重污染高耗能行業環境會計信息披露的問題及對策

劉兆輝

摘要：隨著科學技術的進步和生產力的發展，環境污染日趨嚴重。企業對環境會計信息的披露具有不可推卸的責任，尤其是重污染高耗能行業。本文通過研究山東省重污染高耗能行業環境會計信息披露存在的問題，并提出相應的對策，期望能幫助利益相關者更好地了解企業的環境行為，促使企業將自身的環境行為公之于眾，并且接受政府和社會的監督。

關鍵詞：重污染高耗能行業環境會計信息披露法律法規

一、山東省重污染高耗能行業環境會計信息披露存在的問題

（一）披露模式不統

環境會計信息披露模式般包括獨立報告式和補充報告式兩種。國外的公司大多采用獨立報告式，而我國的公司很少采用獨立報告式，大多數公司的做法是在報表附注、年報的董事會報告、招股說明書中披露，這些披露連補充報告式披露都算不上，有礙于報表使用者了解企業環境會計信息。

（二）披露內容不充分

山東省大多數的重污染高耗能企業環境會計信息的披露內容只是針對項或幾項，而且披露的內容都不是很多。在企業披露的環境會計信息中，多是對企業有利的或者已經發生的環境會計信息，比如繳納的排污費、環境聲譽、環保理念等，對于企業的資源費、綠化費用、環境風險等披露的則不多。此外，環境會計信息披露以文字性的信息披露居多，很少有貨幣性的信息披露。

（三）披露缺乏主動性

山東省重污染高耗能行業對環境會計信息披露的重視程度不足，目前還未形成企業自覺披露環境會計信息的氛圍。大多數企業都是因為利益相關者和政府的壓力或是為了贏得良好的社會公眾聲譽而披露環境會計信息，這屬于非自愿性的、強制性的披露，真正出于履行公共會計責任的原因或社會報告責任的原因進行披露的企業并不多。

（四）披露審計程度不夠

目前，我國對于環境會計信息披露的外部審計還未有統的披露要求，大多數企業的環境會計信息也還沒有專門審計。環境會計信息的可靠性與完整性因為獨立審計的缺失而受到懷疑，不利于政府和利益相關者對企業環境責任履行情況進行管理與監督。

二、完善山東省重污染高耗能行業環境會計信息披露的對策

（一）制訂詳細的環境會計信息披露政策

政府應盡快制訂詳細的環境會計信息披露政策。對于重污染高耗能行業的上市公司，應在統披露制度的基礎之上，依據重污染高耗能行業的特點，制定具體的操作細則和披露規范，確保其具有可操作性。

（二）加強對違背披露政策的懲處力度

任何政策都需要政府發揮其監督作用才能有效實施。環境會計具有很強的社會性，更需要借助政府的力量來推行。國家環保部門可以頒布具有強制性的法律法規，對違反披露政策的企業依法追究法律責任，加大企業違法成本。

（三）提升企業披露環境會計信息的自覺性

企業可以通過舉辦環境會計專業知識競賽、邀請會計界專家講座等形式開展會計人員環境會計知識培訓，鼓勵會計人員自主學習，使會計人員樹立正確的披露意識，保持應有的會計職業關注，提高進行環境會計信息披露的自覺性。另外，政府應通過加強教育和監管，增強企業的社會責任感，使企業深刻認識到環境信息披露的重要性，從而積極主動地進行環境會計信息披露。

（四）加強獨立審計

通過設立專門的環境審計機構、聘請環境管理專家參加審計環境會計信息等方式，全面審查企業環境資產、成本與績效信息、企業遵守環保法規的情況等，對重污染高耗能行業所披露環境信息的完整性、有用性以及真實性做出評價，最后出具相關的會計審計報告，提高企業環境會計信息披露的質量。

三、結語

企業環境會計信息披露是樹立企業新面貌、貫徹企業可持續發展的需要。重污染高耗能行業要想長遠發展必須加強環境會計信息披露。針對目前重污染高耗能行業存在的披露模式不統、披露內容不充分、披露缺乏主動性、披露審計程度不夠等問題，應通過制訂詳細的環境會計信息披露政策、加強對違背披露政策的懲處力度、提升企業披露環境會計信息的自覺性、加強獨立審計等拮施推進重污染高耗能行業的環境會計信息披露，使環境效益與經濟效益協調發展。