2016年《人大研究》總目錄

【人大前沿話題】

民意何以順暢表達 …周建軍（1.1）

地方立法權“擴容”，設區的市人大應有所為有所不為

…肖永明（2.1）

應依法激活人大質詢權 …曾慶輝（3.1）

憲法宣誓，不應止乎于儀式和形式 …肖永明（4.1）

做好“新常態”下縣鄉人大換屆選舉工作…梅國華（5.1）

立法呵護碧水藍天 …丁愛萍（6.1）

要重視憲法的實施 …程湘清（7.1）

人大工作必須始終貫穿黨的群眾路線 …楊安民（8.1）

謹防黨政領導干部以知識分子身份當選人大代表

…盧鴻福（9.1）

人大監督精準發力 關鍵要找準監督點 …周建軍（10.1）

議會：人類政治史上最有價值的發明 …桑玉成（11.1）

考察代表人選須重視履職意愿 …花志榮（12.1）

【人大制度研究】

建立地方人大及其常委會討論決定重大事項清單的思考

…鄒紹平（1.4）

鄉鎮人大制度研究：困境、突破及發展完善…曾慶輝（1.9）

保證黨的領導、人民當家作主有機統一于法律和依法

治國的實踐…陳淑娟（2.4）

地方人大經濟工作監督實效評估及其對策…羅含生（2.8）

在“四個全面”新常態下推進重大事項決定權的有效行使

…張學明（3.4）

從人大代表違法犯罪看人大制度建設…王曉敏（3.10）

關于人大決策和智庫建設的思考…黃石松（4.4）

試論票決制在人大監督中的作用及應用…張天科（4.13）

2015，人大制度的創新實踐 …田必耀（5.4）

近年來人民代表大會制度理論研究述評

…孫林晚 劉肖委（5.12）

預算平衡機制的轉變及其監督…王維國 林 昊（5.18）

加強人大智庫建設 推進人大工作創新發展

——關于重慶市人大制度研究會的工作實踐與思考

…吳衛國 蔣元文 鄒 毅（5.21）

國家治理視域下基層人大選舉參與狀況研究

…王少泉 董禮勝（6.9）

加強國家財政預算法律監督的路徑研究…朱殿驊（6.16）

人大研究的現狀與發展態勢（1998～2015）

——基于CiteSpaceⅢ軟件的圖譜可視化分析

…虞崇勝 溫瀟俊（6.20）

政治技術與政治發展：歷屆全國人大會議表決方式的

變遷與啟示 …陳家剛（6.26）

馬克思主義國家理論與當代中國國家建設和治理實踐

相結合的創新成果

——學習習近平總書記關于人民代表大會制度的有關論述 …田芝健 吉啟衛（7.4）

關于憲法監督幾個問題的簡單梳理 …謝蒲定（7.10）

重大事項決定權困惑及原因分析 …曾慶輝（7.17）

關于人大代表和常委會組成人員的法理地位及其作用辨析

…李翔宇（7.21）

對政府提請人大討論決定重大事項“年度清單”問題研究

…甘肅省人大常委會研究室課題組（8.4）

全國人大常委會憲法解釋：機制重構與程序設計

…辛一科（8.10）

完善人大憲法監督制度三建議…上官丕亮（9.4）

地方人大規范性文件備案審查的現實困境與制度完善

…周松玉 王雅琴（9.9）

監督“剛性”之惑：監督法十年考…孫述洲（9.15）

秘密還是公開——代議機關的表決方式研究

…劉 妤（9.19）

人民代表大會會議主席團制度研究

——以海淀區第十四屆人民代表大會第三次會議為例

…袁達毅（9.26）

關于鄉鎮人大組織建設中的幾個問題 …席文啟（10.4）

人民代表大會制度的地方實踐創新

——第三屆“民主與法治學術交流研討會（北京·2016）” 會議綜述

… 孫 爽（10.10）

我國地方人大代表履職促進的理論研究與實踐創新綜述

…李春成 張慧娟（11.28）

基層人大代表選舉中的政治參與態度分析

… 呂秀軍（11.34）

不斷完善人大代表選舉制度

——以遼寧賄選案為例 …鮮開林 王 焱（12.4）

從國家建設視角考察地方人大作用受限的原因

…王剛鋒（12.9）

【人大工作探討】

預算決算審查監督的湖南創新與思考 …朱新民（1.17）

制定憲法宣誓組織辦法的思考“緯度” …倪玲芳（1.21）

執法檢查十問 …盧鴻福（1.24）

“人大質詢”何以落地

——基于兩個質詢案的分析…陳 波（1.26）

鄉鎮人大的薄弱環節及其改進…佘 俊（2.13）

激活權力 制度發力

——浙江基層人大工作創新觀察…胡國強（2.17）

對市人大文書檔案體系管理的思考

——以立法檔案管理建設為對象 …龔盛儒（2.20）

加強人大工作和建設的幾點思考 …王文明（2.25）

代表報告履職情況的創新與思考 …段成鋼（3.18）

憲法宣誓，從探路到規制 …田必耀（3.21）

人大經濟監督的湖南實踐與思考…姚茂椿（3.24）

創新代表候選人建議人選產生機制是把好代表入口關

的重要基礎和保障 …符喬蔭（4.16）

縣、鄉人大換屆選舉應注意的幾個問題…覃建寧（4.22）

任后監督：提升人大任免和監督質量的有效舉措

——江蘇省啟東市人大開展任命干部履職情況監督的

實踐與思考 …潘國紅（4.24）

人大調研要注重“八個結合” …陸士明 陳勇杰（4.28）

地方人大常委會審議專項工作報告實行票決制的探討與思考 …寧方民（5.26）

代表小組的專業之路 …周建軍（5.29）

做好地方人大工作的“三三制” …劉錦森（5.31）

績效評價：推動人大職權有效行使

——江蘇省啟東市開展鄉鎮人大績效評價的實踐與思考

…潘國紅（6.31）

從“山東問題疫苗事件”看人大特定問題調查權

…戴激濤（6.37）

發揮縣人大法制委員會作用淺見…龍 吟（7.23）

陜甘寧邊區的選舉

——一顆民主選舉的璀璨新星…鄭文陽（7.25）

對未按表決器和投棄權票現象的幾點思考

…段 莎（8.29）

人大代表候選人與選民見面的立法演變和實踐思考

…柳發進 滕修福（8.31）

做好省人大常委會會議會前會務籌備工作的一點體會

…宋 成（8.33）

選舉熱情不高是影響縣鄉人大代表選舉的一個大問題

…李伯鈞（9.33）

代表聯系群眾制度在首都的實踐與創新…黃小鈁（9.35）

人大代表資格審查的立法完善及職能行使

…王 曉 滕修福（9.39）

關于湖南省瀏陽市專項工作評議的探索經驗

…鄭文陽（10.16）

關于區鎮聯動的實踐與思考

——以江蘇省鹽城市大豐區為例

…吳家祥 陳愛華 王曉聰（10.20）

加強預算銜接監督芻議…徐穎珊（10.23）

警惕黨政領導干部以非公務員身份當選人大代表

——以代表性為視角 …段 莎（10.25）

關于遼寧賄選案的反思

對法律實施的大考…章 遺（11.4）

要守住一方凈土 …許士光（11.5）

謹防換屆選舉走調變味…朱 波（11.6）

確保人大選舉依法有序開展…曾慶輝（11.8）

流動人口參選人大代表的尷尬…李伯鈞（11.9）

地方人大規范性文件備案審查的實踐與建議

…陳淑娟（11.11）

十年審視：監督法貫徹實施的“通”與“痛”

——以湖南省為例…劉永學 戴志華（11.17）

加強人大監督助推供給側結構性改革…許美群（11.20）

地方人大預算監督的實踐與思考…曹子洪（11.25）

完善專委會機制的問題與建議

——以甘肅省人大為例…明連成（12.13）

不斷打造充滿活力的縣鄉人大工作環境…張學明（12.16）

“互聯網+人大代表履職”：機遇、挑戰與應對

…萬傳華（12.20）

人大監督工作與大數據思維…楊建華（12.23）

【政治文明建設】

關于獨立垂直的反貪污賄賂機構的探討…賀有利（6.43）

第一書記“領導”下的村莊換屆選舉

——基于廣西H村第七屆兩委換屆選舉工作的調研

…陳國申 唐京華（10.28）

【立法執法司法】

探索作為公眾參與的立法辯論…劉晨熙（1.36）

做好地方立法聯系點工作的幾點認識…王錫明（1.40）

行政規章的審查標準：越權無效原則的運用 …姚 琪（2.27）

重大事項決定權地方立法的探索和創新…紀榮榮（2.33）

地方立法重復的反思

——以4省市人大消費者權益保護立法為例

…孫述洲（3.28）

立法需求的利益識別與平衡

——基于一個立法選項的實證思考

…謝崇科（3.33）

關于設區的市制定地方性法規幾個具體問題的思考

…董高群（3.36）

我國反腐敗立法決策的思考…廖雄軍（4.32）

單雙號限行常態化須經立法取得最大公約數

——限行措施升級得由人大立法說了算 …劉武俊（4.42）

地方人大主導立法起草的困境與出路 …朱述洋（5.34）

地方立法的必要性與科學性

——以《G省社會救助條例》為例…衛 霞（6.4）

立法前評估機制研究 …何盼盼（7.28）

關于設區市人大立法實踐問題研究 …林依標（7.33）

區域立法協作機制淺探 …葛勝亮（8.16）

形與實：人大司法人事任免程序的實踐考量

——以司法改革背景下法官選任為視角 …孔才池（8.21）

關于設區的市制定地方性法規權限的把握 …董高群（8.24）

立法后評估成果應用初探 …汪 洋（8.27）

科學立法初探 …張 偉（10.34）

關于設區的市立法工作的思考…何修冬（10.43）

“多規合一”法律探討

——以《廈門經濟特區多規合一管理若干規定》為視角

…郭曉芳（11.38）

全面依法治國的重要標志…喬新生（11.43）

加快完善大學生社會保險法律體系…喬 潁（11.45）

科學立法：一個劃時代的重大課題（上）…董珍祥（12.26）

第三方主體參與法案起草工作的審視…李小紅（12.32）

地方立法之參考依據探析

——以某市人大常委會審議的《食品生產加工小作坊和

食品攤販管理條例（草案）》為例

…蔣元文（12.37）

【探討與爭鳴】

我國貨幣政策的人大問責：基本路徑與規則設計

…閆 海（1.30）

代表與“原”選舉單位、“原”選區關系考辨

…蘇 東（2.39）

鄉鎮人大主席團不能作出審議意見 …李紅錄（2.42）

人大代表建議、批評和意見分類辦理的一種思路

…王柏榮（3.43）

對人大討論決定重大事項的再思考…明連成（4.9）

全國人大代表提出議案技術研究 …王秀秀（4.29）

如何看待“兩高”的反對票 …胡 健（5.39）

憲法宣誓應是最高層次的“國禮”…岳 晟（5.45）

街道選民議政會的制度設計與實踐思考

——基于浙江溫嶺的路徑探索 …陳景祥（7.38）

國家治理現代化視域下黨紀監督與人大監督的協同性研究 …連振隆（7.40）

人大代表專職化困境與出路探究 …王澤春（8.37）

重大事項決定權再思考 …紀榮榮（9.42）

【國外議會評介】

巴西、阿根廷的立法制度…胡 健（1.42）

當代加拿大參議院立法程序…李店標 譯（2.43）

亞歐參與式預算研究綜述…林 昊（3.39）

英國議會質詢的現狀和歷史…李店標 譯（8.42）

各國議會聯盟數據資源及其利用…嚴行健（12.38）

【人大評論】

為給常委會組成人員定規矩點贊…崔松濤（1.23）

主任會議沒有擱置權 …臧必飛（1.35）

市長的建議是對專題詢問的一劑良藥…盧鴻福（2.7）

補任辭職選舉委員會成員是嚴格依法選舉的需要

…沈彥科（2.41）

人大主任會議不宜審定常委會審議意見 …沈彥科（4.15）

地方人大立法應突出地方特色…鄭曉軍（4.45）

別把“走程序”說得輕巧 …趙明波（6.40）

人大執法檢查不可忽視的幾個問題 …滕修福（6.41）

終結建議辦理是對民意的淡薄 …盧鴻福（7.24）

人大監督重在抓落實 …易春陽（7.44）

弘揚法治應當有點“形而上”的追求 …石永寧（7.45）

人大代表培訓要務實創新…朱志強 梅 笙 張 華（8.35）

終結建議辦理的做法不妥 …盧鴻福（8.36）

為代表勇于說“不”點贊 …黃 靜（10.15）

淺析人大代表“遷出或者調離”…魏殿余（11.47）

要讓私密寫票處真正“私密”起來…吳國良（12.8）

送“不作為”錦旗也是一種監督方式…王鴻任（12.12）

人大監督善用“契約”之方法…吳超華（12.42）

【人大視野】

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（1.46）

陳光亮：審議意見交辦切忌虎頭蛇尾

魏惠琴：要準確把握人大工作的“四個定位”

王鴻任：主任會議決定事項以辦公室“印發”形式比較適宜

趙彥文：鄉鎮人大工作“重生”的“五個必須”

甘肅省人大常委會對酒泉等十三個市、州人大及其常委會授

予地方立法權等15則 …（1.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（2.46）

盧鴻福：企業辦理答復代表建議亟待出臺相關措施

汪 洋：建立基層立法聯系點應體現“三個尊重”

鄭曉軍：莫使人大財政預算監督“形式化”

亓 俠：應明晰人代會列席人員的法定性質

慶城縣財政全額保障鄉鎮人大經費等17則 …（2.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（3.46）

盧鴻福：別把履職當負擔

魏殿余：審議與評議不能混淆

楊安民：提高代表素質增強履職水平

王宏仕：豐富縣級人大工作內涵助力基層民主法治實踐

蘭州市人大常委會組織代表視察重點項目等16則 …（3.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（4.46）

滕修福：鄉鎮召開人代會不能再循慣例

魏殿余：主任會議無權提出“審議意見”

王治全：強化“四種”意識推進人大工作

慶城縣人大常委會對鄉鎮人大工作進行量化考核等15則 …（4.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（5.46）

王文明：從一份司法建議書看向公檢法機關普及代表法的

必要性

花志榮：加強縣鄉人大建設要敢于啃硬骨頭

劉 騫：人大監督貴在持續發力

李長喜：推動地方人大工作創新發展要切實貫徹五大發展

理念

崇信縣首次對鄉鎮人大工作進行年度考核等16則 …（5.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（6.46）

武 春 武香君：應盡量規避選舉委員會成員辭職過多現

象出現

魏殿余：人大代表“新老交替”中的幾個問題

崔厚元：嚴把代表候選人資格“硬件關”

火星明：人大制度有效運行必須把握好“三個要點”

蘭州市人大、市政府、市政協聯合召開市“兩會”代表建議和

委員提案交辦會等16則 …（6.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（7.46）

鄭曉軍：莫使憲法宣誓制度成為擺設

吳國良：關注網絡民意擴大履職空間

岳 晟：通過“互聯網+”豐富基層民主選舉形式

張掖市人大常委會檢查山丹縣預算法貫徹執行情況等16則 …（7.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（8.47）

王傳雄：推進信訪工作法制化

柳身強：提高常委會會議質量以增強人大監督實效

環縣人大常委會落實“三個一”工作舉措確保縣鄉人大換屆

選舉工作依法有序推進等7則 …（8.49）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（9.47）

陳光亮：積極組織專題詢問回應社會關切

虞紅鳴：完善立法工作機制 提高立法質量效率

鄭曉軍：給委員充分審議時間

隴西縣圍繞“六查六看”強化督查確保投票選舉圓滿完成等

8則 …（9.49）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（10.45）

劉國安：換屆選舉中代表產生要走出“七大誤區”

李 銀：堅持問題導向提升人大工作實效

王雪鋒：轉變作風是不斷增強人大工作實效的關鍵

《天水市麥積區人民代表大會志》即將出版發行等15則 …（10.48）

武山縣人大常委會強力推進精準扶貧精準脫貧工作等15則 …（11.48）

基層人大工作與政治文明建設大家談 …（12.43）

孫軒柏：審議意見重復交辦應予糾正

盧鴻福：村干部以何種身份參選不能一概而論

隴西縣人大常委會組織開展雙聯行動“大走訪、回頭看”活動

等15則 …（12.44）