淺議中等職業教育面臨的困境

肖欣偉+趙洪川

【摘要】當前，職業教育改革不斷深入，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，社會人才市場對技術工人需求大量增加，引進要求也隨之提高，然而近年來中等職業學校在招生、辦學方面卻遇到了諸多困難，使其陷入困境之中，本文根據自身從教實際情況對中等職業教育面臨的困境進行淺析。

【關鍵詞】中等職業學校;職業教育;素質教育

職業教育的目標，是為社會培養、輸送各種類型初、中、高級專業人才和熟練的技術工人，職業教育是社會發展的重要助推力。在西方資本主義發展史上，德國曾憑借他們稱之為經濟發展“秘密武器”的職業教育，很快趕上英國、法國成為列強之一。二戰后，德國又憑借這一“秘密武器”在短短二十年左右的時間，再次成為世界經濟強國。在我國，新中國成立就開始興辦職業教育，改革開放的30年來，職業教育邁進了正規化隊伍，并取得了輝煌的成就，為我國國民經濟的發展做出了不可抹滅的貢獻。尤其近幾年來，職業教育的重要意義和獨特作用日益顯現出來，國家為了規范并保證職業教育的持續、健康發展，90年代中葉，出臺了《職業教育法》，從而確立了我國職業教育法律和體系，為我國的職業教育開創了一個新局面。但是隨著形勢的發展變化，我國的職業教育，尤其是初級、中級職業教育狀況逐年惡化，直觀表現為學生學習勁頭不足、學習成績普遍下降，學生思想工作難做，各類職業學校教學質量下滑，雖然國家不斷采取措施，努力解決職業教育中的各種問題，但從目前看，職業教育改革，包括相應的政治、經濟配套制度的改革都從不同方面制約著職業教育的順利發展，職業教育仍面臨著相當嚴峻的考驗。下面結合我在教育工作中的體會，談幾點看法：

一、市場經濟體制的逐步建立，即是職業教育新的發展機遇，更是對職業教育的全面考驗

市場經濟意味著市場機制調節價格、調節企業生產經營活動，調節市場行業需求。市場對經濟的調節，必然要牽涉對人力、物力、財力資源的配置，職業教育單位作為市場經濟輸送高素質人力資源的重要部門，必然要受到市場的調節和檢驗。

我國從建國后到實行改革開放以前的近30年中，雖然一直存在著商品經濟和市場，但在原有高度集中統一的指令性計劃經濟體制下，商品經濟和市場發育極差，市場功能微弱，并沒有成為調節經濟、配置資源的重要手段。改革開放以來，市場經濟的原則和規律對社會經濟活動的影響日趨深入，市場經濟體制已逐步確立和發展起來。

80年代后期，市場經濟原則和規律普遍運用于職業教育領域，典型的做法比如招收自費生，社會力量辦學等，這些措施在一定程度上解決了當時我國教育經費不足，學生上學難，尤其是接受各種層次職業教育難的問題，使各學校招生數量顯著提高，學校數量也大幅增加，在一定程度上緩和了職業教育的供求矛盾關系，職業教育本身也取得了巨大的發展成就。但另一方面，這些做法也弱化了職業教育領域的競爭機制，使學生的生源質量明顯下降，學校整體教學質量滑坡。同時滋生了行賄受賄等腐敗現象，也給學生的思想帶來了混亂、給職業教育造成了嚴重的消極影響，這種影響直至今日并沒有完全消除。相反，許多后遺癥問題卻逐漸顯露出來，如何針對這些后遺癥問題，采取有效措施加以解決，確實是對每一位職業教育工作者和各職業教育單位的嚴峻考驗。

一九九八年我國職業教育統一實行了“并軌”招生的改革，但并沒有從根本上解決生源質量下降，教學質量滑坡的問題，無論學生的考分還是思想政治素質與過去的學生相比仍有很大差距。其實這正是包括市場經濟在內的各種新形式、新情況，對我們的考驗。要讓職業教育真正適應市場經濟的發展要求，還有賴于國家宏觀教育體制改革的進一步深化，各職業學校也還要做出堅韌、踏實的努力和令人心焦的等待。

再者，市場經濟原則和規律引入教育領域，在增加學校收入和職工收入的同時，也導致了各學校及職教工作者的超負荷運行，甚至嚴重超載，從而使教學質量難以保證。如何正確對待并處理好效益與質量關系問題，也是目前對各職業教育單位辦學水平和氣魄的考驗。

二、實施素質教育對職業教育具有重要的導向作用，從而對職業教育提出了挑戰

當今世界經濟一體化的進程不斷加快，科學技術迅猛發展、只是經濟時代已經來臨，鍋里競爭日趨激烈。推進我國現代化經濟建設，增強綜合國力的競爭力，不僅需要高層次創新人才，而且需要各種具有創業精神和高素質的勞動者，改革職業教育，推進素質教育，是全面提高我國勞動者素質的需要和必由之路。全面推進素質教育呼喚著國家必須進行卓有成效的宏觀教育體制的改革，對各層次職業學校也是一種嚴峻的考驗。

1、以素質教育為導向的職業教育，要求以培養學生動手能力為基礎，以打造學生的職業信心為中心，要求各職業教育單位努力轉變觀念，積極探索和研究素質教育的歸路和措施。

我國傳統的層次職業教育模式一般都經歷基礎課、專業基礎課、專業課，最后是安排一段時間的實習，中間也穿插一些職業技能訓練，但這種教學模式的出發點仍是使學生系統地掌握知識，重理論、輕實踐，重知識的系統性、輕知識的實用性。而以素質教育為導向的職業教育卻要求以培養學生動手能力為基礎，以打造學生的職業自信心為中心，即職業教育應在保證學生有較強能力的前提下，還要教育學生靈活變通地適應職業，適應社會，讓學生具有拓展職業的創業意識和能力，要讓學生由相信職業技術轉為相信自己，樹立起堅定的置業信心。這就要求各級各類職業學校必須要努力轉變觀念，積極探索和改革傳統的職業教育模式，而這種改革要求我們的學校、老師以及管理部門必須花大力氣踏實的做大量理論探索和實際工作，比如培養學生動手能力，要求我們的教師首先要有較強的動手能力，要求我們的學校要增加大量的實踐教學，要求能提供各種時間機會。一個沒有豐富實踐時間的學生，即使能就業，心也是虛的，根本不可能樹立堅定的職業自信心。這對職業教育的軟件、硬件建設是一個嚴峻的考驗。

2、素質教育要求職業教育在重視能力素質的同時，更要重視學生思想品德的教育。

道德素質是素質教育的靈魂。在發展社會主義市場經濟的今天，加強青少年思想道德教育，有著特別的重要性和緊迫性。目前，由于社會經濟的迅猛發展，特別是受市場經濟思潮的沖擊，人們傳統的思想道德觀點和標準正與市場經濟條件下的許多觀念進行著猛烈的撞擊。盡管我們不斷采取措施，通過各種形式進行整治思想道德教育，如“愛國主義教育”、“文明公民教育”、“普法教育”，包括開設相關課程等等，但仍感效果不良，心有余力不足。

另外，幾年前人們還經常議論：某某國家的人情味如何淡漠，犯罪率如何高等等。而近幾年來，這些議論卻很少了，為什么呢？是他們道德水平提高了，還是我們與他們接近了。我們預感，我國的道德水平發展很可能要與國家發展同步進行，思想道德建設不應走經濟發展路線，從“污染自然環境到治理自然環境”的老路。精神文明與物質文明同等重要。

總之，近幾年來，隨著全球經濟一體化和知識經濟時代的來臨，隨之我國市場經濟體制的逐步建立和素質教育的全面推進，即給我國中等職業教育帶來了發展機遇，也給中等職業教育提出了新挑戰，我們只有承認并認清目前我國中等職業教育所面臨的困境，努力探索，采取切實有效的措施，才能迅速扭轉被動局面，贏得挑戰的勝利。

【參考文獻】

[1] 張倩倩. 中等職業教育發展困境的關鍵在哪[J]. 職教論壇， 2015（31）：53.

[2] 申家龍. 學校職業教育應該教什么之七——技工成長誰的責任[J]. 職教論壇， 2010（1）：70.