旺達已開始變為會議中心，包含良好的住宿、會議設備及安全環境的必要基礎設施已經到位。由中國承諾支持建設的公路、鐵路和機場等連通性基礎設施，與“一帶一路”戰略相符，盧旺達的地理位置使其成為潛在的交通和信息樞紐。為此，盧旺達正在推進航空的發展，盧旺達航空通過購買新飛機和建設新機場來處理更大的客流。今天，盧旺達航空正飛往多個亞非國家，并且定于近期飛往廣州。盧旺達還與中國協商東非準軌鐵路盧旺達部分的經費，此鐵路肯尼亞部分預計于2017年連通內羅畢。

盧旺達在過去20年間，因其政府把1994年發生毀滅性戰爭和圖西族種族大屠殺后幾近崩潰的國家轉變為一個穩定高效、治理良好的國家而聞名，從2000年開始，其經濟增長達到年平均8％的水平。近幾年，我國贏得了許多頭銜，包括以下這些：

1.盧旺達有非洲最高效的政府，隨后是毛里求斯和南非，排名世界第七。

2.根據2015年人類發展報告，盧旺達是自20世紀90年代以來，在人類發展方面改善最多的國家。

3.盧旺達是繼毛里求斯之后，非洲最易經商的國家——根據2016年世界銀行經商報告。

4.盧旺達還是排名新西蘭之后，全球第二最易獲貸和全球第十二最易登記財產的地方。

5.信息與通信技術推廣，盧旺達全球排名第一，根據2015年全球科技報告，盧旺達的政府數據在非洲最為開放，其4500公里的光纖基礎設施預計將提高各種寬帶服務的訪問，包括快速跟蹤政府舉措，如電子政務等。

6.互聯網覆蓋率估計為28.6％（2014），4G移動網絡在5座城市運營，該網絡到2017年將為95％的人口提供高速互聯網。

7.盧旺達以腐敗零容忍而聞名，在透明國際腐敗觀察指數的175個國家中排名55。

這些情況都因盧旺達卓越的安全環境而加強。盧旺達被評為非洲大陸最安全的國家。此外，清潔衛生的基礎設施保證了其高效的衛生服務，盧旺達日益成為醫療旅游的目的地。今天，我們甚至用無人機把血液或者藥物等醫療用品送至國內偏遠地區。

同時，中國和盧旺達人都是勤勞守紀、有職業道德的人民。政府把人民視為經濟領域的重要資源。因此，投資教育、技術培養和人民幸福一樣已成為政府主要的努力目標。今天，感謝我們合作伙伴的支持，包括中國，對我們國家建設計劃的支持，我們的技術已日臻熟練。另一個因素是允許熟練工人從東非共同體國家輕松遷移的一體化政策，還有對所有非洲國民開放的簽證政策。這使得盧旺達成為整個非洲大陸熟練工人的蓄水池，從而享受將近1.5億人口的巨大東非區域市場，以及更大的東南非區域共同市場，以上兩點構成擬建的自由貿易區，整合大約6.2億人口或非洲大陸一半人口或東盟的人口。

隨著中國承接非洲大陸產業化開發項目，盧旺達將成為中國工業轉移的合適去處。許多中國公司已在盧旺達成立，并利用這一良好的商業環境優勢。例如，起初2007年設于內羅畢的Candy and Hellene服裝廠現在已成為推進“盧旺達制造”戰略的強勢公司。C&H堅信中非共同成長、共同發展、共同分享的價值觀，已成為變“中國制造”為“盧旺達制造”的一個成功范例。基礎設施領域如公路和建筑施工企業，服務業如酒店和旅游企業均得益于盧旺達和整體區域擁有的熟練勞動力。

我強烈支持那些渴望在非洲開展業務的公司考慮來盧旺達和東非地區。常與盧旺達來往的投資者的唯一問題是，這里是內陸，遠離海岸。實現我們在東非的整合后，這將不再是問題。今天，以消除非關稅壁壘為例，車輛從東非海岸到盧旺達需要5天，而返回通常需要28天。結果，從東非海岸穿行至盧旺達比到肯尼亞和坦桑尼亞等海岸國家的一些地區還要近。因此，歡迎到盧旺達發展和投資。