新形勢下煤炭企業財務面臨的任務及舉措

黃媛圓

摘要：煤炭是戰略性資源，其開發與使用均關乎到國家經濟發展。目前，國際煤炭市場呈現出產能過剩趨勢，同時我國煤炭資源的不合理開發現象嚴重。因此，加強煤炭企業財務管理的科學性、避免財務風險至關重要。財務風險是企業生產與經營中的客觀問題，可通過有效防范的方式，阻止其對企業發展產生影響。現今，我國煤炭市場的供求關系實現逆轉，煤炭價格下鐵、企業盈利減少、財務風險增大，為企業發展帶來諸多挑戰。在這些形勢下，煤炭企業規避財務風險的重要性尤為突出。本文從煤炭企業現狀、面臨的財務風險與解決措施等方面加以闡述，力求找到規避財務風險的最佳途徑。

關鍵詞：新形勢；煤炭企業；財務風險；現狀；措施

為了調控現有煤炭總量，實現優化煤炭布局，我國煤炭企業應加大集團建設，建造大型的煤炭基地，并有效整改中小型煤礦[1]。但在具體工作中，由于煤炭企業的高危性、高風險性、不穩定性等特點，使煤炭行業建設成為一大難題。我國的煤炭企業常會采用兼并與重組方式進行業務擴展，但其資金來源主要是外部貸款，這會明顯增強煤炭企業的財務風險。市場經濟中，企業發展瞬息萬變，其財務活動也面臨著諸多不確定因素，這些因素會為企業帶來高收益，同時也會帶來高損失，抑或破產。所以，掌握煤炭企業面臨的潛在財務風險，并制定有效措施，是保證煤炭企業健康發展的前提。

一、煤炭企業發展現狀

自2014年開始，世界經濟便呈現出復蘇乏力的態勢，我國經濟在實現高速發展后，回歸到“新常態”的發展模式。在此形勢下，煤炭市場處于需求減少、存煤量高、產能過剩與價格低迷等新發展格局。煤炭企業普遍出現經營困難等問題，同時也面臨著前所未有的挑戰[2]。在我國，煤炭企業的主要矛盾是產能過剩、短期效益與長遠產能缺乏。主要表現在：第一，煤炭需求量增速緩慢，但煤炭產出量與進口量不斷增加，實現“去產能”的過程漫長而艱辛。第二，煤炭企業的經濟效益減少，使企業負擔加重。第三，煤炭產業的轉型升級、結構優化等工作處于深入階段，無法退出市場。第四，煤炭企業普遍資金不足，但安全建設需求較高，投入量大，礦內不穩定性高。

二、煤炭企業財務面臨的任務

（一）資金短缺或斷裂

市場經濟發展下，國家頒發一系列政策，鼓勵煤炭企業實現并購重組、資源整合、多元化發展等，使企業的發展戰線被拉長[3]。為完成快速發展目標，煤炭企業投入大量資金，且以貸款為主。如今，煤炭市場發展形勢不容客觀，加之煤炭企業的發展周期長、建設難度大、不確定性高、資金需求量大等行業性質，大部分投入資金無法回籠，形成資金短缺現象。部分企業由于前期投入過大，收益甚微，甚至出現資金鏈斷裂情況，增加了企業的財務風險。

（二）財務風險的掌控意識較弱

我國經濟在前十年呈現出高速增長趨勢，目前，經濟增長速度放慢，對能源的需求量降低，尤其是煤炭需求量的大幅減少[4]。有學者認為，當下的煤炭經濟下滑原因為進出口煤量過多、宏觀經濟發展乏力與國內煤炭產量過剩。上述三種原因的共同影響，勢必導致煤炭企業的反復震蕩與周期性調整。然而，多數煤炭企業并未全面認識當下局勢，仍然抱有該種想法：只要企業有充足的煤炭資源，便可貸款開發，一旦資金回籠，必定實現高收益。這種意識中缺乏對財務風險的考量。在缺少危機意識的基礎上，企業領導者會占用大量資金，使資金結構混亂，預付賬款與應收賬款金額偏高，阻礙企業的未來發展。

（三）預算制度缺失、資金管理不善

我國煤炭企業的預算管理制度較為單一，并未實現“收支”同時管理，雖有規定做指導，但都屬于形式化管理[5]。部分煤炭企業已實現預算管理，但卻未實施資金預算管理所必須的事中控制與事后分析。多數企業具有資金管理意識，但鑒于先進管理模式、信息技術的缺乏，最后同樣不了了之。由于缺少對資金的有效管理，成員企業的資金閑置和沉淀不能從根本性解決，進而造成資金投放不合理，無法開拓優勢領域等現象。

（四）財務制度與監督形同虛設

煤炭企業實施的財務管理方式多為行政管理，且財務部門的相關負責人均由上級單位直接委派。然而，財務負責人的業績考核、薪酬發放卻是由所在單位管理，這在一定程度上削弱了財務管理機制的獨立性，更無法發揮財務監督效果。個別企業甚至存在單位領導直接管轄財務負責人的情況，使財務監督制度形同虛設、這種不合理的管理形式，滋生出財務舞弊現象，增加了財務風險。

三、解決風險的具體措施

（一）加強資金把控，優化資金鏈

1.實施穩健的預算制度

煤炭企業為了擺脫現有的發展困境，需立足于現有資源，并樹立科學的發展戰略。資金鏈斷裂不僅僅是因為現金流緊張，也可能與融資渠道單一、投資規模較大有關。而上述問題的產生正是由于財務預算的過度樂觀。所以，煤炭企業應在自身環境前提下，解決環境變化和現金流之間的矛盾，實施相對穩健的預算制度[6]。

2.加強融資渠道管理

現階段，煤炭企業的融資渠道多為銀行，具有明顯的短期行為，且在發展進程中產生債務資金過重現象。所以，在優化資金鏈時，煤炭企業應實行自我積累、自我約束制度，協調債務資金和資本金間的比例，注重外部環境的發揮，實現多元化融資，開辟多種融資渠道，力求科學融資。

3.強化資金鏈檢修

面對產能過剩的發展狀況，煤炭企業會面臨產品囤積問題，若市場發生波動，企業便會虧損。所以，煤炭企業必須不定期的檢修資金鏈，確保資金鏈運行正常，進而保證資金鏈的穩定性。

（二）加強風險意識

首先，應確定財務風險預警制度的具體時效性，在發展的不同階段應采用不同的預警方案。實現風險評估的全面性，并將銷售、研發或資金管理等內容納入風險預警方案中。其次，應建立財務分析指標體系，其主要作用是指導企業的長期預警。該體系應重點強調資產流動率、負債率，短期負債率等問題。此外，還應實施動態管理機制，提高企業的抗風險性。最后，應重視財務制約和控制。加強企業內部的監管力度，建立科學的風險管理體系，實現財務控制的平衡性，保證所有財務工作具有透明化、公開性和公平性特點。

（三）實施財務部門負責人委派機制

《會計法》中重點突出會計監督，既要求企業內部需建立完善的會計監督機制，還要求企業實施財務工作的外部監督檢查。上述兩點是會計監督體系的具體內容。但是，多數煤炭企業的領導者直接兼職財務部門負責人，無法實現有效監督。因此，煤炭企業應實施財務部門負責人委派機制，并且其業績考核、工資薪酬等由企業考核決定，使其獨立于企業領導者。同時，應規范企業內部的等級制度，將財務監管工作落于實處。此外，財務部門同樣受到其他部門監督，應采用獎勵制度，鼓勵企業各個部門積極發揮監管作用，從而凈化企業風氣。

四、結束語

總之，煤炭企業所面臨的風險種類較多，且風險性較強，增強風險管控是規避風險的主要措施。在進行財務風險有效控制時，煤炭企業必須根據自身發展需求，實現個性化發展。避免生搬硬套現有的發展理論進行，應全面分析風險關鍵點，并制定切實可行的把控措施，提高其防控風險的能力，進而實現企業的長足發展。

參考文獻：

[1]劉勇.淺析當前煤炭企業面臨的財務風險及應對措施[J].財會學習，2015，5（8）：44-44，46.

[2]鄧琳.淺談煤炭企業財務管理與信息化建設面臨的問題研究[J].企業導報，2014，9（10）：138-139.

[3]馬林，陳龍龍，馬柯等.財務管理信息化在煤炭企業中輔助決策作用研究[J].價值工程，2014，4（14）：143-144.

[4]楊爽.煤炭企業兼并重組財務風險分析[J].商，2014，7（19）：107-107.

[5]王玉武.淺議目前形勢下煤炭企業面臨的財務風險及應對措施[J].管理觀察，2013，8（21）：134-134.

[6]馬晶晶.淺談煤炭企業建設項目的全過程財務監管[J].時代金融（中旬），2015，5（9）：174-175.

（作者單位：兗礦新陸建設發展有限公司）