淺談中國黃金產業的發展現狀、問題與對策

（武漢理工大學 經濟學院，湖北 武漢 430070）

淺談中國黃金產業的發展現狀、問題與對策

張立新

（武漢理工大學 經濟學院，湖北 武漢 430070）

本文從中國黃金的產量和儲量、黃金的交易量、黃金產業的技術及黃金的消費量四個方面分析了中國黃金產業的發展現狀，認為近年來中國黃金產業在各個方面都取得了長足發展，同時根據其發展現狀總結了目前我國黃金產業發展的基本特征及其存在的問題，最后針對這些問題提出了相關建議。

黃金產業；發展現狀；對策建議

黃金是一種極為特殊的金屬資源，由于其在工業生產、經濟運行、國家安全、財富展示等方面具有很大價值而被稱為“金屬之王”。一國黃金產業的健康、有序與否直接關系著這個國家的戰略安全、經濟安全及產業安全。近年來中國黃金產業遵循著市場化、科學化、國際化的思路加速前進，在綠色、安全、國際化方面有了可喜的進步，并崛起了一大批具有相對國際影響力的中國黃金企業。但與國際最前沿水平相比還存在著不足之處，發展過程中還存在一系列問題。

一、中國黃金產業發展概況

1、黃金產量與當前儲量維持平衡

目前世界上查明的金礦約有10萬噸，南非是全球最大的黃金資源擁有國，金礦查明資源儲量為3.1萬噸，約占全球總量30%，中國2015年實現勘查新增資源儲量達1720.4噸，全國金礦查明資源儲量達11563.46噸，居全球第二。

在中國金礦查明資源儲量中，基礎儲量為1986.72噸，資源量為9576.74噸，基礎儲量表示可供企業近期或中期開采的資源量，中國基礎儲量始終穩定在2000噸左右，而資源量則主要是預測的資源量，隨著黃金產量的增長，資源量呈緩慢下降趨勢。目前，生產力的統籌安排仍然能夠保持儲量使用速度與儲量升級速度的平衡，這為中國黃金礦業的可持續發展打下了堅實的基礎。

2、黃金交易量穩步提升

近幾年中國三大黃金交易平臺交易量繼續呈現上升趨勢，以2015年為例，其中上海黃金交易所交易總量達3.41萬噸，同比增長89.58%，成交額8.01萬億元，同比增長79.42%；上海期貨交易所成交規模同比有所上升，全年各期貨合約交易達5.06萬噸，同比增加6.08%，成交金額11.89萬億元，與去年基本持平；商業銀行黃金業務平臺總計完成交易量達46931.45噸，同比增長69.26%，場內黃金交易業務、場外黃金交易業務以及境外黃金市場交易業務同比都有所上升。

3、黃金產業技術進步明顯

近年來中國黃金產業在科技創新、標準制定以及綠色礦山建設方面都取得了顯著的進步。科技創新方面，2015年度中國黃金協會共完成了59項科技成果鑒定工作，其中，地質勘查類9項，采礦、安全類16項，選冶、環保類19項，綜合管理類15項。標準制定方面，全國黃金標準化技術委員會秉承“以企業為主體，以市場為導向”的工作思路，在加強標準制、修訂管理的同時，不斷加強機制和體系建設、人才培養，積極為企業服務，解決企業對標準化的需求，2015年先后為招金礦業和吉林板廟子礦業等企業進行標準化技術咨詢和服務。綠色礦山建設方面，按照國土資源部的有關要求，黃金產業積極開展綠色礦山建設和申報工作。目前共有76家黃金企業成為國家級綠色礦山建設試點單位，占全國綠色礦山總數的11.4%，如排山樓金礦、歸來莊金礦、三山島金礦等。

4、黃金消費趨于穩定

2015年中國黃金消費量達985.90噸，與2014年相比增加34.81噸，增長3.66%。其中黃金首飾消費達721.58噸，較2014年增加14.52噸。首先在黃金首飾加工方面，加工集中度正在進一步提高，全國黃金首飾加工量前十名企業首飾加工總量達677.29噸，占全國加工總量的93.86%，同比增長13個百分點；其次在金條與金幣消費方面，價格維持了基本穩定，出現了恢復性增長的趨勢；最后在工業及其它消費方面，2015年中國工業及其他原料加工用金量為68.44噸，較2014年增加2.34噸，逐步趨于平穩。

二、當前中國黃金產業的基本特征及存在問題

1、基本特征

（1）黃金生產和資源占有能力迅速提升。在全球黃金產量下滑的背景下，中國黃金產量仍然保持持續增長的態勢。隨著各大黃金企業對地質勘探和礦權投資的增加，國家也相應地增加各項扶持政策，尋求更多找礦方法并加以應用，取得一系列成果，促進了行業的發展。

（2）產業結構和產業布局日趨合理。從縱向上看，中國黃金產業已從單一的黃金開采向勘探、開采、精煉、加工、投資等一體化方向演進，進而形成上下游一體的完整產業鏈條。從橫向上看，黃金產業已從單一的黃金生產向以黃金為主、多金屬并舉、產業鏈整合的一體化形態轉型。黃金產業鏈的延長和完善，有效推動了黃金產業經濟增長方式的轉變，增強了企業自主創新和盈利能力，擴大了黃金產業的經濟總量，為黃金產業帶來新的推動力和發展空間。

（3）科技支撐引領作用日益凸顯。通過國家科技項目的示范引領，黃金企業把科技放在優先發展的戰略位置，競相加大科技投入，一些大企業的科技投入年均增幅在20%以上。企業加強與高等院校、科研機構的合作，積極開展技術攻關研究，取得了一大批可喜的成果。具體而言，在難選冶、低品位金礦開發技術方面中國黃金產業已達到國際先進水平。

（4）開放的黃金市場體系基本形成。當前中國黃金市場在國際體系中的地位已經取得了進一步的提升，交易總量超過四萬噸，交易規模僅次于美國和英國，居全球第三位，占全球總交易量的13.48%，為爭奪全球黃金市場的話語權奠定了堅實的基礎。

（5）黃金加工集群式發展。目前中國已經形成了廣東深圳內銷加工企業集群和廣東番禺外銷加工企業集群兩大黃金首飾加工基地，在首飾等黃金產品的銷售上取得了驕人的成績。

（6）國際交流與合作日益加深。近年來，在國家“引進來”、“走出去”戰略指引下，中國黃金產業積極引進國外先進管理理念、技術設備，利用自身優勢，積極穩妥地開發境外黃金資源，開展內容多樣的國際合作，大型黃金企業集團紛紛走出國門，利用海外資本，開發境外黃金資源。例如，靈寶黃金股份有限公司在吉爾吉斯斯坦建立了發展基地。紫金礦業集團2011年在塔吉克斯坦的礦產金產量已達到約1.33噸；中國黃金集團依托在多倫多證交所和香港聯交所上市的中金國際，充分利用海外資本發展國際市場。

2、存在問題

在近年來黃金產業的快速發展中，雖然看到了一部分可喜的成績，全行業已形成了具有中國特色的黃金發展思路，但不可否認黃金產業在發展中存在的問題同樣嚴峻。

第一，資源保障程度低，資源危機的生產型礦山逐年增多。截至2011年底，中國黃金資源基礎儲量為1790.36噸，靜態保障年限僅四年。

第二，產業集中度仍待提高。目前中國700多座黃金礦山中，黃金產量在萬兩以下的企業數量約占60%，但其黃金產量僅占15%。

第三，綠色礦山、循環經濟發展任務艱巨。環保事故時有發生，部分黃金礦山安全基礎薄弱，抵御事故風險能力較差，部分非法礦山亂采濫挖，不僅破壞生態環境，而且安全隱患極大。

第四，黃金產品附加值低，中國黃金產品設計能力有待增強，黃金文化內涵挖掘不夠。此外，還存在市場法規修訂滯后、投資品種單一、投資渠道不暢、交易時間短、交易費用高等問題，影響了中國黃金市場的繁榮發展。

三、我國黃金產業未來發展的建議

我國黃金產業與全球黃金產業強國的差距主要體現在產業結構不完善，產業主體制定國際化戰略的能力有待提高，黃金產業整體產業績效偏低、抗市場風險能力較弱。針對目前中國黃金產業存在的部分問題，本文提出了如下幾點建議。

1、做大做強龍頭企業

進一步打造具有國際市場競爭力的“中國黃金航母企業”。做大做強龍頭企業是資源型產業發展的規律，也是下一階段中國黃金產業發展的核心任務。此外，完善國內黃金流轉機制、積極開拓黃金消費市場也是中國黃金產業度過寒冬、保證利潤的有效手段。

2、加速“走出去”戰略

積極響應國家“一帶一路”發展戰略，加速黃金產業的國際化進程，鼓勵黃金企業在全球范圍內進行資源和市場布局，從資源、采購、銷售等多個方面積極開展國際化布局，進而更好地利用全球資源降低企業本地運營風險。

3、深化“以金為主多礦并舉”理念

通過深入分析國際資源市場的價格規律，合理搭配礦種、產能是當前礦業發達國家保障其行業利潤的核心手段。因此，國際礦源布局、以金為主多金屬并重、動態產能比例和產能機制等黃金產業發展的先進理念是下一階段中國黃金產業績效提升的方向。

4、加快綠色礦山、安全礦山、數字礦山發展

雖然中國黃金產業近五年間在黃金產業的市場結構、市場行為以及市場績效三方面有所優化，但在軟硬件方面仍然有較多的提升空間。因此，在今后針對經營中使用或生成的具有潛在危害的材料、廢物和化學品的處理，黃金企業需要制訂詳細的規定，包括涉及儲存、運輸和使用上述材料的嚴格安全規程。

5、深入貫徹“負責任開采”戰略

將黃金產業發展與黃金企業周邊自然、人文、社區環境的發展相結合，通過構建和諧的權益人結構有效降低運營過程中的法律、道德、社會風險。

[1] 王建平，戚開靜．我國黃金產業發展的思考[J]．中國礦業，2009，18（7）．

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（責任編輯：高 博）