學校加強青少年法治教育之我見

一、加強青少年法制教育重要性和緊迫性

（一）黨中央和習總書記要求加強青少年法制教育（略）

（二）青少年犯罪呈上升之勢，要求大力加強法制教育

瘋狂性。青少年時期正處于人生從幼稚走向成熟的時期。由于某些青少年在社會化進程中沒有形成健全的人格，往往容易走上歧途，并且由于年青人逞強好勝，在進行違法犯罪活動過程中，常常帶有很大程度的瘋狂性。

突發性。由于少年的犯罪動機往往比較簡單，其目的單一，隨意性強。一般地說，較少有預謀，沒有經過事前的周密考慮和精心策劃，常常是受到某種因素誘發和刺激，或一時的感情沖動而突然犯罪。這種突發性行為反映了未成年人情感易沖動，不善于控制自己。如案例三種的小新，其行為的僅僅是為了偷點錢去上網而非殺人。

連續性。對某些具有偷竊、搶劫等犯罪行為的青少年，一般在初次作案得手之后，僥幸心理便得到強化，從而對物質享受產生了貪得無厭的欲求。產生連續性犯罪。

組織結構的團伙性和犯罪結合的偶合性。從組織結構看，一般都是臨時糾合，時聚時散性的，而且這種組合往往是一拍即合，一哄而起的團伙性犯罪，這與有組織有策劃的團伙性犯罪有所區別，這種偶然性的糾合也往往隨著一個犯罪活動的終結而自行解體。案例二中的徐某即帶有鮮明的學生團伙性質。雖可能是因為玩游戲或其它簡單原因糾結。

犯罪故意的突發性且犯罪手段的殘忍性。青少年犯罪一般沒有事前的充分考慮和醞釀過程，沒有預謀，而往往只要受到某種影響和刺激，一時沖動，就可能立即萌生犯意，突發犯罪；而且想干什么就干什么，不計后果，從而釀成惡性犯罪。

犯罪動機的單一性和犯罪目的的荒誕性。青少年犯罪的動機往往是出于好勝獵奇，對照模仿；其目的往往是好奇好玩或爭強好勝。他們有的是簡單地模仿電影電視中的某個鏡頭和情節，有的是模仿小說或現實社會新近發生的一些作案的犯罪伎倆，有的是同學或朋友間所謂的爭強好勝，顯示自我的天不怕地不怕而犯罪。

犯罪心理的報復性和犯罪心態的逆反性。青少年雖年幼無知，但同樣渴望人格上的獨立和自立，能夠獲得平等的權力和尊重，不愿受管束，這種心理隨年齡的增長有時會越來越強烈，特別是當他們具有一些不良行為而被管教時，他們輕則反感對抗，重則予以報復。犯罪手段趨于成人化、智能化、暴力化和低齡化。

二、加強青少年法制教育的建議措施

（一）營造輿論氛圍，明確落實責任分工

中小學校要利用校園電臺、廣播站、校報、校刊、法制專欄、專刊等載體，運用影視、錄像、幻燈、圖片，編排校園系列短劇等形式加強宣傳；通過舉辦“家長學校”，把加強青少年法制教育作為家長學校的必修內容，請家教有方的家長介紹經驗，提高家長的法制觀念和育人水平，使家庭法制教育與學校法制教育融為一體。

與青少年法制教育相關的教育、文化宣傳、公安司法、共青團、關工委等部門要密切協調配合，形成聯席會議制度，定期研究青少年法制教育工作。落實工作職責及目標責任，各中小學校家長與教育行政主管部門第一責任人簽訂目標責任書，各中小學校要將目標責任分解落實到各個班級、各個教師，并與班主任簽訂目標責任書，層層落實責任制，將壓力傳導到每個崗位，將責任落實到每個教師。

形成法制宣傳教育網絡體系，政府教育行政主管部門、公安派出所、社區、居委會及村委會等社會組織要密切合作，通過設置義務監督崗、勸導站等形式，協同加強青少年的法制教育，關注青少年學生的校外活動，使青少年法制教育不留空白、不留漏洞。形成青少年在學校期間由學校承擔法制宣傳教育主體責任、在往返學校途中由相關社會組織單位承擔法制宣傳教育主要責任、回到家里由家長承擔法制宣傳教育主體責任的格局。 以此，確保青少年法制教育落到實處。

（二）遵循學生成長的規律，創新法制教育方式

青少年是一個特殊的社會群體，處于未成年到成年的發展時期，如果不進行正當的教育，很容易走上違法犯罪的道路。培養青少年良好的法律意識，遏制日益嚴重的青少年違法犯罪行為。對青少年進行法制教育是一項社會系統工程，對中小學生進行法制教育必須遵循學生成長的生理心理規律，引導學生增強自我約束能力。

注意根據中小學生的身心特點和認識水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學階段側重法律常識的啟蒙教育，使其初步了解一些與日常社會生活密切相關法律常識，從小養成遵紀守法的良好品德行為；初中階段重點學習與日常行為有關的重要法律法規，提高學生遵紀守法意識；高中階段主要學習法律基本理論和知識，幫助學生樹立憲法權威的意識和依法享有公民權利、履行公民義務的觀念。

（三）適應新形勢發展需要，循序漸進開展青少年法治知識培養

隨著全球化、信息化時代的到來，當今已然是法制社會，學法、懂法、知法、守法雖然是社會的主流，但物欲縱橫，各種自由化思想和目無法紀的思想無不時刻侵襲著青少年。因此，學校、家長、社會應當形成合力，積極用正規的性教育和文明健康的網上文化促進互聯網和廣大未成年人的健康發展，為未成年人創造清潔、綠色的網絡環境。同時，對青少年的法制教育必須講究方法，循序漸進。有計劃、有系統地對學生進行基本的法律常識教育，幫助學生樹立法律意識和法律觀念，提高遵紀守法的自覺性已經成為必然的客觀。

（四）采取多種形式，增強學校法制教育效果

要通過舉辦主題班隊會、模擬法庭、開展社會調查、知識競賽、社會實踐等活動，以及通過宣講法律故事，進行典型案例審理等，對學生進行生動直觀的教育，提高學生學習興趣，增強教育效果。

關注問題學生，提高法制教育針對性。在對青少年學生進行法制教育中不能平鋪直敘，必須突出重點，要根據每個青少年的特點，開展有針對性的教育，尤其對個別有不良行為以及有不良行為傾向的“問題學生”實施重點幫扶，預防和減少犯罪。首先要抓好對每個學生的摸排工作，摸清每個學生的家庭、監護人及經濟情況等，特別要重點掌握父母雙方或一方外出打工學生的校內外表現，看他們是否有經濟壓力、心理障礙等，對有不良行為的學生要進行深刻分析，及時與家長聯系，互通信息，并重點進行結對幫扶，防患于未然。其次，要做好后進學生思想品行、道德觀念、行為習慣等方面轉化工作，排出轉化后進生工作計劃，排出后進生名單，分析后進生現狀、原因、家庭情況、在校外交往人員，經常性和后進生進行談心活動，切實預防和減少后進生走向違法犯罪。