東安縣農機深松整地工作情況調查

■ 東安縣農機局 周安軍

東安縣農機深松整地工作情況調查

■ 東安縣農機局 周安軍

東安縣從2016年10月10日開始，在適宜深松作業的地區開展農機深松整地作業，截至目前深松面積完成30.73hm2（461畝），取得了初步成效。

1 項目實施情況

全省農機深松整地作業會議召開后，東安縣根據省市農機部門工作要求，按照“縣級管理，招標實施；成片規劃，整村推進；先耕后補，公開公正”的原則，在深入調查研究的基礎上，早宣傳、早部署、早行動，充分調動鄉鎮政府、農機合作社和廣大農民群眾的積極性，搶抓機遇，創新思路，嚴把質量，扎實推進，農機深松整地作業工作進展順利，成效較好。截至10月22日，全縣累計安裝深松作業設備15臺，投入農機深松整地機械7臺，完成農機深松作業面積30.73hm2（461畝）。

2 主要做法

東安縣委、縣政府高度重視農機深松整地作業工作，為確保4000hm2（6萬畝）農機深松整地作業任務如期完成，縣農機局立足實際，狠抓工作落實。一是建立健全領導機構和考核機制。請求縣政府專門成立了縣政府副縣長任組長，農機、財政主要負責同志為副組長，鄉鎮鎮長為成員的東安縣農機深松整地作業補助試點工作領導小組，下發了《東安縣農機深松整地作業補助試點工作實施方案》，明確了鄉鎮政府深松項目工作職責和任務。二是落實深松作業補貼資金。從農機購置補貼資金中列支深松作業補貼，每畝補助53元（含統一安裝深松作業監管系統的費用）。三是召開動員會。9月27日，召開了由農機局領導班子、中層干部及全縣15個項目鎮(鄉)農機站長和農機合作社理事長參加了動員大會。會議對今年深松整地的實施范圍、作業模式和作業質量，補助對象、補助標準和補助方式，以及項目實施程序等方面進行了詳細的安排部署。四是抓好任務分解，建立示范點。將4000 hm2（6萬畝）作業任務分解到15個鄉鎮，鄉鎮根據各自地域特點和種植模式的不同，每個鄉鎮建立1～2處示范點和一定數量的作業片區，示范點成片作業、整齊劃一、整村推進，有效地推動了農機深松整地工作的全面開展。五是落實機具。農機局牽頭組成深松作業招標委員會，以招標方式選定8家具備深松作業能力的農機合作社。并組織這8家農機合作社購買深松機械15臺套，按照各鄉鎮實際需求，結合秋季生產的特點，組織機械進行跨區作業，有效地保證了全縣深松作業的需求。六是充分發揮農機部門的職能作用。縣農機局成立了農機深松項目包扶工作組，每個包扶小組對所包鄉鎮的項目實施工作具體負責，實行全程跟蹤督導檢查，切實把農機深松整地任務落到實處。

3 存在問題

主要表現為：一是深松作業的地塊狹小，地勢陡峭，土質堅硬，農機深松整地作業機具效率低下，沒有多少的利潤。目前已投入深松作業的7臺機械，一般一臺機械每日作業10～20畝，但由于作業深度要達到25cm，100馬力拖拉機都難以持續作業，導致平均作業合格率不足80%。作業最多的機械累計作業17.4公頃（261畝），作業最少的機械作業只有1.72畝；作業合格率最高為97%，最低為40.6%。就目前而言，大部分沒賺到錢，少部分還虧了錢。二是部分地方機耕道路不通，限制了深松作業。三是前季作物收割后留下根蔸增加了機械深松的難度。

4 工作建議

農機深松整地作業惠及千家萬戶，要將這項強農惠農政策不折不扣地貫徹好落實好，調動農機合作社的作業積極性是關鍵。

根據前期示范推廣效果來看，雖然農機合作社積極參與，但作業成本較高，農機合作社普遍要求提高補貼標準，特別是在秋季作業，由于土壤干旱少水，增加了農機深松整地難度，作業成本增加。建議在丘陵山區縣適當降低作業深度或者適當提高深松補貼標準，以保證作業機手的成本支出和工作積極性，形成良性工作運轉機制。