易露霞 鄧志虹
摘 要:21 世紀“海上絲綢之路”作為重要的國家對外戰略,其有效實施有利于我國經濟持續穩定健康發展,構建開放型經濟新體制。在此戰略下,珠三角地區國際物流業將面臨著新的發展機遇,以及巨大的市場機會,但是國際物流人才面臨供給不足、人才層次結構性矛盾等問題,應通過落實國際航運人才“人才引入+自主培養”培養戰略;校企協同育人,培養國際物流應用型人才;創新國際物流人才培養模式等措施培養國際物流應用型、創新型人才。
關鍵詞:海上絲綢之路; 國際物流; 人才培養
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:
2095-3283(2016)09-0151-03
[作者簡介]易露霞(1957-),女,漢族,湖南郴州人,系主任,教授,研究方向:低碳經濟;鄧志虹(1981-),女,湖南株洲人,碩士,研究方向:職業教育、國際貿易。
[基金項目]2014年度廣東教育教學成果獎(高等教育)培育項目(粵教高函[2015]72號)“以能力為導向的經管專業大學生創新創業教育課程體系改革與實踐”,主持人:易露霞;2015年廣東省教育廳青年創新人才類項目(社科類)“校企合作與產業技術創新研究”(項目編號:2015WQNCX160),主持人:鄧志虹。
一、21世紀“海上絲綢之路”戰略內涵與重大意義
(一)21世紀“海上絲綢之路”戰略內涵
21世紀“海上絲綢之路”是2013 年10 月習近平主席在出訪東盟國家時提出的。他在講話中指出,東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國-東盟海上合作基金,發展好海洋合作伙伴關系,共同建設21世紀“海上絲綢之路”。
21 世紀“海上絲綢之路”作為重要的國家發展戰略,維持國家經濟持續穩定發展,構建開放型經濟新體制,是中央政府的頂層設計。“21 世紀海上絲綢之路”戰略主要立足于經貿交往,平衡“引進來”與“走出去”之間的關系,構建對外開放的新格局。重點圍繞“五通”(政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心想通),三條航線(東海航線、南海航線、美洲航線),發揮沿線各國資源稟賦優勢與經濟互補性作用,開展區域一體化合作。
(二)21世紀“海上絲綢之路”戰略與物流行業發展
21世紀“海上絲綢之路”戰略的實現主要依靠中國的主導與努力,其物質保障是重大物流基礎設施(如港口、管道、公路和鐵路等物流基礎設施)的投資和建設,并在此基礎上積極探索國際物流網絡改善的可行途徑,構建中國原油、大宗散貨以及集裝箱等運輸的國際通道。
隨著國家以及各地區21世紀“海上絲綢之路”行動方案的制定與實施,物流業將面臨著新的發展機遇,以及巨大的市場機會。基礎設施建設加速將為物流行業發展提供基礎和保障。物流業作為重要的生產性服務業,在經濟結構調整中將發揮更加重要的作用。在我國產業轉型升級的結構性調整基礎上,推進物流與制造業聯動發展,通過流程優化、效率提升和模式創新,發揮協同效應。此外,信息技術、電子商務發展將進一步帶動物流業升級。
(三)21世紀“海上絲綢之路”戰略與廣東自貿區建設
廣東自貿區包含廣州南沙新區、深圳前海蛇口以及珠海橫琴新區片區,總面積1162公里,其中南沙片區占整個自貿區的一半,把三個片區連線構成的三角形剛好是珠三角的核心區,其毗鄰港澳的區位優勢和發達的經濟基礎將使其成為珠三角、泛珠三角的發展高地。
開展國際港口(海港、空港)建設,提升相關配套的港口物流、保險、金融服務是廣東省實施21世紀“海上絲綢之路”戰略的迫切需要。因此,要重點探索建立粵港澳海空、空港的聯動協調模式,并使之與21世紀海上絲綢之路港口聯動建設樞紐聯系起來,加強粵港澳經濟一體化建設。在此基礎上,廣東自貿區應加強與沿線國家和地區的航運物流、商貿、金融等領域的合作,形成新的競爭優勢。
二、珠三角地區國際物流人才現狀分析
(一)人才供需不平衡
據中國人力資源市場信息監測中心發布的《2014 年第三季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析》顯示,與2013 年同期相比,交通運輸、倉儲和郵政業用人需求增加了75%,其中,中高級技能人才和專業技術人才,如技師、高級工程師和高級技能人才的崗位空缺與求職人數的比重較大,分別為278%、199%和176%。
國際物流人才的培養主要通過高等院校的學歷教育和行業企業在職培訓兩條渠道展開。據珠三角地區國際物流企業(國際貨運代理公司、船公司、港口公司)調查統計,當前,珠三角地區物流專業畢業生占從業人員總數的15%,表明目前從事國際物流行業的人員主要來自于非物流專業,主要是由于物流專業人才供求不平衡。全國開設物流或相關專業的院校有800多所, 接受物流教育的人數接近60萬, 而據中華英才網預測, 目前全國物流人才缺口仍有60萬, 其中對高級物流人才的需求每年以15 % 的速度增長。目前,國內物流本科專業主要包括物流管理和物流工程兩個專業,培養目標主要定位于國內物流,而面向外資企業、跨國企業、國際貨運代理企業、國際船運代理企業等從事國際物流業務的人才尚難以滿足市場需求。
目前在珠三角地區,開設國際物流專業的學校主要集中于本科院校,如廣東外語外貿大學國際工商管理學院開設了物流管理專業,是華南地區乃至全國第一批獲準招收物流管理專業本科生的院校之一,其專業設置為國際采購、國際物流與運輸兩個方向,培養國際物流人才。但是這些本科院校招生人數偏少,導致從事國際物流業務的畢業生遠遠不能滿足目前我國國際物流業務發展對人才的需求。
珠三角地區只有極少數高職高專院校在物流管理專業下開設國際物流方向或報關與國際貨運、報關與國際物流、港口與航運管理、國際航運業務管理等相關專業。據統計,廣東省78所高職高專院校中開設物流管理專業的有38所,占4872%。在物流管理專業下開設國際物流方向或開設相關專業的院校約有8所,僅占1025% 。
(二)人才缺口源于結構性矛盾
近年來,我國一些主要港口已經發展成為大規模的國際化港口,以物流業為主的配套產業也逐步發展完善,如我國第一個保稅物流園區——上海外高橋物流基地,已經涉及保稅貨物倉儲、流通加工、保險等一系列新服務領域,港區的服務項目范圍不斷擴大,產業縱深度不斷加強。
在21世紀“海上絲綢之路”戰略引領下,廣東省加大了港口基礎設施建設和自貿區建設力度,急需滿足現代物流服務業發展需求的高端國際物流專業人才,要求必須具備相應的操作技能,包括熟練運用物流管理軟件、有良好的外語應用能力、熟悉企業流程、掌握成本控制,能夠合理調動企業運輸資源, 優化運輸路徑, 最大限度地為企業節約成本。
目前,珠三角地區急需的國際物流人才主要包括:國際航運人才(船舶駕駛、輪機管理、港口與物流管理、港口與海岸管理等航運緊缺專業人才);涉及港口航運服務行業的金融、政策、法規、管理等方面具有高水平、國際化的專業航運服務人才;跨境電子商務物流人才(跨境電商倉儲、配送、運輸、整合供應鏈的信息化人才)。對國際物流行業的中高級專業技術人員的用人需求不斷增加,而對初級技能勞動者的用人需求有所減少,大量應屆畢業生及普通勞動者由于缺乏相關技能,難以得到用人單位的青睞。國際物流人才缺口來自于就業的結構性矛盾,反映出高等教育功能定位不清、職業教育發展不足、職業培訓體系不健全等許多深層次問題。
三、珠三角地區國際物流人才培養路徑
(一)有效落實“人才引入+自主培養”人才培養戰略
建設廣東自貿區、廣州國際航運中心,人才規劃是關鍵步驟。按照《建設廣州航運中心三年行動計劃(2015-2017)》的要求,一方面應加快引進港口航運管理、航運物流、航運服務、航運法律仲裁、航運金融保險、航運經紀、航運電商、郵輪游艇旅游服務等航運高層次人才,制定《廣州市引進航運高層次人才實施細則》及《人才引進目錄》;另一方面應完善航運人才培養體系,通過政策和資金支持,鼓勵高等院校和培訓機構培養各類航運人才,支持廣州航海學院籌建廣州海事大學,推進有關院校增設航運相關專業,加大國際航運人才培養力度。
(二)深化校企合作,共同培養國際物流應用型人才
著名管理學家泰吉和奧蘭德提出的“戰略缺口”理論,認為在激烈競爭的市場環境中,企業僅依靠自身的資源和能力難以達到預期的績效目標,要填平“戰略業績”和“戰略目標”缺口的有效途徑之一,就是各獨立經濟主體之間結成戰略聯盟。國際物流企業要培養適應企業需求的應用型人才,就要加強與相關院校的合作,共同制定人才培養目標和人才培養方案,企業人員與高校教師合作進行國際物流相關核心課程教學改革,協同育人,實現校、企、學生等各主體的共贏(見表1)。
(三)創新國際物流人才培養模式
國際物流系統(國際貨物運輸、倉儲、檢驗、包裝、信息管理五大子系統)的各業務環節崗位有相應的業務技能,并且隨著崗位能力要求的提升構成三層階梯式形態,組成國際物流人才培養規格體系,具體包括作業層(倉管員、配運員、數據處理員、信息技術員、采購員等)、管理層(物流主管、配運主管、倉管主管、信息主管等)和規劃層(供應鏈規劃負責人、國際物流企業高管等)。
創新國際物流人才培養模式,應基于設計導向、能力本位開展課程體系與實踐體系設計。綜合運用KAO(知識、能力、素質的并重與并進)模式、CDIO (構思、設計、實施與運行)工程教育模式,培養具備專業技能、職業道德、社會意識與創新精神的國際物流創新型人才。通過國際合作創新國際物流師資培養。通過國際交流(公派出國留學或接受國際物流企業培訓等方式)提高教師業務技能和實戰經驗,構建具有國際視野的人才梯隊;通過提供專項經費,委派專業教師赴國外進行國際物流人才培養與交流,提高專業教學質量。
[參考文獻]
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(責任編輯:喬虹 梁宏偉)