瀆職犯罪偵查工作的困境和對(duì)策

【摘要】：瀆職犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因自身的故意或過(guò)失妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，損害公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴，致使國(guó)家與人民利益遭受重大損失的行為。這種行為的產(chǎn)生有時(shí)會(huì)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡。隨著國(guó)家對(duì)瀆職犯罪的進(jìn)一步規(guī)劃，對(duì)解決該種問(wèn)題的對(duì)策也有了比較全面的分析，本文將以瀆職犯罪偵查工作的困境和對(duì)策進(jìn)行分析與討論。

【關(guān)鍵詞】：瀆職犯罪;偵查工作;困境;對(duì)策

瀆職犯罪的查處已逐漸受到社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。對(duì)瀆職犯罪的偵查首先應(yīng)對(duì)瀆職犯罪偵查工作現(xiàn)存的困境進(jìn)行分析，按照現(xiàn)有的瀆職犯罪偵查情況進(jìn)行進(jìn)一步對(duì)策的研究，將瀆職犯罪的偵查問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)化，理論化的模塊設(shè)定，將瀆職犯罪的偵查工作進(jìn)行可行性計(jì)劃的討論。

一.瀆職犯罪偵查工作的困境

對(duì)瀆職犯罪偵查工作的困境可以從以下幾方面來(lái)進(jìn)行分析：

（一）瀆職犯罪保障機(jī)制不夠完善

由于我國(guó)現(xiàn)在針對(duì)瀆職犯罪的相關(guān)法規(guī)制定還處在摸索的階段，對(duì)許多細(xì)節(jié)問(wèn)題的研究還不是十分透徹，導(dǎo)致在瀆職犯罪的保障機(jī)制方面設(shè)計(jì)的也不是十分完善。瀆職犯罪偵查工作保障機(jī)制不夠完善主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.瀆職犯罪偵查裝備落后

現(xiàn)有的瀆職犯罪偵查裝備存在總量不足，門(mén)類不全，分布不均勻，閑置情況嚴(yán)重的問(wèn)題。這在瀆職犯罪偵查過(guò)程中將有十分明顯的缺陷，同時(shí)也給瀆職犯罪的偵查帶來(lái)不便。

2.瀆職犯罪偵查經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證

在現(xiàn)有體制下，檢察機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)是由同級(jí)財(cái)政劃撥，這就造成檢察機(jī)關(guān)在今后的瀆職犯罪偵查過(guò)程中，出現(xiàn)“拿人手短，吃人嘴軟”的情況，這種窘?jīng)r會(huì)導(dǎo)致反瀆職部門(mén)在查辦瀆職案件的過(guò)程中，受到十分嚴(yán)重的局限，弱化了瀆職犯罪偵查的權(quán)利，難以保證依法獨(dú)立進(jìn)行瀆職案件的查處。

（二）反瀆職犯罪的宣傳工作落實(shí)不夠全面

對(duì)于反瀆職犯罪的宣傳工作，由于相關(guān)部門(mén)不夠重視，導(dǎo)致相關(guān)的知識(shí)宣傳也受到了比較普遍的忽視。因?yàn)闉^職犯罪自身并沒(méi)有與群眾之間發(fā)生直接的利益沖突，所以，對(duì)瀆職犯罪的知識(shí)宣傳本身就存在著一定的阻礙性，這就導(dǎo)致社會(huì)大眾對(duì)瀆職犯罪的相關(guān)知識(shí)知道的少之又少，對(duì)反瀆職犯罪部門(mén)的工作性質(zhì)，職責(zé)以及任務(wù)都存在著很大的空白性。從瀆職犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)說(shuō)，由于群眾對(duì)瀆職犯罪相關(guān)知識(shí)的不了解，導(dǎo)致出現(xiàn)不會(huì)舉報(bào)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)瀆職犯罪現(xiàn)象采取漠不關(guān)心的態(tài)度，這種態(tài)度的產(chǎn)生一定程度上增長(zhǎng)了瀆職犯罪人員的囂張氣焰。從瀆職犯罪的舉報(bào)來(lái)說(shuō)，由于群眾害怕受到犯罪人員的打擊報(bào)復(fù)，對(duì)瀆職犯罪只能忍氣吞聲，甚至置身事外，這給瀆職案件的偵查工作帶來(lái)了十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)，增加了偵查的難度。面對(duì)以上的問(wèn)題，由于反瀆職犯罪的宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾對(duì)瀆職犯罪的不了解，這為辦案人員獲得瀆職案件線索增加了阻力，難以將瀆職犯罪這種問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決。

二.瀆職犯罪偵查工作的對(duì)策

針對(duì)瀆職犯罪偵查工作存在的困境，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行對(duì)策分析：

（一）轉(zhuǎn)變思維，端正態(tài)度

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)瀆職犯罪相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷建設(shè)和完善。在法律進(jìn)行完善的同時(shí)，還應(yīng)該讓瀆職犯罪偵查人員積極轉(zhuǎn)變偵查思維，將現(xiàn)有的瀆職犯罪狀況進(jìn)行針對(duì)性的分析，不斷提升自身的思維方式，只有這樣才能更加從容的應(yīng)對(duì)多元化和復(fù)雜化的瀆職犯罪現(xiàn)象。首先，偵查人員應(yīng)該進(jìn)行人性化觀念的培養(yǎng)，這種觀念就是為了保證在整個(gè)偵查過(guò)程中，能夠具有親民意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，禮貌意識(shí)，按照這三種意識(shí)進(jìn)行案件的分析和處理，在法律與道德相融合的階段，尊重和保障犯罪分子的基本權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，偵查人員還應(yīng)提高辦案效率，按照司法活動(dòng)的要求，以最小的成本進(jìn)行最大化收益的展現(xiàn)。

（二）將辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量進(jìn)行有效的規(guī)劃

在辦理瀆職犯罪的過(guò)程中，應(yīng)該將辦案數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行有效的規(guī)劃，深化辦案質(zhì)量在瀆職工作中的重要性觀念。在查辦瀆職犯罪案件中，不能一味追求案件數(shù)量，應(yīng)更加注重案件質(zhì)量。所以，對(duì)于查辦瀆職案件而言，應(yīng)該逐步進(jìn)行辦案人員自身偵查技能以及辦案水平的提升，充分合理的利用現(xiàn)有資源，突出現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì)，在瀆職犯罪案件辦理過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)偵查工作的工作重點(diǎn)審核，將案件涉及的全新領(lǐng)域進(jìn)行針對(duì)性的完善，保證瀆職案件辦案質(zhì)量的前提下進(jìn)行偵查力度的提升，將數(shù)量的要求建立在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。

（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)，防止自身問(wèn)題的出現(xiàn)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和完善，對(duì)廉政建設(shè)的要求也更加嚴(yán)格，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)中形形色色的誘惑，反瀆職工作人員必須有較高的自身覺(jué)悟，誘惑面前保持清醒的頭腦。按照現(xiàn)在廉政建設(shè)的要求，從自身做起，嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立為民服務(wù)，清正廉潔的工作作風(fēng)，自覺(jué)地接受黨與人民的監(jiān)督。對(duì)于反瀆職工作人員而言，應(yīng)該本著對(duì)自身高度要求的原則，在生活中進(jìn)行最優(yōu)的設(shè)定，將反瀆職事業(yè)當(dāng)作自己的終身奮斗目標(biāo)，將現(xiàn)在的不良之風(fēng)從自身開(kāi)始進(jìn)行優(yōu)化，只有這樣才能確保瀆職犯罪能得到有效遏制。

（四）規(guī)范偵查人員執(zhí)法行為

偵查人員在日常的辦案過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義，深入推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化，提升執(zhí)法能力。做到嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范司法行為。

結(jié)語(yǔ)：

隨著國(guó)家的不斷發(fā)展和建設(shè)，對(duì)瀆職犯罪偵查工作也有著全新的計(jì)劃和發(fā)展空間。在現(xiàn)有的法律模式中，瀆職犯罪還有存在很多的空缺和漏洞，因此將進(jìn)一步完善相關(guān)立法，法律的完善是對(duì)瀆職犯罪偵查最有效的基礎(chǔ)性保障。在今后的偵查工作中，偵查人員也應(yīng)不斷提升自身能力和素質(zhì)，為瀆職犯罪偵查工作奠定最扎實(shí)的基礎(chǔ)，為有效打擊瀆職犯罪豐滿羽翼。

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