我國職業教育與德國職業教育的比較淺談

蘆杰

【摘要】文章闡述了德國的“雙元制”職業教育模式，并將其與我國職業教育的職業教育管理、辦學模式、課程設置、師資隊伍建設幾個方面進行比較，分析了我國職業教育的現象不足，并提出自己的一些思考。

【關鍵詞】職業教育 ?雙元制 ?比較 ?德國

【中圖分類號】G71 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A ? ? ?【文章編號】2095-3089（2016）11-0239-02

二戰后，作為戰敗國的德國能夠迅速振興，經濟快速增長，其中一個重要的因素就是發展職業教育。德國前總理科爾（helmut kohl，1982-1998年在位）曾說過：“職業教育是德國經濟起飛的秘密武器”，而這個秘密武器的主要模式就是雙元制。

德國雙元制職業教育是整個培訓過程在工廠企業和國家職業學校中進行，這種教育模式以企業培訓為主，并且企業中的實踐和在職業學校中的理論教學密切結合。

一、德國職業教育管理

德國職業教育管理體制健全，法律完善，根據德國《基本法》的規定：各州擁有包括教育在內的文化主權，各級各類學校屬于州一級的國家設施，學校形式的職業教育由各州負責，按各州《州學校法》規定實施。校外企業形式的職業教育，由聯邦政府負責，按聯邦《聯邦職業教育法》（手工業企業按《分工業條例》）規定實施。

德國各個邦、州在教育上各有做法，對教育的管轄屬于州的范疇。各州議會通過主法和財政預算參與對職業學校教育發展的遙控，由聯邦政府發布實施規定和措施，州議會根據本州情況頒布補充條例，州文化教育部門則通過發布命令和指示以及制定教育發展規劃來對學校教育進行監督和管理，政府和各州設立專門的職業教育協調管理機構等。

1.我國職業教育管理

我國職業教育管理體制是以教育部門為主體的管理，《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的規定》中強調，推進職業教育管理體制改革，建立并逐步完善在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與的職業教育管理體制。

2.我國職業教育管理與德國職業教育比較

德國職業教育的體制完善，從上至下是一個完整銜接，環環相依，并且有相關法律的支撐;而我國的職業教育管理體制過于宏觀，沒有歸到細處，缺乏系統性。例如：我國的改革開放剛開始時，國內急缺各類人員用工，社會急需大量勞動力，出現了學術教育和職業教育互不貫通的雙軌制教育，學術教育的學生從小學到中學到大學，職業教育的學生從小學到中學到社會，雖解決了當時的用工缺口，但也造成了大量教育資源的浪費，造成教育機會的不均衡。不僅產生了大量的廉價勞動力，而且背離了教育普及化、公平化的基本精神。這些廉價勞動力在日后的社會勞動中缺乏繼續學習的能力和創新能力，是被社會淘汰的潛在人員。

二、德國職業教育的辦學模式

德國職業教育的雙元制特點明顯，一元企業、一元學校，兩個地點學習，實際操作與理論學習互補，能夠同生產緊密結合，培訓目標更符合企業的需要。在雙元制辦學模式下，學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，接受企業的設備和技術，以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，學生的學習目的明確也可大大激發學生學習的動機，有利于學生畢業后即可投入工作。

1.我國職業教育的辦學模式

我國職業教育辦學模式種類繁多：訂單式辦學模式、校企聯合式辦學模式、集團化辦學模式、工學交替辦學模式、校企股份合作培養模式、職校連鎖辦學模式、職普滲透辦學模式等。

2.我國職業教育辦學模式和德國職業教育辦學模式比較

我國職業教育辦學模式雖多，但未能找出一條廣泛適合的辦學模式，各職業學校一直處于探索過程中，目前現狀是難以滿足社會對職業教育的需求的，走出去的學生只有少數符合社會合格標準，大部分學生不能一畢業就適應社會，不能在企業中勝任工作，必須再經過幾年的社會和企業洗禮，才能逐漸成長。雖然職業學校中也有理論和實際操作的學習，但和德國的雙元制辦學模式相比較，操作時間是遠遠不夠的，并且德國的職業教育是邊做邊學，成并聯狀態，而我國的職業教育是先學再做，成串聯狀態。成效不及，進而也導致了管理上的困難。

三、德國職業教育的課程設置

德國雙元制職業教育的課程設置是根據其辦學模式進行的，是以職業活動為核心，同生產緊密結合，企業廣泛參與，以學生為主體，兩種機構的培訓，兩種教材、兩種考試、兩類證書，在整個課程設置中，實踐參與達到70%，理論教學占30%。這種設置讓學生的實踐操作遠遠大于理論學習，讓學習效果更為突顯。

1.我國職業教育的課程設置

我國職業教育的課程設置重理論學習，缺乏指導性，是為了設置課程而設置，甚至有的院校的課程設置是出于該專業課程學習其它因素左右的，缺乏特色、模式單一、缺乏實踐性、學生大量時間是在教室里度過。

2.我國職業教育課程設置與德國職業教育課程設置比較

德國職業教育課程設置突出實踐課程、實驗、專業課程份量大，重視技能作用和攝取，而我國職業教育在課程設置上重理論、方法學習大于實際操作，且非專業課程比重較大，和專業課達到了一半一半的比例，進而導致學生的學習興趣下降，被動學習。這種情況是受各方面因素影響，一時半會還難以解決。

四、德國職業教育師資隊伍建設

德國雙元制的師資隊伍是企業的實訓教師也是學校的理論老師。他們通常由企業提供，完成“雙元制”職業培訓后具有五年以上的職業實踐的“師傅學校”的畢業生，或是經“雙元制”培訓后具有兩年職業實踐的各類“專科學校”畢業生，再通過教育學、心理學的考試后，方能成為實訓老師，而職業學校的理論教師則是經過四年專業學習及兩年師范學習，再經過教學實習并通過兩次國家考試的大學畢業生。

1.我國職業教育師資隊伍建設

我國職業教育師資隊伍建設較之以往是有進步的，教師的業務水平和知識能力也是有大幅提高，這與我國的教師標準和制度建設分不開。現各職業院校也在加大力度培養雙師型教師建設，強調教師能教能動，理論和實踐操作都精通。

2.我國職業教育師資隊伍建設和德國職業教育師資隊伍建設比較

我國職業教育師資隊伍建設在實踐操作部分仍有提升空間，教師之間水平不齊，這與課程設置是相關的，而且在教師隊伍中，雙師型偏少，企業中的師傅不愿到學校當教師的居多，缺乏系統教育方法學習，而教師的實際操作行為也受到場地、設備、體制、環境等因素限制。

介于上述四個方面的比較，有幾點思考：

（1）政府協調，專項專人立法，加強職業教育法律上的支撐，有法可依，并完善管理體制與規模。

（2）可借鑒雙元為基礎的模式，企業、學校要誠心合作，以滿足社會需要的職業人才為導向，工學結合，加大職業教育人才的實際操作能力培養。

（3）課程設置要增加實際操作能力的時長比例，重視實際操作能力的培養，有針對性。

（4）加強雙師型老師的隊伍建設，重視老師的實際操作能力培養和理論學習，提供適合的平臺，促進發展。

我國職業教育還有很大的發展空間，隨著不斷成長，摸索出一套適合自身職業教育的良性循環模式，推動職業教育培養的人才極大地為中國經濟發展添磚加瓦。

參考文獻：

[1]姜大源.德國職業教育[J].中國職業技術教育，2007（25）.

[2]謝留枝，李運麗.中國職業教育現狀[J].經濟研究導刊，2015（3）.