美國公共圖書館轉型及啟示

申 蓉

（西安科技大學 圖書館，西安 710054）

美國公共圖書館轉型及啟示

申 蓉

（西安科技大學 圖書館，西安 710054）

本文介紹了美國公共圖書館的現狀和服務轉型的基本情況，列舉了美國公共圖書館轉型的典型案例，以期為我國公共圖書館的發展提供借鑒。

公共圖書館；轉型；啟示

1　美國公共圖書館現狀

美國公共圖書館的產生可以追溯到19世紀上半葉，1852年波士頓公共圖書館建成開館，由政府稅收支持，免費向公眾開放，這標志著美國現代公共圖書館正式拉開了發展的序幕。經過百余年的發展，美國成為當今公共圖書館事業最為發達的國家，美國公共圖書館的發展理念、管理機制、服務模式成為公共圖書館界的榜樣。據美國圖書館協會統計，全美目前共有8 956所公共圖書館，如果包含分館、服務網點共有16 000多所，共有員工139 371名，其中館員46 849名。16歲以上美國人中，約58%有借書證，服務全國2.97億人，相當于全國人口的96.4%。美國博物館和圖書館服務協會（IMLS）2014年6月發布的報告指出，美國公共圖書館經費，大部分來自地方政府，約占84.8%，其次是州政府約占7.5%，而聯邦政府僅占0.5%。美國公共圖書館不僅提供各類文獻信息資源，而且深入社區，采取各種方式為社區居民服務，提升社區文化水平，改善公眾生活質量，因此大多數美國公眾對公共圖書館持積極評價態度。根據美國Pew調查報告，90%的16歲及以上的美國人認為當地公共圖書館對其所居住的社區非常重要，95%的16歲及以上美國人認為公共圖書館的資源在提供個人成功機會方面起了扮演了重要角色。

進入21世紀以后，隨著信息技術的發展，數字革命浪潮席卷而來，圖書館不再是人們獲取信息的主要途徑。而美國公共圖書館因受到金融危機的影響而出現預算壓力，部分地區出現了圖書館關停、服務時間縮短及入館用戶減少等情況。面對如此現象，美國圖書館界認識到，必須深入所在社區，轉變服務模式，擴展服務內容，才能應對挑戰，適應時代發展。

2　美國公共圖書館服務轉型

2.1美國公共圖書館服務轉型情況

近年來，美國公共圖書館一直在嘗試轉型，從提供借閱、信息檢索咨詢等傳統服務的圖書館轉變成積極主動服務社區、滿足社區居民信息需求的“社區中心”。美國圖書館協會（ALA）是這一轉型的推動者，其2013、2014年連續兩年發布的《美國圖書館發展狀況報告》中都呼吁美國公共圖書館轉型。2014年ALA與具有豐富社區服務經驗的非營利組織哈伍德公共創新研究所合作，成立了，LTC），項目由比爾及梅林達·蓋茨基金會資助，致力推動實施“走出去”策略，即由圖書館導向轉變為社區導向。項目提供工具、資源和支持，以幫助圖書館員以新的、更深入的方式參與到社區中，項目將加強圖書館作為社區領導和社區變革機構，利用圖書館服務進行創新。

2.2美國公共圖書館轉型實踐

一直以來，美國公共圖書館通過文獻借閱、參考咨詢等傳統服務幫助居民提升文化水平，開展教育培訓，提高就業技能，譬如：社區居民可以通過公共圖書館免費提供的電腦來獲得教育和培訓機會、專利檢索、簡歷撰寫和在線求職等。面對社會、經濟、技術的不斷發展，公眾信息需求的不斷變化，美國公共圖書館由裝滿圖書書架、安靜的閱覽環境，變成充滿活力、主動服務社區、滿足社區居民需求的“社區中心”，開展形式多樣的兒童讀寫服務、成人信息素養教育、老人及退伍軍人等弱勢群體服務、創客服務、創業及中小企業服務等。一些圖書館如舊金山公共圖書館為當地無家可歸者提供專職心理咨詢；紐約公共圖書館成立教育和消除貧困項目，為落后街區問題少年提供學術和社交服務。一些圖書館進一步擴展圖書館服務定義，圖書館出借樂器，甚至出借小塊土地，讓用戶嘗試有機種植。美國圖書館的轉型得到了公眾的認可，促進了圖書館事業的發展。

2.2.1洛杉磯公共圖書館轉型案例

洛杉磯公共圖書館（LAPL）是一個年預算1.2億美元、共有600名全職工作人員的大型圖書館系統，它在提供基本的文獻信息服務之外，積極轉型，拓展服務模式。

LAPL具體的特色服務有以下幾種。①新移民服務。洛杉磯是美國新移民最多的地區之一，LAPL在其73個分館設“公民角”，提供多國語言的資源、設專業館員提供入籍咨詢和當地服務指南；舉辦了1 000多場有關入籍申請的講座和培訓；與美國公民及移民服務局和非營利組織合作開展“公民之路”項目，幫助新移民融入社會。②解決居民關心的問題。LAPL提供健康知識服務以縮小社區的健康差距，共有3萬多用戶參加相關健康、保健等內容講座；開展“金融素養”服務，為居民提供理財投資等知識。③推動全民學習。LAPL為家長開設了培訓，使家長能更好地培養孩子讀寫能力。LAPL為青少年提供科學、技術、工程、數學和藝術活動項目以及機器人、3D打印機等設備，讓青少年免費體驗科技產品。LAPL舉辦了成人教育，是美國第一所為成人提供學習機會并獲得高中學分和職業認證的公共圖書館。

2.2.2奧克塔維亞菲林公共圖書館轉型案例

奧克塔維亞菲林公共圖書館（OFPL）位于新墨西哥州的蓋洛普地區，年預算77萬美元，有12名全職工作人員，屬于美國落后地區基層圖書館。該館根據自身所處地區特點，不再單純提供圖書借閱服務，而是開展眾多特色服務。

OFPL特色服務有以下幾種。①傳承地區文化。OFPL所處地區75%是原住印第安人，該館以保存地方文化遺產為己任，收藏了大量地方文獻，并舉辦藝術展覽和藝術家招待會、美國本土歷史講座、文化電影展映等活動。②為原住民提供信息服務。當地原住民經濟較差，圖書館為原住民提供免費電腦和互聯網服務，用英語和當地方言培訓計算機知識，以滿足其信息需求。③推動地區經濟發展。OFPL服務地區36%人口處于貧困線以下，50%的人口失業。為提高居民的就業技能，OFPL與當地商會、中小企業局和新墨西哥州大學合作，在圖書館開設就業、市場營銷的培訓課。當地不少原住民依靠制作出售印第安藝術品和手工制品生活，因此OFPL在館內開辟場所，開展傳統手工品制作培訓，幫助更多人掌握傳統手工技能，促進個人脫貧及地區經濟發展。

3　啟 示

美國公共圖書館遇到的挑戰及轉型，我國同樣需要面對。因此，我國的公共圖書館需要由原來單純的文獻信息服務向更深層次、更多元化的服務轉型。我國公共圖書館必須轉變服務理念，融入社會，走進社區，當社會有新的需求，圖書館就要提供新的服務。

近年來，我國已經涌現出了不少基層圖書館延伸服務的案例，如衡陽“流動圖書館”進軍營、信陽市圖書館成為留守兒童快樂家園等，在當地獲得了很好的口碑，值得學習推廣。

公共圖書館轉變服務理念，提高服務效能，拓展社會服務，充分發揮自身價值，在與社會和政府的良性互動中推進基層圖書館健康發展，積極促進圖書館的蓬勃發展。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.114

G258.2

A

1673-0194（2016）18-0169-02

2016-08-02

西安科技大學培育基金項目（201381）。