襄陽汽車職業技術學院 王文毅
GF公司績效考評診斷及改進探討
襄陽汽車職業技術學院王文毅
對于公司組織而言,克服績效評價“兩張皮”現象,必須以公司戰略為基礎,建立起公司級的全面預算管理體系,有效而充分利用以財務數據為主體的各種數據,建立基于系統管理思想、整合績效管理思想的績效考評體系。GF公司是以國有大型集團公司為母公司作為主發起人,聯合其他股東共同發起設立的股份有限公司,于1996年在深圳證券交易所掛牌上市。本文將對GF公司績效考評情況進行分析并提出相關建議。
GF公司經過改制、大股東變換,在經營預算、戰略規劃、業務管理、績效考評等方面作了一些探索和創新。在績效考評方面表現為生產廠以高層管理者每年制定的經營計劃為主,對生產量,消耗指標、質量指標等指標每月進行考核,與生產廠的績效工資掛鉤;銷售部門實行“五費合一”承包,依據各產品的銷售量,按每單位銷售量制定提成價格,確定銷售部門的工資、福利費、辦公費、招待費,差旅費等,不再另行支付其他費用;其他職能部(室)基本沒有考核指標。公司的績效考評方案中,考評工作小組由人力資源部牽頭,會同紀檢監察室、政工部、辦公室等負責實施;績效考評周期為年度考評,一般在下一年的第一季度前結束;考評方式主要包括工作總結、綜合測評、個別座談、匯總整理、信息反饋5個環節;根據考核標準換算成考評系數,作為績效資金發放的依據,納入考核的績效工資基數占員工的工資性收入約為30%左右;考評材料統一由公司人力資源部保存,形成個人考評檔案。
一是公司戰略未完全融入到績效考評指標體系。GF公司主要關注內部的績效考評指標,特別是具體生產經營方面的指標;沒有對公司所處經濟、技術、變革等環境進行詳細的分析,沒有對公司的遠景規劃、成長潛力、持續發展能力、公司文化傳承與管理創新、風險評估與管控等方面給予關注,因而沒有將公司整體的戰略目標與員工的工作業績有機聯系起來,導致員工實際工作績效對組織戰略實現的貢獻知之甚少,公司的整體戰略意圖無法通過員工的績效考評體系得以體現。
二是沒有形成一套科學,規范、完整的績效考評指標體系。GF公司為了追求利潤目標,利用歷史財務會計數據對主要產品的產量,主要消耗指標、單位制造成本、產品銷售等量化的財務指標進行考核;指標過于簡單、模糊且不具體,被考核者的具體工作情況無法通過具體指標體現出來;對公司的戰略性、發展潛力、客戶、抗風險能力等非財務性指標幾乎沒有涉及,整個績效考評指標體系不夠完整。考評的范圍僅局限于一線人員和生產經營單位,不涉及職能部門,范圍不夠完整。同時用于考核的績效工資基數占整個員工的工資性收入比例較低,對中層管理人員及其員工的約束力、主觀能動性和積極性影響不大,無法提高公司整個績效。
三是考評主體、考評方法較為單一。GF公司在進行績效考評時,通常采用由上級對下級的考評方式,認為同級與下級會受到個人喜好和偏見等主觀因素影響;客戶的意見雖重要,但是存在利益沖突和其信息的真實性,對下級以及客戶的考評意見少有采納。考評仍然是內部考評,且以領導意見為重點;考評主體過于單一,難以掌控全面的信息。在實施考評時,希望有一種可以一次性解決所有績效問題的量表或工具,其結果是員工績效得不到真實體現,考核成為了填表格和走形式。
四是缺少現代管理工具的運用。GF公司主要依托原有財務信息化軟件進行賬務處理,大量的數據分析、統計、預算、考評都還是利用EXCEL進行,效率較低。公司運用現代管理工具(如SWOT分析工具、PEST分析工具、管理會計工具、大數據、云計算、ERP公司資源計劃管理等)進行重構組織架構、流程再造、數據挖掘和深度分析、精細化管控、績效評價有待加強。
五是績效考評結果應用乃至目的有待理清。GF公司績效考評的目的局限于考核與評價員工的工作狀況及工作業績;根據考評結果作出獎懲決策;缺少進一步分析員工業績的問題所在、員工的發展潛力,以及怎樣幫助和改進績效。員工處于接受的被動地位,仿佛績效考評只是對自己過往工作的點評,難免產生反感的情緒。在對考評結果的使用上,公司只將其與薪酬、獎金掛鉤,即將績效考評簡單的作為發放工資的依據,沒有和公司經營管理的其他環節掛鉤。該公司原有的人員績效考評體系是建立在“經濟人”假設基礎之上,認為必須對員工工作嚴格控制,績效標準是考核員工工作的唯一標準;組織運行中出現了問題而沒有達到績效目標,那一定是員工個人努力的問題;應通過外來的賞罰改善當事人的績效。隨著知識經濟時代的到來,員工績效考評模式必將隨之發生改變,傳統的績效考評逐漸被整合的績效管理所取代。
針對GF公司的績效管理體系存在的問題或不足,在進行績效考評改進過程中,運用先進的績效管理理論,借助各種現代管理工具,從公司經營戰略出發,建立注重貢獻、價值、責任,注重長遠、潛能開發、戰略的績效考評觀念;構造對內具有公平性和操作性,對外具有競爭力,對未來具有指導性的一套科學、規范、完整的績效考評系統,達到提高公司核心競爭力,增加公司盈利能力的目的。
第一,完善公司法人治理結構。GF公司根據《證券法》、《公司法》等相關規定,完善公司法人治理結構。首先完善股東大會、董事會、監事會機構,并明確其職責、權限和議事規則,成立戰略委員會、提名委員會和薪酬與考評委員會等專職委員會,并嚴格按照章程履行職責;其次,采其保、撤、合、弱、減等措施,只保留與生產經營相關的職能部室,撤銷、合并或弱化行政、黨群等職能部門,各生產廠按規模大小減少副職職數,車間也進行相應撤并。調整后機構從27個減少到15個;既減少了部門數量,也減少了管理層級、管理人員,提高公司的決策效率,公司組織結構逐步完善。
第二,完善崗位職位說明書,對各單位和各部門實行定崗定員。組織結構變革后,為了各單位和部門的高效運轉,必須應用信息化管理手段,對經營過程中的各項活動進行流程再造。公司利用大型ERP系統對供、產、銷,薪酬、預算等系統與財務系統進行無縫對接,運用OA系統進行無紙化辦公和網上簽、審批。在流程再造的基礎上,以關鍵崗位和關鍵事件為例,梳理各類職位信息,以點及面列出各職位的概要、職責和個人權限等,列出承擔該職位所涉及的工作內容和工作標準;經過向所有職務分析工作中涉及部門及人員征集意見,編寫并發布職務說明書。經過組織結構變革和各項管理、操作流程重新梳理,對各單位和部門人員進行定編、定崗,并對每個崗位制定對應的職責,為進行績效考評打好基礎。
第三,建立具有權威性的績效考評機構。績效目標體系的變動不僅會帶動組織結構的調整,必然會帶來責任關系的變更。GF公司在董事會中成立了薪酬與考評委員會,根據組織戰略規劃下達年度經營目標,決定是否調整現有績效目標體系,籌劃績效考評制度的調整和績效目標的審核,完成組織戰略目標的分解、部門和員工績效目標的確立,將績效目標的制定過程與戰略目標的分解過程相融合,形成員工績效目標責任書(即績效合同),并且強化公司在戰略目標的建立、分解、執行、分析、考評、績效獎懲整個活動中的管控。薪酬和考評管理委員會下設辦公室,由公司副總經濟師負責,成員由各相關單位工作人員和績效考評專員組成;負責日常績效考評的事前準備,事中實施過程中的輔導與管控,事后績效考評的改進和優化,使其適應公司發展戰略,滿足公司生產經營管理需要。
第四,建立和完善信息化系統。預算、薪酬、績效考評是一個復雜的、系統化的管理體系,GF公司利用會計信息化的基礎,建立了大型ERP系統,硬件系統和部分應用軟件,初步實現全面預算體系、績效考評體系與財務系統,供產銷系統、人力資源系統等信息系統的無縫對接。
第五,加強公司文化與績效考評體系培訓。公司在實施績效考評前,對所有預算指標、績效考評的內容以及信息化系統的應用進行全面的培訓,讓公司全體員工共同參與,樹立現代績效考評理念,使績效管理理論在全體職員中傳播和推廣,促使公司績效不斷改進和提升,實現傳統績效考評體系到現代整合績效考評體系的轉變。
第六,建立績效考評結果的運用。GF公司績效考評結果與員工的工資性收入、崗職調整密切掛鉤,并作為調整員工職業發展培訓計劃和彈性化福利的重要依據。
第七,績效考評結果的反饋與申訴。GF公司每月對上月的績效考評結果在相關大會上進行公開列示和解讀,人力資源部門對各單位目標完成情況、各績效考評項目的獎罰依據和原因進行解釋。結合每月組織經濟分析會和質量安全分析會,各單位、各位員工對沒有完成的指標進行深入分析,提出下一步改進的措施。各單位或員工對績效考評結果有異議的,在規定的申訴期限內填寫員工績效考評申訴表,提出申訴訴求;由績效考評委員會進行調查核實,對申訴提出處理意見,反饋給申訴人;申訴事實成立的,需要分析考評錯誤的原因,啟動追責機制,給予相關考評人員相應的處罰。
整合優化后,該公司績效評價指標體系實現了從主觀定性指標為主到客觀定量指標為主的轉變,考評內容從單純的結果導向到能力、行為、結果三位一體的發展,考評流程圖由單一環節向建立目標——完成工作——監督過程——調整與糾偏的持續循環體系的多環節系統化演變,考評方法整合了非系統化方法和系統化方法多種方法,考評對象層面實現了組織、部門、個人三個層次的全覆蓋。通過績效考評管理的改革,最根本的變化是改變了人們的思想觀念性。對員工個人而言,績效考評管理通過總結過去,提出改進的思路和方法,使一切工作符合公司的戰略目標,在個人工作與組織戰略間架起了橋梁。對公司而言,通過績效考評手段讓公司發展戰略的落地、實施,轉化為員工的自覺行動,保障公司發展戰略的順利實現;被考評對象也參與全部績效考評管理過程,注重雙向溝通,和諧了組織內部關系;把現代管理工具運用于實踐,提升了公司管理水平。
GF公司通過包括績效考評改革在內的經營管理系列改革,進一步完善管理體系、及時調整產品結構,提高市場競爭力,企業經營發展步入了更加良性的發展軌道,保持了生產經營持續穩定。2016年,通過了國家高新技術企業資格認定,并獲得該市出口名牌企業榮譽稱號。
(實習編輯 張芬)