天津市承接離岸服務外包的影響因素分析

摘 要：基于已有理論和研究成果，結合天津市服務外包發展現狀，分析其承接離岸服務外包的影響因素，主要包括要素市場、經濟環境、制度文化環境、相關輔助行業四大指標，人力資源、區位環境、基礎設施、經濟發展水平、服務業發展水平、匯率、政府政策、法律環境、語言文化、金融業、軟件業以及產業園區等19個要素。

關鍵詞：天津；離岸服務外包；影響因素

中圖分類號：F0629 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3283（2016）08-0019-03

[作者簡介]杜鶴楠（1990-），女，漢族，碩士，研究方向：國際貿易。

一、相關研究綜述

國內學者的相關研究主要集中于以下幾個方面：一是將中國的服務外包情況與印度進行比較，以期得到有價值的建議；二是研究我國或者某一城市的離岸服務外包影響因素和經濟效應，如盧峰（2007）從產品內分工的分析視角，對中國服務外包承接情況進行了研究，將影響因素歸結為三類，并提出建議；三是運用因子分析等方法，構建服務外包競爭力評價體系，考察某一城市的服務外包競爭力。

現有關于天津服務外包的研究，大多是從天津服務外包的現狀出發提出發展對策。如，武春平（2011）深入分析了天津服務外包產業的現狀，總結了天津承接離岸服務外包的優勢、劣勢、機遇和挑戰，并分別從政府和企業的角度提出了發展建議；馮雷鳴（2013）分析了天津服務外包發展現狀及問題，并從政府、行業、企業三個層面進行了思考。

本文根據相關理論及研究成果，并結合天津離岸服務外包發展的實際情況，總結分析相關影響因素，進行定性分析，進而提出對策和建議。

二、天津市服務外包發展現狀

隨著國際服務市場的快速開放，服務業已經成為各國經濟發展的新動力。服務外包已經成為我國優化資源配置和推動服務經濟發展的首要手段之一。天津市是我國21家服務外包示范城市之一，地處環渤海經濟帶，擁有中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿易口岸天津港，在產業園區、人力資源、金融業等方面也具有一定潛能和優勢。

2015年，天津市服務外包執行額近22億美元，同比增長71%，主要集中于金融服務外包、生物醫藥服務外包和基于機械和電子制造業的嵌入式和產品設計服務外包產業，以生物醫藥研發、工程設計、設計檢測為主的知識流程外包業務（KPO）穩步增長，占全市離岸服務外包業務的40%以上。濱海新區以開發區、保稅區和高新區三個國家級示范園為依托，產業聚集效應明顯，對天津市服務外包起龍頭帶動作用，僅2015年4月，開發區服務外包執行額就占全市的739%，占濱海新區的929%。

三、天津市承接離岸服務外包的影響因素

根據天津市服務外包發展的實際情況，結合相關理論和文獻，總結天津市承接離岸服務外包影響因素，主要包括要素市場、經濟環境、制度文化環境、相關輔助行業四大指標19要素

（一）要素市場

要素稟賦理論認為任何一個國家在對外貿易過程中都會受其國內要素稟賦的制約，要素稟賦差異是國際貿易產生的根本原因。

1人力資源。該影響指標細分三個子指標：人力資源成本、人力資源素質和人力資源儲備。

降低成本、增加利潤是企業提高績效最原始的手段，也是跨國公司選擇離岸服務外包的初衷。Yeats（2001）、Grossman和Helpman（2004）、Gartner（2007）均認為勞動力成本是跨國公司服務外包區位選擇時需要考慮的因素。首先，可以通過較低的勞動報酬來節約成本，其次，可以通過供應商的規模經濟來降低成本，服務外包中多個客戶共享設備和業務流程，進而提高設備和勞動生產效率，節約設備安裝成本。以信息傳輸、軟件和信息技術服務業從業人員平均工資近似代表服務外包人員的工資水平，對天津、北京和上海三市進行比較，天津具有一定的成本優勢（見圖2）。

人力資源素質關系到離岸服務外包的質量，會影響競爭優勢的差異。天津市服務外包從業人員外語溝通水平偏低，軟件、金融、醫藥等相關從業人員的專業技術能力差，與跨國服務外包企業的用人要求還存在一定差距。

人力資源儲備。Zhang和Markuson（1999）的研究強調，人力資本儲備是服務外包離岸區位選擇的影響因素之一，充沛的人力資源是吸引外商的重要因素。天津市人力資源豐富，擁有包括天津大學、南開大學在內的55所高等學校，2015年高校畢業生近15萬人，但服務外包人才需求仍超過供給數量2萬人，軟件開發、測試、IT運營工程師等8類崗位的人才需求量大，技術類專業人才存量不足。

2區位環境

天津地處環渤海經濟帶和京津冀城市群交匯點，位于華北平原海河五大支流匯流處，天津濱海新區被譽為“中國經濟第三增長極”，天津是夏季達沃斯論壇常駐舉辦城市，是連接國內外、溝通南北方的重要橋梁。

3基礎設施

完善的基礎設施有利于降低企業運營成本，提高生產效率。承接離岸服務外包業務不僅需要計算機等必備工具，還需要配套的供電、網絡等基礎設施。2014年，天津互聯網城市出口帶寬達到2240G，網絡傳輸以光線傳輸為基礎，互聯網用戶已經從2011年的81928萬戶增至2014年的101449萬戶，年增長率達794%。3個“國家級服務外包示范園區”，64萬平方米教學、辦公用房及配套公寓的交付使用，為外包企業落戶天津提供了良好的硬件環境。

（二）經濟環境

1經濟發展水平

經濟發展水平包括經濟規模和經濟發展穩定性兩方面。無論站在發包國還是承接國角度，經濟規模都是主要影響因素。較高的經濟發展水平，意味著該國或該地區擁有較好的經濟實力。穩定的經濟環境，意味著可以有更多的資金投向基礎設施建設，為高質量、高水平的服務提供有力保障。2015年，天津市GDP為165萬億元人民幣，同比增長93%，在中國城市GDP排名中位居第5位。

2服務業發展水平

服務業是服務外包產業發展的基礎。服務業發展水平高一方面能夠為服務外包提供優質的發展環境，另一方面，金融、通訊和信息技術等服務業發展也推動外包產業的發展。2011—2015年，天津市服務業在全市總產值的比重不斷提高，并于2015年首次超過50%，預計到2020年，服務業比重將超過55%。這為服務外包業發展提供了堅實的基礎和外部環境。

3匯率

匯率的變動不僅會影響服務貿易商品價格的變化，還可能會造成企業匯兌損失，使財務費用變化。

（三）制度文化環境

1政府政策

積極、有效和穩妥的服務外包政策，對承接離岸服務外包具有巨大影響。天津市自啟動服務外包產業基地后，出臺了一系列優惠政策，如天津市商務委員會天津市財政局印發《關于2015年度中央外經貿發展專項資金支持承接國際服務外包人才培訓及國際資質認證項目申報的通知》、《天津市服務外包公共服務平臺建設專項資金管理辦法的通知》及《關于組織開展深入基層服務外包企業“百日行動”活動的通知》等。通過制定政策法規來有效進行資源配置，鼓勵服務外包企業發展，從企業許可、人員培訓、財政稅收等方面為服務外包發展創造良好的政策環境。

2法律環境

法律環境主要體現在知識產權保護上。目前，天津市服務外包的發展速度較快，但相關配套的服務外包知識產權政策法規卻沒有跟上，相關企業缺乏知識產權保護意識，缺乏對商業秘密和核心軟件的有效保護，相關的知識產權管理人才也相對匱乏。

3語言文化

離岸金融服務外包是在不同國家或地區之間進行的，因此語言文化的差距會對服務外包產生重大影響。對天津離岸外包市場而言，日本和美國是主要發包國，日語和英語水平、文化差異和溝通技巧都會影響合作的有效性。

（四）相關輔助行業

1金融業

天津是我國近代金融業的發祥地之一，近年來金融業發展勢頭迅猛。2015年，天津金融業對經濟增長的貢獻度超過15%，拉動地區經濟增長15個百分點，已成為天津國民經濟和社會發展的重要支柱產業。目前，天津已成為我國內地最大的融資租賃聚集區，為服務外包企業提供了較好的融資環境，其金融后臺服務外包開展較早，渤海銀行、天津銀行等已率先外包業務給專業第三方，擁有渣打（天津）科技信息運營服務有限公司、天津斯坦德軟件開發有限公司及天津鼎韜外包服務有限公司等代表性企業。天津市已建設成立了天津國際經濟金融仲裁中心、于家堡金融區，同時還積極吸引區域外大型企業投資，這些都為天津離岸金融服務外包的發展奠定了基礎。

2軟件業

軟件業的發展可以增強服務外包產品的可貿易性，還可以提高服務外包的生產效率，降低成本，刺激需求量增加。天津不僅擁有具有“國家軟件出口基地”和“國家863軟件業專業孵化器”之稱的華苑軟件園，還擁有泰達、華科和海泰特色軟件園。2014年，全市軟件產業實現業務收入突破900億元，同比增長26%，預計到2017年，全市軟件業務收入將達到1500億元，億元以上軟件企業將達到150家，十億元企業將達到25家，軟件產業聚集區將達到8個。

3產業園區

天津市服務外包產業的高速發展得益于外包園區發揮顯著的產業聚集效應，天津市服務外包示范園區、實驗區、專業園區的離岸執行額、服務外包執行額均占全市總量的90%以上，天津擁有三個國家級“服務外包示范園區”——高新區、天津經濟開發區、天津港保稅區。在產業園區的帶動下，天津服務外包快速發展。

綜上所述，應盡快建立健全天津市服務外包產業發展的政策體系，從企業認證、人才培訓、財政稅收等方面細化對服務外包的支持政策，加大對服務外包企業融資的支持力度。進一步加強知識產權保護，出臺有效的知識產權保護措施。同時，企業不僅要重視技術創新，更要注重專業人才的培養。

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（責任編輯：張彤彤）