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淺析我國法務會計存在的問題及解決對策

2016-12-30 10:32:36許東霞陳威威
當代經濟 2016年5期
關鍵詞:會計工作研究發展

許東霞,陳威威

(渤海大學 管理學院,遼寧 錦州 121000)

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淺析我國法務會計存在的問題及解決對策

許東霞,陳威威

(渤海大學 管理學院,遼寧 錦州 121000)

文章將從法務會計概念等相關理論入手,對我國法務會計發展現狀及存在的問題進行分析和研究,并有針對性地提出有效對策,從而推動我國法務會計行業持續、健康發展。

法務會計;問題;解決對策

一、我國法務會計發展現狀

眾所周知,法務在我國會計發展歷程較短。雖然,在實務領域得到了廣泛應用,并取得了一定成績,但就理論界來看,針對法務會計的相關內容尚不完善,處于“百家爭鳴”階段。如蓋地教授認為法務會計是一種研究和解決法律中會計問題的行業。簡而言之,對經濟糾紛及舞弊案件中的會計事實進行計算、分析及認定。與此同時,李若山教授也曾在著作《論國際法務會計的需求與供給》一文中提出觀點,他認為法務會計不僅要研究會計問題,還需要解決法律問題。

現階段,通過對已有理論研究成果總結來看,法務會計主要是指特定主體利用會計、財務知識及審計、調查技術等手段,針對某一經濟糾紛中涉及到的法律問題,提出專家性意見,并將該意見作為法律鑒定或者在法庭上證據的一種新興行業。作為會計學向其他領域滲透的具體表現形式,法務會計不僅是會計的新分支,也是社會發展的必然趨勢。其融合了會計學、審計學及法學等多個方面,并形成了獨特的學科體系。在具體應用中,通過對經濟案件中的資金運動情況進行分析,以及搜集相關會計資料中的證據,真實準確的映射經濟案件中的事實真相。同時,對經濟損失進行客觀量度是法務會計的重要責任使命,法務會計工作為司法機關追問損失情況及解決經濟糾紛等工作奠定了堅實的基礎。通常情況下,訴訟支持與調查會計是法務會計的主要工作內容。

相比較西方國家法務會計發展情況來看,法務會計在我國起步較晚,且發展水平并未達到一定高度,應用范圍較小,即便已經應用于經濟案件當中,也是收效甚微。主要是缺乏具體的、規范性指導,使得獲取證據的針對性及對經濟損失的估算準確性都產生了極大影響,導致案件解決效率及質量不盡人意。如在鄭百文股份有限公司的虛假財務信息訴訟案中,為了證實鄭百文公司在實際經營虧損的情況下,存在采用跨期攤提費用、虛增收入等粉飾財務報表的手段,鄭州市檢察院作為控方為了能更好地揭示鄭百文股份有限公司的做假賬的不法行為,專門聘請了相關會計專家支持自己的立場,與此同時鄭百文公司也委托了相關法務會計人員作為自己的代理人。受委托的各方都從不同的方面搜集證據為自己的立場辯駁,但在訴訟過程中都遇到同樣的問題,即我國的經濟法制缺少關于法務會計人員參與訴訟的相關規定,使得自己的觀點沒有法律可依。另外,就國際慣例來看,法務會計工作大體上是由會計師事務所承擔,但是,目前我國法務會計師數量較少,遠遠無法滿足法務會計工作需求。且會計師自身整體素質、對法律制度了解較少等因素,成為阻礙我國法務會計發展的主要因素。因而加強對法務會計工作的調整和優化十分必要。

二、法務會計在我國的發展中存在的問題

1、社會對法務會計認識不足

由于法務會計發展較晚,導致法務會計認識度較低,很多會計界及法律界人員還沒有聽說和了解法務會計,且我國大中型企業也沒有意識到法務會計在自身生存和發展中的重要性,無論是法務會計的內涵、本質,還是法務會計發揮的作用,都被人們所忽視。不僅如此,雖然有一部分人認識法務會計,但是,對其概念等理解存在一定差別,將其與注冊會計師混為一談。因此,即便法務會計涉及單位較廣,但在實際應用中,僅在司法領域中比較常見,其他領域和行業并沒有體現出來,導致人們對法務會計的認識存在誤區,不利于法務會計推廣及普及,影響法務會計發揮積極作用。在經濟發展的道路上,因財務造假導致公司破產的案例迫切需要引入法務會計。如2011年11月5日“渤海集團民事侵權案”創下了我國關于因虛假財務信息導致的證券市場侵權訴訟案件的首例;2012年的“嘉寶實業”以及“紅光”兩起因債券市場信息虛假陳述導致的民事訴訟,均將爭執點落在被告方過錯認定的“提供虛假財務信息”方面以及因此給相關利益各方造成的損失計量方面。

2、法務會計人員較少

隨著市場經濟快速發展,經濟犯罪等案件日漸增多,需要大量專業人員給予支持,即法務人員。但是我國法務會計人員專業能力并不強,且多數為“單一型”,一般法務會計人員主要集中在企事業單位、會計師事務所等審計部門,而多數律師及法官等人員會計審計知識水平無法滿足實際要求,且在具體調查等環節,難以有效收集證據,直接影響案件公正、公平度,導致我國法務會計難以實現可持續發展目標。不僅如此,從事財務工作的會計和審計人員知識儲備中缺少法律等方面知識,使得會計人員不具備判斷能力,在很多大程度上增加了取證難度,上述種種歸根結底是我國法務會計人員數量不足、且人才結構過于單一等原因造成的。

3、法務會計理論研究不夠健全

20世紀末,我國法務會計研究才剛剛起步,截止到目前僅僅二十幾年的時間。不可否認的是我國在理論研究方面已經取得了不錯的成績,為法務會計在實務領域中的應用提供了極大支持。但是,受到整體研究時間有限等因素的影響,針對法務會計概念、特點及服務領域等方面的研究尚未完全統一,理論界現階段呈現“百家爭鳴”的局面,且像傳統會計的法務會計準則并沒有推出,導致理論研究相對滯后,在一定程度上阻礙了法務會計在實踐中發揮積極作用。不僅如此,針對該課題開展研究的人員數量并不多,沒有形成一種活躍的學術氣氛,使得該方面研究成果較少,現存的研究成果大多是翻譯和整理國外的觀點,與我國實際情況存在一定差別。法務會計理論研究作為實踐的基礎和前提,也是專業人才培養的指路燈,缺少完善的理論研究體系,勢必會影響法務會計健康發展。

4、服務范圍較為狹窄

國際上法務會計工作內容比較廣泛,涉及企業稅務核算會計、司法會計、債務債權理算會計等,但是,我國法務會計僅在司法方面比較常見,主要是解決經濟犯罪相關案件,如經濟糾紛、貪污受賄及海損事故等,而一些企業債權債務等房間的問題很少涉及法務會計,針對重大經濟案件,檢查機關立案、審查等環節與法務會計存在緊密聯系,只有這樣,才能夠劃分到法務會計工作范圍內。隨著社會快速發展,將會出現更多經濟糾紛,如果無法有效處理好主體之間的責任,擴發法務會計工作范圍,勢必會影響我國社會經濟生活有序進行。而四大會計師事務所——德勒、畢馬威、安永和普華永道,在美國都提供了比較全面的法務會計業務服務。普華永道在許可證管理、環境糾紛解決、建筑工糾紛、保險爭議等方面與眾不同;畢馬威在計算機法務技術以及防范電腦犯罪方面服務較為完備;德勒在法務調查、反洗錢、損失預防、資產追蹤、知識產權保護方面計勝一籌。

三、法務會計的發展建議

1、加強法務會計的宣傳力度

眾所周知,作為法律領域與會計領域結合的產物,法務會計是一種衍生專業,要想促使其能夠進一步發展,需要對法務會計內涵、特點等方面進行深入認識和了解。另外,在研究法務會計過程中,要明確法務會計發展的根本目的,才能夠促使其得到廣泛推廣。為此,加大對法務會計的宣傳力度,使更多人認識法務會計顯得尤為重要。當更多的人認識法務會計重要性,便會有更多的人參與到法務會計體系建設過程中來,貢獻自身的力量,進而推進法務會計穩定發展。例如出臺法務會計相關準則,制定行業從業標準等;某相關部門與本地媒體平臺建立合作關系,并專門在報紙上開展會計版塊等,促使法務會計知識能夠得到良好的傳播,通過有效宣傳,不僅能夠促使社會公眾了解到法務會計的內涵、作用,還能夠為社會經濟繁榮發展奠定做好鋪墊。

不僅如此,我國還可以積極學習和借鑒國外發達國家在此方面建設的經驗,如建立專門法務會計專業委員會,并接受注冊會計師協會的監督和管理。

2、大力培養法務會計專門人才

法務會計具有綜合性特點,對人才素質要求較高,為了能夠為法務會計體系建設提供支持,加強對人才的培養十分重要。法務會計人才不但要掌握審計、法律等相關學科知識,還需要不斷積累經驗,才能夠在工作中快速鎖定疑點,最終解決問題。現階段,我國法務會計人才培養已經開始,但是培訓體系還不夠成熟,可以大膽借鑒其他國家經驗,并充分結合我國國情,建立培訓體系,具體可以通過三個方面入手。

首先,與高校建立合作關系。高校作為我國專業人才培養基地,其承擔著教書育人的重要責任,為此,應在高校開設法務會計專業,使學生經過正規學習,掌握相關基礎知識,并獲取一定學位。除了開設基本課程之外,還可以增設《民法》、《刑法》及《法理學》等課程,并適當增加實踐課程,提升人才實踐能力。2011年復旦大學招收了首批MPACC(會計說是專業學位)學員,開設了“舞弊審計與法務會計”專業。這在全國高校還是首家,復旦大學招收的MPACC學員共有70位,其中70%來自國有企業。負責教學的李若山教授在回答記者問題時說到:“我們太需要反假賬的高手。”

其次,積極開展后續進修、深造學習。后續教育作為在職教育的一種模式,是在職人員培訓、更新知識及技能的有效途徑。對現有會計人員進行法律知識培訓,不僅可以讓人才能夠在短時間內迅速成長為既懂法律,又懂會計知識的復合型人才,還能夠提高人才培養有效性,為高素質人才隊伍建立奠定堅實的基礎。

最后,資格認證。我國可以學習西方國家針對會計相關人員考試體系,逐漸建立注協法務會計師資格考試,并規定具有一定年限的經驗,便可以申請注冊法務會計師資格,嚴格把關資格認證,以提升我國法務人才整體水平。

3、加強法務會計理論研究力

法務會計理論研究的發展將為法務會計的實踐和運用提供各種技術支持,理論是實踐的基礎,理論推動實踐的發展。1999年,天津財務學院教授在《財務通訊》上發表了一篇論文,題為《適應21世紀的會計人才——法務會計》,自此以后,法務會計研究的熱潮開始盛行。法務理論科研成果在劃分業務范圍、調整經濟損益等實踐性工作具有相當的指導作用,為了能夠推進我國法務會計健康發展,仍需要進一步加強對法務會計理論的研究。首先,在理論研究無法指導實踐工作情況下,可以對以往案例進行分析、研究及總結,以更好地開展實踐工作,提高工作的有效性,明確法務會計工作在經濟案件中的實際作用。其次,理論研究要加強法律制度及會計準則出現矛盾時責任劃分的研究,有效協調二者之間的關系。最后,對法務會計相關概念、涉及對象及目標等細節的研究,結合我國當前形勢,逐步構建具有中國特色的法務會計系統。

鑒于研究法務會計理論研究的重要意義,應設置專門機構。例如:在中國會計學會下設置二級學會,形成行業性研究,并借助各類學術論壇、研討會等形式創建交流和溝通平臺。國家作為宏觀調控的重要主體,要明確認識到法務會計對于我國社會經濟發展的重要性,并適當投入人力、物力及財力,為理論研究提供堅實的保障。

4、逐步擴大法務會計的業務內容和服務范圍

在明確法務會計理論的前提下,就現有相關制度及法律作為保障,綜合考慮當前國情,適度擴大法務會計服務范圍及業務內容。就內容來看,可以利用我國會計事業發展優勢,建立在具有一定基礎的業務基礎之上,推廣法務會計業務。值得注意的是,在業務推廣過程中,要堅持合理原則,針對一些客觀條件不夠成熟的法務會計業務,要對其進行完善,避免由于業務不成熟影響實踐效果。而針對業務范圍來看,通常情況下,法務會計業務范圍主要集中在企事業單位財務利益芳年,為企事業單位發展保駕護航,而法務會計人員在鑒定工作中,具有協助執法人員的功能,為此,法務會計業務在原有范圍內適當拓展,以此來發揮實際價值。

此外,由于法務會計工作自身具有公共性特點,需要法務人員提供高質量法務會計報告。從某種意義上來講,法務會計提供的報告屬于公共信息范疇,需要要對法務會計人員職業道德、責任及規則等進行嚴格規范。因而,在法務會計體系建設過程中,應當加強對法律、法規等相關配套制度的建設,建立一套全面、系統的行業規范體系,有效降低職業風險,從而促進法務會計行業健康發展。

[1]金鑫:我國法務會計現存問題及對策研究[D].東北財經大學,2010.

[2]張倩:我國法務會計發展中存在的問題及解決對策[J].財經縱覽,2013(14).

[3]房靜:我國法務會計發展中存在的問題及對策分析[J].對外經貿,2012(10).

(責任編輯:柯秋萍)

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