自駕車露營地引領休閑旅游新潮流

（武漢職業技術學院，湖北 武漢 430073）

自駕車露營地引領休閑旅游新潮流

李 俊

（武漢職業技術學院，湖北 武漢 430073）

近年來，國務院及各部委頻繁出臺文件促進休閑產業的發展，圍繞自駕車營地建設和經營的相關產業迎來了發展的春天。本文通過國內外自駕車露營地發展現狀的對比分析，建議國內自駕車露營地建設應該從政策配套、服務主體選擇、媒體宣傳、產業信息化等方面協同發展，促進休閑產業又好又快地發展。

自駕車露營地；供給側改革；政策

2016年9月18日，國家旅游局聯合六部委聯文下達《關于加快推進2016年自駕車房車露營地建設的通知》，在其官網正式發布了《2016年全國自駕車房車營地建設項目表》（以下簡稱《項目表》）。該項目表一經公布，業內人士無不歡呼雀躍，有人感言，自駕車房車露營終于走上了國家的臺面。《項目表》中國家旅游局公布了首批514家自駕車露營地（在建或者立項），加上已經建成的400多個（非國標），預計未來5年，中國自駕車露營地保有量將達到1000個左右。汽車已經走進了國內尋常百姓家，以自駕車露營地為目的地的休閑方式必將引領旅游新潮流。

一、國外自駕車露營地的起源及發展

露營旅游屬于休閑旅游的一種形式，起源于美國。1861年，美國康州葛內利中學校長Frederick William為了在自然環境中開展對青少年的理想教育，首創在校園內進行教育性露營活動，自此露營這項活動便在全世界范圍內發展起來。1932年國際露營及露營車總會（FICC）在荷蘭成立后，標志著世界性的露營活動正式成型。隨著汽車保有量的增加，人們的生活變得與汽車越來越密不可分，背個背包扎個帳篷在野外過夜的露營方式已經不能滿足現代社會人們對于親近大自然的休閑要求了，于是汽車露營地適時而生，迅速發展起來。自駕車露營在歐美國家不再局限于一種旅行方式，早已融于了日常生活中，多數家庭都有自己的房車或者拖掛式房車。在歐洲，由于獨特的地理位置和歐盟一體化政策優勢，自駕車一次游覽幾個國家成為常事，自駕車露營非常盛行，初步統計有近五萬個標準自駕車露營地；在美國，地廣人稀、風景優美，自駕車露營地超過兩萬個，露營地的選址按照旅游線路進行品牌開發，在主要的風景區和交通干道入口都有廣告和標識；在亞洲國家中，日本經濟現代化進程最早最發達，自駕車露營地的開發相對比較早，目前有超過一千多個經營的自駕車露營地，大多靠近海濱，大約3—6小時車程能到達。

歐美國家的自駕車露營地建設，無論是在規模上，還是在建設標準、管理水平上，經過幾十年的發展已趨于成熟，其主要特點可以歸納如下。

1、 選址科學

歐美的汽車露營地通常選址在城市周邊、交通干線沿線、景點景區附近等區域，同時還充分考慮當地的交通規劃和產業發展，與周邊環境協調自然，各功能區和各項活動互不影響、相互融合。歐美國家向來重視生態環境的保護，因此，自駕車露營地的建設嚴格要求自然綠地、林地比例，固體垃圾必須及時分類處理，生活廢水的處理排放不能影響露營地周邊自然水體的水質等。

2、 產品豐富

露營最初只是追求野外過夜、親近自然的一種體驗活動，與汽車結合發展至今，自駕車露營地不僅僅提供戶外過夜的體驗，還把觀光、探險、運動、垂釣等各種功能融入其中，旅游產品呈現多元化、有特色、重參與的特征。

3、 管理規范

得益于歐美健全的法制環境，在自駕車露營地建設中，政府、行業協會、業主三者各盡其職。政府制定法律規范，引導行業向健康可持續方向發展；行業協會制訂建設、經營質量標準和規范，并監督執行情況，維護市場良性秩序；自駕車露營地按照政府和行業協會有關行業標準，結合市場需求，科學建設、規范管理。

二、國內自駕車露營地現狀分析

2003年9月16日，經國家體育總局和民政部批準，中國汽車運動聯合會汽車露營分會在北京成立，自駕車露營活動和露營地建設在國內拉開序幕。2004年舉辦的亞太地區自駕車露營文化節，加快了自駕車露營地的宣傳以及加強與國際間的交流，并開辟了兩條自駕車露營的精品線路。一條是東部沿海精品線，即大連—北京—天津—山東—上海—溫州—廣州—深圳；另一條是新絲綢之路精品線，主要是連云港—開封（嵩山）—西安（華山）—寶雞—天水（麥積山）—青海湖—嘉峪關—敦煌—羅布泊—博斯騰湖—天池—喀納斯湖。由于自駕車露營旅游的發展潛力巨大，得到了政府的關注和企業的親睞，眾多企業開始投資興建功能不一的自駕車露營地，都想在自駕車露營旅游上分一塊蛋糕。至此，自駕車露營地的建設開始進入快速發展通道。

1、發展機遇

（1）政策支持。近年來，從國家層面出臺的《國民旅游休閑綱要 （2013—2020） 》、《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》等，到各部委制訂的《 關于規范旅居掛車上路通行的管理工作通知》、《 休閑露營地建設與服務規范》、《 關于支持旅游業發展用地政策的意見》、《關于加快推進2016年自駕車房車露營地建設的通知》等，再到各級地方政府為支持自駕游露營地建設制訂的相關政策，可以說自駕游消費市場政策環境優越，露營地建設正當其時。

（2）供給側改革需要。截至2015年年底，我國私家車保有量達1.24億輛，平均每百戶家庭擁有31輛，北京、上海等城市每百戶家庭擁有私家車超過60 輛。2015年中國接待國內外旅游人數超過41億人次，自駕游比重超過50%。旅游供給側改革需要為自駕游消費者提供適宜的旅游產品，自駕游露營地發展潛力巨大，對地方經濟和社會發展將起到積極重要的作用。

（3）市場潛力大。截至2015年年底，我國建成的自駕車露營地有400多個，預計到2020年左右將達到1000個左右，有望形成百億以上的汽車露營消費市場。不過，跟歐美國家自駕游市場相比，差距較遠，潛力巨大。例如，美國目前有自駕游露營地2萬多個，人均不到2萬人擁有一個露營地。

2、存在的問題

（1）建設水平良莠不齊。通過實地考察和資料查詢等途徑，作者抽樣調查了43個開業的自駕游露營地，占建成營地的10%左右。其中只有19個能夠提供露營車位、水電補給、洗漱、燒烤設備、休憩設施等比較完善的配套設施和服務，其余營地不是硬件不足就是服務缺失，露營的體驗與同等價位的酒店比較來看，性價比不高。

（2）專業管理團隊欠缺。由于我國自駕車露營活動剛剛興起，營地的管理和服務人員多是由旅游相關產業轉移而來，以住宿和餐飲從業人員居多，對于露營設備管理、場地運營從未涉獵，管理和服務水平可想而知。

（3）房車發展制約因素多。從歐美國家的實踐來看，房車是自駕游露營的重要載體。目前，國內房車價位較高，大部分是進口車，動輒幾十萬上百萬的價格與中國主流人群的消費水平相去甚遠。另外，房車上牌照、道路限行、駕照限制、停車位、房車的保險產品等都是制約房車發展的因素。

三、發展自駕車露營地產業的建議

1、配套制度仍需完善

旅游消費包含食、住、行、游、購、娛，涉及到餐飲、住宿、交通、工商、國土、環保等眾多行業和行政主管部門，只有相關領域的制度規范都協調統一，才能形成良性的政策環境。自駕車露營地產業發展剛剛起步，雖然國家近年來密集出臺了很多政策法規，但還不夠系統和全面，例如，《休閑露營地建設與服務規范》制定了自駕車露營地的建設標準，但為非強制性標準，對于汽車露營地的建設規范程度有限。另外，自駕車露營地的評級標準對該產業的發展至關重要，但在我國仍屬空白。因此，各級政府和行業協會應根據我國國情，在充分調研和學習國外自駕車露營地建設經驗的基礎上，盡快出臺自駕車露營地發展的系列政策制度。

2、自駕車露營地建設要接地氣

在歐美國家，房車露營占自駕車露營的比例50%左右，但在我國，房車發展存在諸多制約因素，非一朝一夕能解決，所以自駕車露營地還是要以小型車（轎車、SUV）自駕游消費者為主要客戶群體來規劃設計，旅游產品的價格也應以大眾的消費水平來作為定價的依據，否則只能曲高和寡，難以形成規模經濟。

3、 加強媒體宣傳

新興市場的培育需要一個過程，在營銷為王的信息化時代，如果能充分利用各種媒體加強宣傳，將大大縮短這個培育的過程。從眾心里在旅游消費活動中尤為明顯，一旦聽說哪個景點好，所有的人都蜂擁而至，以致景區爆滿的現象比比皆是。自駕車露營行業應該抓住國人的這種消費心里，多形式、多途徑地集中宣傳，逐漸引導人們接受自駕車露營的這種旅游新體驗。

4、“互聯網+”是產業發展的加速器

“互聯網+”對生活、對旅游市場的影響無需贅述，國內的自駕車露營地產業的發展正逢信息技術高速發展的時代，可以借鑒OTA（在線旅游企業）發展的經驗，將線上線下業務相結合，不僅為自駕游消費者提供露營的場地和現場服務，還可以為其提供在線預定、旅游線路設計、導航、目的地綜合資訊、租車、購買保險等一系列配套服務，為消費者提供便利的同時也培育了消費習慣。

5、重視生態環境保護

自駕車露營地可以對分散的露營者進行統一的管理，這本身就是對環境的一種保護，但是，如果在建設和管理的過程中，當地自然環境、人文風俗不能共存共榮，反而又會破壞環境。因此，對于自駕車露營地的建設，應該考慮與周圍自然景觀的匹配、減少交通帶來的噪音污染；要嚴格按照資源節約型理念，對水、電、熱等能源使用有所節制；在露營活動中避免使用不可回收利用的一次性用品，對垃圾要分類回收、科學處理。

[1] 譚玉梅．基于中美比較基礎上的中國汽車露營SWOT分析及其發展構想[J]．中國市場,2015(11)．

[2] 吳必虎．旅游思想匯——露營地與自駕游發展[J]．旅游研究,2016(8)．

[3] 倪欣欣,馬仁鋒,吳楊,莊佩君．西方露營旅游研究動向、方法及對中國森林旅游啟示[J]．北京林業大學學報,2015(12)．

[4] 楊麗瑾．我國汽車露營地發展研究[J]．體育時空，2015(12)．

（責任編輯：李 健）