民族院校推進教育國際化的阻礙因素與對策

付麗娜，張楠楠，楊麗莎

（1、中南民族大學，湖北武漢430074 2、武漢鐵路職業技術學院，湖北武漢430205 3、中國地質大學，湖北武漢430074）

民族院校推進教育國際化的阻礙因素與對策

付麗娜1，張楠楠2，楊麗莎3

（1、中南民族大學，湖北武漢430074 2、武漢鐵路職業技術學院，湖北武漢430205 3、中國地質大學，湖北武漢430074）

民族院校的特殊性導致其教育國際化進程通常會受到國際化理念薄弱、國際影響力有限以及國際化路徑單一等因素的阻礙。本文在分析民族院校教育國際化的背景、意義以及阻礙因素的基礎上，提出相應對策建議，旨在加速民族院校教育國際化進程。

民族院校；教育國際化；阻礙因素；對策

伴隨著經濟全球化的不斷深入，教育國際化已成為各國高校發展戰略的重要組成部分，民族院校也不例外。我國民族院校以培養高層次少數民族人才，促進少數民族地區社會經濟發展為目標，并已發展成為我國高等教育體系的重要組成部分。如何在教育國際化的趨勢下，結合民族院校的辦學特色推進民族院校教育國際化進程，已成為民族院校不斷提高辦學水平的關鍵。

一、民族院校參與教育國際化的背景與意義

在全球一體化的浪潮下，國際化已成為世界各國高等教育未來發展的必然趨勢，我國也不例外。2010年，中共中央、國務院發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》首次將“擴大教育開放”納入國家改革發展范疇，隨后，“一帶一路”戰略的開啟與《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》的提出，又進一步將高等教育國際化提升到國家發展戰略層面，國際化已成為我國高等教育發展的重要方向。

民族院校肩負著培養少數民族地區人才，傳承少數民族文化，促進少數民族經濟發展的重任，參與教育國際化，既是民族院校加速發展，不斷縮小與世界一流大學差距的主要途徑，又是民族院校助力于民族地區現代化發展進程的基本保障。一方面，參與教育國際化是民族院校實現更好發展的需要。教育國際化可以培養民族院校的國際視野，通過國際交流與合作，同時提高民族院校的科研水平與教學實力，促進民族院校發展。另一方面，參與教育國際化是民族院校促進民族文化傳播，加速民族地區發展的重要契機。教育國際化為民族文化的跨國交流搭建了一個更大的平臺，民族院校可在參與教育國際化的過程中進一步擴大民族文化的影響力，通過跨國文化交流，讓世界更好地了解我國的民族文化，提升全球對少數民族地區的關注度，進而推動我國民族地區的發展。

二、民族院校推進教育國際化的阻礙因素

1、國際化理念薄弱

我國民族院校普遍存在國際化理念薄弱，參與教育國際化主動性不強等問題。以國家民委委屬的六所民族院校為例，盡管各所高校均不同規模的展開了國際交流與合作，但從各所高校的辦學目標來看，只有中央民族大學將“教育國際化”的概念融入到了其中，強調要建設“特色鮮明、國際知名的高水平研究型世界一流民族大學”。民族院校國際化理念的薄弱直接決定了民族院校國際化資源的有限性，為了實現建立特色民族院校的目標，各所民族院校勢必會將更多的建設經費與教育資源集中在少數民族地區人才的培養上。但是，教育國際化早已成為全球高等教育發展的主要潮流，積極主動地參與國際化，既能有效地提高民族院校的辦學水平，又能更好地促進少數民族地區社會經濟的不斷發展。民族院校必須以更加開放的姿態去面對并理解教育國際化的戰略意義，唯有如此，其國際化之路才會走得順暢。

2、國際影響力有限

我國民族院校的國際影響力普遍不高，國際化進程推動遲緩。一方面，我國民族院校的國際教育規模有限，國際知名度偏低。我國民族院校以少數民族地區培養人才為己任，其專業的設置、培養方案的構建具有較強的民族特色。考慮到少數民族地區學生基礎教育水平普遍偏低的現狀，我國民族院校的專業設置與人才培養模式通常會明顯區別于普通高校，即具有一定的針對性，加上少數民族文化相關專業的對外開放程度有限，因此，我國民族院校現有課程體系對留學生學歷教育的適用度不高，各院校的在校留學生普遍以流動性較大的短期語言生為主，學歷生占比較低，國際教育規模長期得不到顯著提升。

另一方面，我國民族院校的國際合作與交流層次偏低，亟需進一步深化。教育合作、教師交流是現階段我國民族院校普遍采用的國際合作與交流方式。在教育合作層面，我國民族院校與國外知名大學建立的合作較少，合作大學的數量也相對有限，且主要集中在韓國、美國、加拿大、英國等國家，以中南民族大學為例，雖然伴隨著開放辦學步伐的不斷加快，該校現已與美國、英國、澳大利亞等十個國家（地區）的50余所大學簽訂了校際合作交流協議，但這一數字卻明顯落后于同處于武漢地區的武漢大學、華中科技大學、中南財經政法大學等；在教師交流層面，民族院校教師出國交流的比例少于其他高等院校，盡管各民族院校近年來通過外專項目引進的外國專家數量在不斷增長，但通過該項目進行的交流多以講座、座談等形式展開，對教學、科研的推動效果十分有限，以致我國民族院校的國際影響力長期得不到顯著提升。

3、國際化路徑單一

一般情況下，高校可以通過留學教育、外專引智以及合作辦學等形式實現教育國際化，民族院校亦是如此，但我國民族院校的教育國際化路徑卻相對單一，亟待開拓。以委屬的六所民族院校為例，截至目前，僅有中央民族大學和中南民族大學成功與國外高校合作成立了孔子學院，留學教育、外專引智依舊是其余民族院校教育國際化的主要路徑。然而，正如前文所述，在國際影響力相對有限的前提下，我國民族院校的留學教育規模相對有限，外專項目的交流程度有待加深。因此，不斷開拓國際化路徑，創新教育國際化模式已成為了民族院校推進教育國際化的關鍵所在。

三、對策建議

1、強化國際化發展理念

參與國際化是民族院校未來發展的必然趨勢，因此，不斷強化國際化理念，由“思想”帶動“行動”，是民族院校加速教育國際化進程的重要前提。國際化發展理念的強化并不能只停留在思想層面，而是要在樹立國際化理念后，盡可能地將有限的教育、財政資源投入到教育國際化當中，既要不斷創新教學內容與人才培養模式，又要不斷更新管理理念，以為實現教育國際化打下堅實基礎。但是，在樹立、強化國際化理念的同時，民族院校不能忘卻其肩負的使命，要在教育國際化的過程中充分發揮民族院校獨有的優勢，不斷向世界傳播民族文化，促進文化交流。國際化理念的強化還要求民族院校圍繞國際化辦學理念制定切實可行的國際化發展戰略，立足長遠，將國際化的理念融入到教學、科研、管理等環節中。具體而言，民族院校需要制定明確的教育國際化目標，結合實際，找準自身不足，以此為前提制定全方位的教育國際化發展戰略，并制定相應的考核標準，定期對戰略的實施情況進行考察，確保教育國際化戰略的順利實施。

2、深化國際合作交流程度

現階段，我國民族院校的國際合作交流以學生交換、教師互訪等形式展開。其中，學生交換多以非學歷短期交換為主，而教師互訪雖可長達一年之久，但“走出去”的教師數量明顯多于“引進來”的教師數量，加上現有合作院校的數量與實力相對有限，我國民族院校的國際合作交流程度均有待深化。一方面，民族院校需要擴大學歷留學生的招收比例，同時為少數民族學生爭取盡可能多的學歷交換機會。民族院校現有的人才模式針對性較強，并不適用于留學生的教育，因此，民族院校需要通過調研，真正了解留學生對學歷教育的訴求，充分利用自身的民族文化優勢吸引來華留學生。同時，民族院校需要充分挖掘現有的合作潛力，為學生創造更多的交流機會，為民族地區培養更多的國際化人才。另一方面，民族院校需要不斷開拓新的國際合作領域與合作院校。師生互訪已成為中外高校建立合作關系的主要途徑，然而現實中，國際資源卻面臨難以“引進來”的難題。民族院校需要在鼓勵教師“走出去”的同時，制定相應的獎勵政策，通過“走出去”實現“帶進來”，以本校教師作為宣傳媒介與合作橋梁，吸引優質教育資源的流入。另外，民族院校還需要不斷開拓新的合作機會，盡可能挖掘優質國際教育資源，提升自身教育實力。

3、探索國際化與民族化的融合模式

在世界一體化的大環境下，我國民族院校也應維持自身傳統和特色，開拓國際化路徑。一方面，民族院校需要積極主動地與世界各國進行文化等方面的溝通與交流，通過文化活動的開展增進世界各國對我國民族文化的了解，并以文化的交流為媒介，開拓與各國高校在學術、科研等領域的合作機會。另一方面，民族院校需要努力搭建有效的信息交流溝通平臺，實現與合作院校的多邊信息交流，切實實現資源的共享，互幫互助，并在保留自身民族特色的同時，努力學習國外高校的先進辦學模式與教學方式，以在推動國際化辦學進程的同時，為民族地區培養更多更好的國際化人才。

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[4] 孫險峰、張欣、劉淑華：民族院校推進國際化辦學進程的探索——以大連民族學院為例[J].大連民族學院學報，2012（4）.

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[6] 郎玉屏：民族高等教育國際化路徑論析[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2011（10）.

（責任編輯：胡春雨）

中南民族大學基本科研業務費專項資金項目，民族院校教育國際化水平評價及提升路徑研究，編號：CSQ16009。