淺談企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)措施

陸再友

（桂林電子科技大學(xué)，廣西 桂林 541004）

淺談企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)措施

陸再友

（桂林電子科技大學(xué)，廣西 桂林 541004）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)推進(jìn)及實(shí)施有效提高了企業(yè)安全管理的水平，為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠使安全生產(chǎn)管理的水平得到顯著提升，安全生產(chǎn)管理及事故預(yù)防的能力得到明顯加強(qiáng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；安全管理制度；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；班組管理

很多企業(yè)安全管理制度不夠健全，安全隱患層出不窮，特別是違章行為屢見不鮮，管理過程不夠規(guī)范，所有這些安全管理問題是否能夠解決，如何解決，許多管理專家們一直在努力探索、找尋。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為眾多企業(yè)提供了良好的解決途徑，成了全國(guó)各行各業(yè)安全管理的良方。

1　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的含義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，排查治理安全隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防的機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)的行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，人員、機(jī)器、物品、環(huán)境處于良好的狀態(tài)，持續(xù)改善，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”觀念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、系統(tǒng)化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)與過程的管控，注重安全績(jī)效管理以及持續(xù)改善，符合安全生產(chǎn)管理的基本規(guī)律，是先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方式、企業(yè)實(shí)際狀況的有機(jī)整合，能有效提升安全生產(chǎn)管理水平，從而促使安全管理?xiàng)l件和狀況的好轉(zhuǎn)。

2　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)措施

2.1宣傳貫徹培訓(xùn)，普及知識(shí)

通過“走出去、引進(jìn)來(lái)”組織安全業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)規(guī)范解讀、技術(shù)落實(shí)、考評(píng)方法等方面進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，理清思路，準(zhǔn)確理解，通過印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范解讀》以及組織開展廠部、車間、班組等各層次的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，對(duì)全體員工進(jìn)行普及培訓(xùn)，同時(shí)充分利用宣傳欄、板報(bào)、顯示屏等載體進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的推行氛圍，把安全標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)、宣傳工作落實(shí)到基層。

2.2以點(diǎn)帶面，齊頭并進(jìn)，加強(qiáng)班組管理，扎實(shí)開展部門自評(píng)工作

以點(diǎn)帶面，齊頭并進(jìn)。本階段以車間為重點(diǎn)，加大工作力度，加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭(zhēng)該階段取得突破性進(jìn)展，然后建立“部門幫扶制”，組織車間指導(dǎo)，幫助薄弱科室，傳授經(jīng)驗(yàn)，共同提高。同時(shí)，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使經(jīng)驗(yàn)、成果共同分享，疑問、難題共同討論，整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在車間自評(píng)過程中，將班組安全管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照“從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理”原則進(jìn)行梳理，為實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移筑牢基礎(chǔ)。

2.3完善制度、現(xiàn)場(chǎng)整改

根據(jù)需補(bǔ)充完善的制度、文件清單和所有現(xiàn)場(chǎng)問題清單，以《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求為標(biāo)準(zhǔn)，合理制訂計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成期限，力求在本階段全部完善、整改，確保符合規(guī)范安全基礎(chǔ)管理部分和安全技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)部分的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.4廠級(jí)自評(píng)

成立由安全管理人員、員工代表、注冊(cè)安全工程師、工會(huì)等組成的自評(píng)組。通過生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱記錄和資料、隨機(jī)詢問、對(duì)日常檢查記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析等方式，以查擺問題為重點(diǎn)，基于事實(shí)材料，對(duì)規(guī)范所有模塊、要素進(jìn)行核查、比對(duì)，全面、徹底、客觀地對(duì)各模塊、各要素進(jìn)行全面徹底自評(píng)，給予客觀公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)查找不足。

2.5整改提高

組織對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，認(rèn)真分析原因，針對(duì)安全隱患清單進(jìn)行集中整改，做到整改責(zé)任、時(shí)限、措施、方案及資金五落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，通過每月安全大檢查、日常檢查、專項(xiàng)檢查及相互檢查等多種方式跟蹤、復(fù)查，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

3　推進(jìn)過程中應(yīng)避免的問題

3.1工作延續(xù)不夠，推進(jìn)力度不強(qiáng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行工作應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)發(fā)動(dòng)、宣傳，逐步提高、推廣的歷程，無(wú)法在短期內(nèi)能全面鋪開。部分企業(yè)在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)定的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，只是針對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注安全管理臺(tái)賬、資料，未能重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理，另外，部分通過驗(yàn)收的企業(yè)，在達(dá)標(biāo)后，就放松了相應(yīng)管理，未能真正地持續(xù)改進(jìn)。

3.2激勵(lì)政策不足，創(chuàng)建的積極性不高

目前，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法規(guī)層面的有效支撐不足，強(qiáng)制推動(dòng)缺乏依據(jù)，于此同時(shí)，政府部門的約束、激勵(lì)的手段不足，導(dǎo)致許多企業(yè)在推行過程中的積極性不高。此外，企業(yè)內(nèi)部缺乏推行工作的相應(yīng)激勵(lì)措施，導(dǎo)致工作人員積極性不高。

4　結(jié) 語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是各企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。“有了安全不一定有一切，但沒有安全就一定沒有一切”。企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)管理方面做到“管理按規(guī)范”“專業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)”“崗位有職責(zé)”，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行工作，同時(shí)，要讓標(biāo)準(zhǔn)的修訂、優(yōu)化成為常態(tài)，讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行工作循環(huán)、持續(xù)得到改進(jìn)，解決在安全生產(chǎn)管理實(shí)際中的問題，為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。

主要參考文獻(xiàn)

［1］全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法［S］.2014.

［2］國(guó)家煙草專賣局..煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（YC/T 384―2011）［S］.2011.

［3］國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/ T 9006―2010）［S］.2010.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.083

X92-65；F273

A

1673-0194（2016）18-0123-01

2016-08-02