彭琨
(廣州市海珠區(qū)委黨校,廣東廣州510320)
?
多角度透析當前實體經(jīng)濟的困境與出路
彭琨
(廣州市海珠區(qū)委黨校,廣東廣州510320)
摘要:實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石,也是平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的核心驅(qū)動力。當前互聯(lián)網(wǎng)金融、社區(qū)購物中心以及房地產(chǎn)市場已成為市場經(jīng)濟的熱點領域,可以透過這些熱點,分析出實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的深層關聯(lián),以及當前我國實體經(jīng)濟在不同領域所遇到企業(yè)融資困難、創(chuàng)新動能不足、投機心理驅(qū)動、政策法規(guī)滯后等諸多挑戰(zhàn)與困境,并針對性地提出了破解實體經(jīng)濟困局的相應對策。
關鍵詞:實體經(jīng)濟;互聯(lián)網(wǎng)金融;社區(qū)購物中心;房地產(chǎn)市場;經(jīng)濟新常態(tài)
“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”是近期中央各項經(jīng)濟發(fā)展文件中的核心高頻詞,表面上來看,新常態(tài)表現(xiàn)在經(jīng)濟增長速度下調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟發(fā)展動力革新等幾個方面。但透過現(xiàn)象看本質(zhì),經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),其實質(zhì)是政府放權于市場,發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的結果,是建成正常市場經(jīng)濟國家的必經(jīng)階段,也是實現(xiàn)國家經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的必由之路。而如何把好我國實體經(jīng)濟的脈絡,是實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換為“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”階段的重中之重。
“實體經(jīng)濟”通常意義上是指除金融服務業(yè)以外經(jīng)過注冊的有生產(chǎn)服務活動的經(jīng)濟組織。美聯(lián)儲關于“實體經(jīng)濟”的定義略有不同,即除去房產(chǎn)市場和金融市場之外的部分,包括制造業(yè)、進出口、零售銷售等部分都稱為“實體經(jīng)濟”;而與之對應的是虛擬經(jīng)濟,簡單地說就是直接以錢生錢的經(jīng)濟活動。本文所探討的即美聯(lián)儲定義下的實體經(jīng)濟,將從當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的各熱點視角,透析實體經(jīng)濟的困境與機遇。
當前我國的實體經(jīng)濟處于增長速度“換擋器”、結構調(diào)整“陣痛期”和前期刺激政策“消化期”相疊加的階段,嚴重過剩的產(chǎn)能、相對滯后的技術,以及不適應新常態(tài)的體制結構成為束縛實體經(jīng)濟輕裝上陣、快速轉(zhuǎn)型的桎梏。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)金融作為虛擬經(jīng)濟的代表,進入了大眾的視野,近似野蠻般的成長。廣義的互聯(lián)網(wǎng)金融有兩種含義:其一,通過互聯(lián)網(wǎng)進行的傳統(tǒng)金融業(yè)務,即將已有的線下業(yè)務轉(zhuǎn)化為線上業(yè)務,該業(yè)務主要由金融機構進行,被稱為金融互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務;其二,依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新而產(chǎn)生的新興金融業(yè)務,該業(yè)務通常由電子商務企業(yè)推出。眾籌融資、P2P網(wǎng)貸、第三方支付、余額寶模式等眾多的新型金融模式都屬于廣義上的第二種模式,它們都已快速地滲透進大眾的日常生活。
2014年3月,央行行長周小川公開說:“不會取締余額寶”。2015年1月4日,李克強總理在深圳前海微眾銀行敲下電腦回車鍵,完成了國內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)銀行的第一筆放款,并說:“微眾銀行一小步,金融改革一大步”。2016 年1月14日,涉嫌非法集資逾500億元的“e租寶”A2P平臺被查封,21名涉案人員被批準逮捕。由此可見,當前我國的互聯(lián)網(wǎng)金融正處于政策支持、規(guī)則不全、監(jiān)管乏力的窘境。
我國政府大力支持互聯(lián)網(wǎng)金融是有其深層次原因的。從國際形勢來看,日元在“安倍經(jīng)濟學”引領下,兩年的跌幅高達30%,歐元也在2014年的下半年,創(chuàng)造了跌幅8%的新高,而人民幣卻始終保持較為穩(wěn)健的貨幣匯率,從而導致我國的實體經(jīng)濟因為匯率問題,在出口市場方面受到較大的沖擊。從國內(nèi)形勢來看,前期被迫的4萬億經(jīng)濟投資刺激,使得資金大都流向央企、國企,過大的投入換回的是過剩的產(chǎn)能,而國際市場出口承載能力又極其有限,使得大量過剩產(chǎn)能無法及時消化。另外,小微企業(yè)的融資和銀行貸款行為又由于體制障礙、利益博弈等而舉步維艱,無法適時注入資金,就失去了盤活企業(yè)的“救命稻草”,從而導致整個實體經(jīng)濟的發(fā)展危機。互聯(lián)網(wǎng)金融具有效率高、融資快、覆蓋廣等眾多優(yōu)勢,而這些優(yōu)勢恰好又能彌補當前小微實體企業(yè)發(fā)展的短板,為實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型突破注入活力。“欲思其利,必慮其害”,互聯(lián)網(wǎng)金融也有管理薄弱、風險較高等諸多弊端與不成熟的地方,這就需要政府相關職能部門盡快落實監(jiān)管法律法規(guī)的建設與執(zhí)行。
從互聯(lián)網(wǎng)金融等虛擬經(jīng)濟透析實體經(jīng)濟:脫離虛擬經(jīng)濟,實體經(jīng)濟發(fā)展就如“斷尾的松鼠”、“折翅的老鷹”,無法保持平衡,更無法飛的更高;如果虛擬經(jīng)濟的發(fā)展大幅超越了實體經(jīng)濟,“泡沫經(jīng)濟”便應運而生。在經(jīng)濟偏熱時,很多經(jīng)濟問題、社會問題、生態(tài)問題很容易被淹沒在“泡沫”中,一旦遭遇突發(fā)事件,“泡沫”破裂,問題將暴露無疑。日本上世紀90年代泡沫經(jīng)濟給其整個國家?guī)淼某镣矗闶呛芎玫木九c教訓。因此,國家應在大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、破解實體經(jīng)濟發(fā)展困境的同時,站好“監(jiān)管崗”,打好“調(diào)控牌”,完善國家級征信系統(tǒng)建設,加速國有金融行業(yè)改革進程。同時也必須清醒地認識到,我們所面臨的風險環(huán)境開始變得復雜起來,外部欺詐帶來的聲譽風險、逆向選擇帶來的信用風險、跨境業(yè)務的反洗錢風險、互聯(lián)網(wǎng)支付和理財業(yè)務的合規(guī)風險需要引起足夠的重視,否則不僅不能促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,還會成為國家經(jīng)濟發(fā)展的牽絆。為之于未有,治之于未亂,防患于未然,實現(xiàn)虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的共進共榮。
當專家、學者還在為是“互聯(lián)網(wǎng)+”還是“+互聯(lián)網(wǎng)”爭執(zhí)辯解時,互聯(lián)網(wǎng)卻已深深地影響和改變著人們的生活與工作方式。以阿里巴巴為代表的線上消費生態(tài)圈,對線下的實體經(jīng)濟造成了近乎毀滅性的沖擊。消費者更加看重方便快捷、性價比高與“一站式”的消費體驗,但互聯(lián)網(wǎng)只是工具,其多樣化的商品還是依賴于實體經(jīng)濟的產(chǎn)出。因此,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的介入,對我國實體經(jīng)濟只是一個洗牌的過程,并沒有實際上摧毀實體經(jīng)濟。相反,實體經(jīng)濟還可以依靠高新科技的創(chuàng)新驅(qū)動力迎來向中高端轉(zhuǎn)型的契機。而作為受影響最嚴重的線下實體經(jīng)濟代表的實體店,也正以社區(qū)購物中心的形式卷土重來。
隨著八項規(guī)定、六項禁令的出臺與落實,反腐倡廉的深入推進,以及民眾消費觀的持續(xù)改善,以高端奢侈品為主力店的區(qū)域性購物中心,逐漸失去吸引力與活力,取而代之的則是社區(qū)購物中心。商務部于2011年發(fā)布的《全國商品市場體系建設綱要》提出,今后將重點發(fā)展方便居民日常生活的社區(qū)商業(yè),控制發(fā)展大型購物中心。社區(qū)購物中心以家庭為載體,提供休閑、文化、娛樂、服務等消費內(nèi)容,并逐漸向體驗式消費發(fā)展。近年來,在數(shù)量上有“井噴”之勢,以深圳市龍華新區(qū)(行政區(qū)域面積175.58平方公里)為例,從2014年5月到2015年12月,短短一年半的時間,就新增了11家社區(qū)購物中心。
社區(qū)購物中心之所以受到政府部門的推崇和支持,是由于其自身所具備新型實體經(jīng)濟體驗式的特質(zhì),能抓住民眾在“線上”無法滿足的需求。餐飲、娛樂、兒童教育、生活配套等服務業(yè)是社區(qū)購物中心的“主打牌”,此類業(yè)態(tài)在購物中心的比例大都在70%左右。而這類商業(yè)“窗口”正是我國實體經(jīng)濟的重要組成部分和不可忽視的力量,其背后是巨大的實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈,創(chuàng)造了無數(shù)個就業(yè)崗位,孕育著新的經(jīng)濟增長點。另外,我們也要看到,在社區(qū)購物中心零售業(yè)的尷尬。當前在一線城市的社區(qū)購物中心,被人們所熟知的零售品牌大都是國際性的快速消費品與大型超市,涵蓋服裝、母嬰、家居、超市等領域,鮮難尋覓到國產(chǎn)品牌的身影,這其實不是零售業(yè)的尷尬,而是以制造業(yè)為先驅(qū)的我國實體經(jīng)濟的尷尬。沒有較好口碑的品牌、缺乏質(zhì)量為本的意識以及過于平庸的創(chuàng)新能力從社區(qū)購物中心的零售業(yè)折射出來。
從社區(qū)購物中心透析實體經(jīng)濟:社區(qū)購物中心在增加就業(yè)崗位、方便市民生活、推動實體經(jīng)濟發(fā)展的同時,也有商品同質(zhì)化、數(shù)量泡沫化的傾向,如何實現(xiàn)有序的良性競爭,追根尋底還是要靠實體經(jīng)濟中制造業(yè)的創(chuàng)新化、差異化以及服務業(yè)的多樣化、定制化。政府相關商務部門,可以以社區(qū)購物中心的大數(shù)據(jù)為抓手,由外到內(nèi)、由表及里的分析如何更好地用消費拉動內(nèi)需、如何制定更優(yōu)的宏觀調(diào)控政策、如何讓國內(nèi)的實體經(jīng)濟盡快擺脫轉(zhuǎn)型期的困境。
首先列舉一組數(shù)據(jù),2005年,我國固定資產(chǎn)投資占全國GDP比重為48.6%,而2013年這一比重達到了78.6%;同時期的美國卻已長期維持在20%左右,日本也僅僅為25%上下。而房地產(chǎn)在我國固定資產(chǎn)投資中所占的比例,又是絕對的“重頭戲”,以2014年上半年的為例,廣東為33%,北京為52%,上海則高達55%。而與此相對應的房屋入住情況呢?答案是“兩個嚴重”,即空置率嚴重,產(chǎn)能過剩嚴重。2013年全國城鎮(zhèn)家庭住房空置率高達22.4%,而2000年至今的美國,房屋空置率都穩(wěn)定在2%左右。一面是投入不厭其多的房產(chǎn)開發(fā)數(shù),一面是高居不下的房屋空置率。這種不符合供需規(guī)律,看似矛盾的經(jīng)濟現(xiàn)象,正是土地財政與“唯GDP”政績觀的“合理”產(chǎn)物。“最受傷”的卻是我國實體經(jīng)濟,特別是有高新技術支撐的制造業(yè),近兩年,東莞、佛山等老牌工業(yè)城市的制造業(yè)工廠倒閉潮就是最現(xiàn)實的證明。
從地方政府的高度重視到中央財政的投資計劃,從高額的利潤空間,到熱錢的大量流入,房地產(chǎn)市場從2000年至今,一直都是企業(yè)投資的“香餑餑”,土地財政的“殺手锏”。而以高端制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟,具有投資大、回本慢、風險高、高人才門檻等劣勢,很少有企業(yè)家愿意長時間地扎根于該領域,而政策上更沒有相應的優(yōu)勢可言。因此,出現(xiàn)了實體經(jīng)濟在房地產(chǎn)高光背景下的黯淡。但我國的房地產(chǎn)泡沫指數(shù)(房地產(chǎn)年均開發(fā)增長率除以GDP年均增長率,如果接近1,代表狀態(tài)優(yōu)良)自2000年以來,一直高居不下,維持在2.5左右,而美英等發(fā)達國家近年來都維持在1左右,如果再不重視長久以來集聚的“泡沫”,其對社會經(jīng)濟造成的危害將難以估量。土地財政已窮途末路,需要新的經(jīng)濟增長點來帶動新常態(tài)下的速度。
實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開優(yōu)惠優(yōu)良的政策環(huán)境,離不開高端人才的涌入支撐,離不開公平公正的法規(guī)制度。當前我國政府應針對這一問題,對癥下藥。將創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級作為國家發(fā)展的重點戰(zhàn)略,深入推進全國范圍內(nèi)的簡政放權,激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力,從政策環(huán)境上給予有力支持;在各大中城市創(chuàng)建“眾創(chuàng)空間”、“產(chǎn)學研科技園”,吸引高學歷、高素質(zhì)、高技能人才加入新興“藍海”行業(yè)、高端制造業(yè)等;更加注重配套法律法規(guī)的建設,不斷完善《知識產(chǎn)權保護法》,全面推進依法治國體制下的全社會法治建設。
從房地產(chǎn)市場透析實體經(jīng)濟:截至2015年底,全國除北上廣深以及三亞以外的大中城市全部取消限購,各地頒布這項政策就是為了消化過剩產(chǎn)能,去泡沫化。房地產(chǎn)市場近年來的這種扭曲怪象,也給予實體經(jīng)濟再次騰飛以寶貴的經(jīng)驗教訓。如何營造健康有序的市場環(huán)境,如何開展政府行政去公司化,如何讓“無形的手”伸得更長、“有形的手”及時收回,都需要在創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級上重點考慮與落實。發(fā)展實體經(jīng)濟需要靠制度創(chuàng)新激發(fā)社會活力、匯聚經(jīng)濟動力、形成高端競爭力。發(fā)展實體經(jīng)濟的外在好處是提升經(jīng)濟增長率與拉動內(nèi)需,而人民群眾實實在在的獲得感才是真正的出發(fā)點與落腳點。因此,各地政府還需要根據(jù)本地實際情況,放管結合,精準發(fā)力,實現(xiàn)實體經(jīng)濟向中高端水平邁進。
從以上多個角度透析,我們都可以得出,改革與法制是推進國家經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的“車之雙輪”,同樣也是保障我國實體經(jīng)濟快速發(fā)展的“鳥之雙翼”。當前發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,試圖重塑以制造業(yè)為首的實體經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢,一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局,積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,謀求新一輪競爭有利位置。面對全球經(jīng)濟競爭新格局,我國實體經(jīng)濟的危機與機遇交織并存。但隨著十八大以來,“簡政放權”的全面鋪開、深化改革的全體攻堅、依法治國的全力加速和“五大發(fā)展理念”引導下的全員備戰(zhàn),從而使實體經(jīng)濟在虛擬經(jīng)濟的有力支撐下、法治制度的保駕護航下,獲得了重整旗鼓的契機。新常態(tài)下的中國巨輪也正加速駛入全面建成小康社會的黃金水道。
參考文獻
[1]郎咸平:中國經(jīng)濟的舊制度與新常態(tài)[M].北京:東方出版社,2015.
[2]周宇:互聯(lián)網(wǎng)金融:一場劃時代的金融變革[J].探索與爭鳴,2013(9).
[3]吳敬璉等:經(jīng)濟大變局,中國怎么辦?[M].北京:中國文史出版社,2015.
[4]哪些省份最依賴地產(chǎn)投資:北上占固投比超一半[N].第一財經(jīng)日報,2014—08—12.
[5]苗圩:中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議輔導讀本[A].加快建設制造強國[C].人民出版社,2015.
(責任編輯:熊亞)