農村養老服務的供給側改革路徑探究

王功建

摘要：在城鄉養老服務體系建設中，從供給側角度來看城市養老服務是長板、農村養老服務是短板，這樣既不符合養老服務市場的公平原則的要求，也不利于農村養老服務事業的長足發展。所以我國未來農村養老服務體系供給側改革應堅持以體制改革為先導，在規范和完善參與模式的基礎上，實行信息公開和全方位監督，奠定農村養老服體系供給側改革的路徑基礎。

關鍵詞：農村養老服務體系供給側改革路徑

黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》就明確要求增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，增強政府職責，提高公共服務共建能力和共享水平。毫無疑問，這為我國農村養老服務體系的供給側改革提供了指導綱領和行動指南。從供給側角度來看農村養老服務的供求狀況，可以看出目前我國農村養老服務的提供體現出以下特點：養老服務主體的參與規模在日益擴大且以較快速度增長；農村養老公共服務事業的結構不斷得到優化。日漸豐富多樣的社會力量的參與使農村養老服務的范圍得以不斷拓展。但是從供求關系角度來看農村養老服務的提供并不能完全滿足農村養老需求，存在著供求失衡的錯位現象。如果說城鄉養老服務是我國公共服務事業發展的短板，農村養老服務則是短板中的短板。……