城鄉統籌視角下農產品流通渠道模式創新

歐陽艷蓉

內容摘要：作為農業大國與人口大國，我國一方面農產品產量巨大，另一方面對農產品的流通需求也十分巨大。本文在城鄉統籌發展視角下，針對農產品流通渠道模式創新存在的問題，提出針對性的解決對策。文章認為，當前農產品流通渠道模式問題產生的原因包括參與主體缺失、基礎設施不完善以及參與者素質不高。并以重慶市為案例，分析了農產品流通渠道的模式創新，指出重慶市農產品流通渠道模式表現為“公司+農戶、公司+協會+農戶、公司+基地+農戶”模式，在今后重慶市可以采用“互聯網+龍頭企業”的雙向農產品流通渠道模式。

關鍵詞：城鄉統籌 模式創新 農產品 流通渠道

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A

引言

長期以來如何增加農民的收入并降低城市居民農產品消費的成本，一直是我國政府和相關領域專家學者所關注的內容。要實現農民增收以及降低城市居民農產品消費的價格，就必須在農產品流通環節上進行改造。

但是目前我國在農產品現代化流通體系構建上還不盡完善，例如當前我國農產品流通存在渠道過窄、參與流通的主體較小，以及對社會經濟發展的帶動作用不明顯等問題。在我國城鄉統籌發展背景下，針對我國農產品流通渠道中存在的問題，推動農產品流通渠道模式創新就成為增加企業和農民收入、降低消費者消費成本的一種有效途徑。

我國農產品流通渠道現狀

（一）農產品流通渠道的特點

受到我國經濟發展水平以及城鄉基礎設施完善程度的影響，我國不同地區的農產品流通渠道存在較大差異，但是整體上仍然表現出以下特點：第一，散戶是農產品流通渠道的主要參與者。在我國當前所形成的農產品流通渠道模式中，個體的單個農戶以及小型的農產品商品在基層農產品流通中起到了主要的作用。第二，批發市場在農產品流通渠道中處于重要節點。當前我國各地區的農貿批發市場已經發展成為農產品流動的主要節點，是農產品集散、銷售、基本價格的主要決定者。第三，超市和農貿市場是農產品流通的主要場所。在城市，居民獲得農產品的主要渠道就是超市和農貿市場，但是超市的農產品價格往往高于一般的農貿市場。第四，農產品流通方式缺乏專業化的組織，產品的自然流動性較強。

（二）農產品流通渠道存在的問題

農產品的流通環節較多使得鮮果產品、水產品的運輸和保鮮要求提高，而現有的運輸技術往往難以達到較高水平。根據相關部門的統計，我國鮮果類產品在流通環節的損失率在25%以上，也就是說我國每年因運輸而造成的農產品損失高達4萬噸。而在農產品的總成本上，物流成本占據其中的35%左右，學者賈敬敦在2012年對水產品的運輸成本進行研究并指出，水產品的運輸成本可以占到產品總成本的60%以上。隨著我國城市化的快速發展，我國農產品遠距離運輸需求將會越來越大，而這種矛盾也會越來越集中。表1是我國與主要發達國家在農產品流通環節的狀況對比。

從表1所列的數據可以看出，我國與發達國家在物流效率上存在明顯的差異，我國在糧食運輸過程中產生的成本是國外的3倍，而損耗率也基本上達到3倍。在蔬果的運輸成本上我國更是達到了60%，超過發達國家4倍，損耗率甚至是其6倍以上。這充分說明我國農民、農業企業在等量的農產品上所能獲得的利潤更少，而消費者卻需要承擔更多的消費成本。

當前我國農產品主要流通模式

（一）我國農產品流通渠道的主要模式

當前我國農產品流通過程中主要的參與者包括：農戶、農產品加工企業、合作社以及各類經銷商等。在傳統的農產品流通渠道中，農貿市場是主要的農產品集散地，而在城鄉統籌發展背景下農超對接則逐步興起。當前我國農產品流通渠道模式主要分為以下幾類：

模式一：農戶十（收購小販）+批發商+零售終端。這種模式（見圖1）是較為傳統和普遍存在的一種農產品流通渠道模式，在這一模式中根據是否存在收購小販可以進一步細分為以下兩種類型：第一種有收購小販型。在我國農村地區由于農戶的生產經營較為分散，企業難以低成本進行農產品的收購，而活躍在本地區的小商販憑借低廉的人力資本和熟悉的鄉里關系成為眾多個體農戶銷售農產品的主要對象。這些小商販再將收集到的農產品出售給上級經銷商。第二種沒有小商販的流通模式。在我國一些成規模的大型農產品生產區，如我國東北的國營農場、江漢平原的大型農戶，一般直接將農產品銷售給實力較強的批發商。這種方式可以有效降低中間環節對農產品價格損壞率的影響。

模式二：農戶十龍頭企業十（批發商）+零售終端。這種模式中龍頭企業所起到的作用較為明顯，在一些優質農產品種植區往往會興起一些相關農產品加工龍頭企業，這些龍頭企業為了提高原料的質量以及保障原材料的充分供應往往會與當地的農戶簽訂農產品收購協議。例如，我國知名的農產品加工企業湖北福娃集團就在江漢平原地區與當地的農產品生產者簽訂了農產品保價、保量收購協議。這種龍頭企業的存在使得農產品流通中小商販被剔除，甚至會在一定程度上直接越過批發商而向零售商供貨。

模式三：農戶十農民合作社+龍頭企業十（批發商）+零售終端。在城鄉統籌發展中為了將分散的農戶組織起來以形成更具優勢的規模經濟效益，在我國一些地區的農村組建了農民合作社。這種合作社的存在在一定程度上起到了小商販的作用，它們會聯系龍頭企業來集中收購農戶的農產品從而壓縮農產品流通的渠道長度，降低渠道成本。在模式三中農民合作社起到了農戶和龍頭企業的一個橋梁，一方面將龍頭企業在農產品生產的技術要求、產品質量與數量上的要求傳達給農戶，另一方面也將農戶在農產品收購價格、數量等方面的要求傳達給龍頭企業并督促雙方按照約定開展生產經營活動。

模式四：農戶十零售終端。這種模式是在城鄉統籌發展的大背景以及城市居民對農產品質量要求不斷提升的背景下逐漸產生的。這種將農戶和零售終端直接聯系起來的模式也被稱為“農超對接”，是我國政府為促進農業發展、增加農民收入而大力支持發展起來的。在實際的農產品流通中主要表現為直采或者是直供。這種方式對于超市而言需要有一定的物流組織能力和現金支付能力。在城鄉統籌發展背景下這種模式對于降低農產品流通渠道成本、提高農戶的收入以及為消費者提供更加優質和低價的產品有著直接的促進作用。

（二）城鄉統籌視角下農產品流通渠道模式的優勢分析

當前我國農產品流動渠道模式的形成是在我國農產品流通發展的現狀上產生的，這些流通模式的形成必然是在某種程度上適應了我國農產品流通的需要。從整體上看，我國現有的農產品流通渠道模式具有的優勢在于：模式一能夠適應我國廣大農村地區農業生產經營較為分散的現狀，可以幫助農戶盡快將農產品銷售出去，避免可能出現的農產品存放損失。同時也減輕中間批發商親自到散戶中收集農產品的資金成本和時間壓力。模式二可以保障農戶的利益，避免出現糧食豐收后農產品價格下降的舊有局面，同時也在一定程度上壓縮了農產品流通渠道的長度，提高了農產品流通的效率并降低流通成本。模式三能夠更好地維護農戶的利益以及降低龍頭企業直接與每一位農戶進行溝通的成本。此外，農戶合作社的形成還有利于農戶的生產更加具有組織性和規模性。模式四一方面能夠最大化增加農戶收入，另一方面還可以給消費者提供更加高品質和低價格的農產品。農超對接實現了農產品流通渠道的最短化和效率最優化。

城鄉統籌視角下我國當前農產品流通渠道模式的不足與成因

（一）當前農產品流通渠道模式存在的不足

我國農產品流通渠道模式雖然在整體上滿足了國內農產品流通的需要，但是，這些農產品流通模式中還普遍存在一定的問題。這些問題集中體現在以下方面：模式一中的農產品流通渠道存在的問題在于農戶的組織程度較低以及農戶與收購者之間的關系不穩定。由于小商販的存在使得農戶無需進行組織就能夠將產品銷售出去，使得農戶失去了組織發展的動力；同樣這種小商販與農戶以及批發商與農戶之間的合作關系也沒有保障，完全依據市場的行情來形成和終止。此外，這種模式還加劇了農產品流通渠道的長度，使得農產品的流通變得更加高成本和低效率。模式二中存在的主要問題在于這種流通模式往往難以順利存在。這是因為當市場上的農產品價格低于合約價時龍頭企業往往放棄收購或者是少收購簽約農戶的產品，而轉向市場收購更低價的產品。同樣的，當農產品的價格上漲時農戶也不愿意將農產品按照合約價格賣給龍頭企業。由此，兩者經常會產生違約現象，使得農產品的流通渠道受阻。模式三所存在的不足在于如何培養出優質的農民合作社成為一個關鍵性的問題，如果在這個渠道中合作社所發揮的作用不充分反而會成為限制農產品流通渠道暢通以及流通成本下降的一個負面因素。模式四存在的不足在于超市需要承擔較大的風險，這就使得這種農產品流通渠道難以長期穩定運行。

（二）農產品流通渠道模式問題產生的原因

1.農產品流通渠道的參與主體缺失。根據我國農產品經紀人協會統計公布的數據，2010年我國從事農產品行業的經紀人為600萬人，而在2014年這一數據上升到1000萬人；從事農產品運輸的從業人員在2014年達到600多萬人，農產品的批發、零售人員則分別為550萬人和1200萬人。商務部的統計數據顯示，我國42%的農戶是自己直接向外銷售農產品，45%的農戶則是將農產品銷售給農產品經紀人。從我國農產品收購經紀人隊伍的發展現狀來看還存在以下與流通現代化不適應的方面：首先，農產品經紀人自身的實力往往不強。其次，農產品經紀人的業務能力普遍不高，且多數人是被動接受市場變化，缺乏主動適應市場發展的能力，在市場出現大的變化時往往也是無能為力。再次，農產品經紀人的資金實力有限，往往采取邊銷售邊收購的方式以保障資金鏈的穩定，這就使得他們無法做到大規模的銷售，降低了議價能力和規模化經營的效益。此外，我國缺乏對農產品經紀人進行管理和組織的機制體系，農產品經紀人往往是一個人運作，缺乏管理，這就使得很多農產品經紀人在經營過程中出現了違規行為。而缺乏組織體系也使得他們在即時獲取市場信息上存在明顯不足。

2.農產品流通渠道的基礎設施不完善。我國從20世紀90年代開始大力發展基礎交通設施，這對于促進我國農產品流通起到了重要作用，但是，這并沒有完全改變我國農產品流通的基礎設施不足問題。首先，鄉村級別的公路運輸能力較低，難以實現運輸工具直接到戶的要求。同時，農產品運輸車輛在進入城市以后往往也會因堵車和行駛的限制而在最后的一段距離上出現問題。其次，由于農產品的特殊性，很多農產品要保障質量或者是新鮮性就必須冷藏運輸或者是恒溫運輸，這就要求運輸的工具具備智能化的溫度調控能力。但是，這類具備一定水平的智能運輸車輛在我國農產品物流運輸中數量較少，這就使得農產品在運輸過程中變質率升高。此外，由于農產品的量一般較大往往需要大型的冷庫進行存放，而我國在農產品冷庫建設上也存在不足，很多農產品因為無法得到有效的存儲而變質。再次，我國大型的農產品批發和配送物流基礎設施建設不完善，使得農產品無法在一個大的市場中進行規模化的交易和配送。

3.農產品流通渠道參與者素質不高。人作為第一生產要素在社會經濟發展的各個方面都發揮著舉足輕重的作用，可以說現代化的經濟就是一種人的現代化發展過程。目前我國從事農產品流通的工作人員大部分是從原有的農業活動中分離出來的一批農民，他們具有一定的工作經驗但是整體的現代化農產品物流知識和意識并不強烈。首先，從業人員的文化層次不高，專業技能不強。我國農產品流通中從業人員多數學歷在高中及以下，他們所接受的知識層面有限，對于現代化的農產品流通信息體系認識不足。其次，缺乏現代化的思維意識。他們在認識上沒有風險意識和危機與機遇意識，使得農產品流通渠道的現代化發展緩慢。再次，從業人員的競爭意識不強，往往局限于自己已經從事的領域，缺乏開拓新局面和創新物流方法的思維。

城鄉統籌視角下農產品流通渠道模式創新對策——以重慶為例

（一）重慶市農業發展現狀

重慶市是我國西南地區重要的農產品生產和流通集散地，重慶市統計局發布的數據顯示，2014年重慶市農業生產活動取得了巨大的成就。表2是重慶市2014年主要的農業生產數據，圖2是重慶市2014年主要農產品產量對比圖。從表2和圖2中所示的數據變化可知重慶市的農業生產規模較大，農產品的數量較多。

（二）城鄉統籌下重慶市農產品流通渠道模式現狀

當前在重慶市農產品流通中主要存在以下幾種渠道模式：“公司+農戶”。這種模式是借助公司的資金和技術實力實現農產品的集中收購和流通。但是，這種模式也存在一定的制度性缺陷，主要問題就是缺乏對參與雙方的監督以及違約追責的難度大。在這一模式下種植農產品的農戶與收購農產品的企業存在明顯的信息不對稱，雙方相互信任度較低，極易出現不道德的行為。例如，公司為了盡可能的低價收購農產品會以各種理由壓低產品的價格，而農民也可能將一些殘次品夾雜在優質產品中，以彌補價格上的損失。這種現象的持續發展就會出現“公司+農戶”的合作模式破裂或者是合作的程度較低。“公司+協會+農戶”模式。由于上述“公司+農戶”模式存在制度上的缺陷，在遵從自愿、互利的基礎上重慶市部分地區成立了農產品協會以強化農民的話語權和增強相互之間的信任。這種模式可以增加農民在產品收購價格上的影響力提高農民積極參與的信心。“公司+基地+農戶”模式。在這種模式下公司與農戶之間以具有法律效力的合同為紐帶將雙方聯系起來，形成一種風險與利益共享的機制。公司以農戶為基礎確保穩定的農產品來源，而農戶則以公司為依托解決了農產品豐收時的銷售難題。這種模式提高了農戶的生產積極性，也為企業的穩定經營創造了條件，但是，這種模式也存在一定的問題；農戶的產品銷售價格隨市場波動而波動，農戶雖然不用擔心銷量但是仍然不能把握產品的銷售價格，這就使得農戶在外部價格高時會希望將產品銷售給其他收購者，而公司在發現外界收購價格更低時則會增加外部收購而壓縮對內收購。

（三）城鄉統籌下重慶市農產品流通渠道模式創新

在城鄉統籌發展的背景下，要實現農產品流通渠道模式創新就必須從農產品流通的整個參與過程進行優化、創新。為此就必須開展以下工作：政府要加大對農產品物流工作人員的現代化和職業意識培訓，讓他們有機會更多接觸現代化的流通知識；完善重慶市的農產品批發市場建設，建立起一個現代化的農產品中轉貿易基地是其中的核心；加強對農產品流通行業從業人員的綜合能力培養；農產品的品種繁多要發展現代化的流通模式就必須加快農產品標準體系建設，建立起一個農產品質量標準明確的通用體系。

在上述改進后，重慶市可以從以下方面來創新本地區的農產品流通渠道模式。第一，將農產品的生產和銷售進行有機結合，形成產銷一體化的流通渠道模式。在這種渠道模式中龍頭企業要起到核心作用，它們要利用自身的品牌形象來提高農產品的品牌價值并引導農超對接。第二，網絡直銷流通渠道模式。在這種模式中物流企業起到了重要的支持作用，而互聯網電商平臺這是這種流通渠道的主要橋梁。這種渠道可以最大化的壓縮渠道的長度并降低中間費用。第三，以龍頭企業為核心以互聯網為平臺的農產品流通渠道模式。在這種渠道模式中，龍頭企業直接收購農戶的產品并加上自己已經在市場上樹立起來的產品品牌形象。隨后通過互聯網將該品牌的產品直接銷售給消費者。同時，消費者還可以與龍頭企業進行產品的預約，由消費者提出個性化的需求而龍頭企業收集這些需求并集中整理給農戶，讓其進行小規模的針對性生產。這種模式可以改變傳統的農產品流通渠道的單一流向，使得農產品流通渠道變成一種雙向的流通渠道。

綜上，本文研究了農產品流通渠道模式創新問題。通過本文的研究得出以下結論：第一，農產品流通渠道的特點表現為：散戶是農產品流通渠道的主要參與者、批發市場在農產品流通渠道中處于重要的節點、農產品流通方式缺乏專業化的組織、超市和農貿市場是農產品向城市居民流動的主要場所。第二，我國當前的農產品流通渠道主要有四種模式，但是這四種模式均存在一定的問題。農產品流通渠道模式問題產生的原因包括參與主體缺失、基礎設施不完善、參與者素質不高。第三，城鄉統籌下重慶市農產品流通渠道模式表現為“公司+農戶、公司+協會+農戶、公司+基地+農戶”模式。促進重慶市農產品流通渠道模式創新可以從政府、企業以及農產品標準體系建設等方面進行改進。

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