美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)那么樂(lè)觀

霍建國(guó)

今年第三季度美國(guó)GDP年化增長(zhǎng)率為3.2%，增速為2014年第三季度以來(lái)最快，外界普遍認(rèn)為，這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的表現(xiàn)。有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，大選前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就處于持續(xù)增長(zhǎng)的軌道上，特朗普的財(cái)政提案如果實(shí)行，將把經(jīng)濟(jì)增速調(diào)至更高檔位。

我對(duì)明后年美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)的看法，遠(yuǎn)沒(méi)有那么樂(lè)觀，美國(guó)現(xiàn)在的溫和復(fù)蘇已經(jīng)算是最佳狀態(tài)，其深層次矛盾難以緩解，如經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)入虛”，金融業(yè)“自我循環(huán)”問(wèn)題日趨嚴(yán)重，制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率長(zhǎng)期難有起色，服務(wù)業(yè)過(guò)度膨脹且利潤(rùn)又無(wú)法回流。金融業(yè)頻繁發(fā)出危機(jī)信號(hào)，迫使政府在宏觀政策上對(duì)其遷就，以此綁架政府宏觀政策。

暫時(shí)來(lái)看，當(dāng)選總統(tǒng)特朗普恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的想法好像很簡(jiǎn)單，實(shí)行減稅政策，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)回流。這些措施想得容易但做起來(lái)都很難。美元指數(shù)近期已超過(guò)100，如果年內(nèi)加息，美元將繼續(xù)維持強(qiáng)勢(shì)，不排除美國(guó)的貿(mào)易逆差會(huì)迅速上升。如果實(shí)施減稅政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期肯定會(huì)受益，但短期內(nèi)財(cái)政赤字壓力勢(shì)必上升，不排除美國(guó)將再次進(jìn)入雙赤字的被動(dòng)發(fā)展局面。如果加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，資金的來(lái)源又是一個(gè)難以籌措的問(wèn)題。問(wèn)題是，一旦美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展遇到新的壓力，勢(shì)必會(huì)在國(guó)際上再次尋找對(duì)手轉(zhuǎn)移矛盾。

因此，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系今后可能會(huì)受到高壓，中國(guó)對(duì)美投資也會(huì)遇到一些新的矛盾。特別是針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的投資行為會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的安全審查程序，按道理說(shuō)，中國(guó)的投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有支撐作用，美國(guó)聯(lián)邦政府即使不積極，州政府仍然會(huì)很積極。唯一的問(wèn)題是，美國(guó)很可能會(huì)轉(zhuǎn)向挑剔中國(guó)的制度性問(wèn)題，例如突出中國(guó)的補(bǔ)貼、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)政策，銀行信貸以及國(guó)企的中性競(jìng)爭(zhēng)政策問(wèn)題。正在進(jìn)行的中美BIT談判，奧巴馬政府已無(wú)法履行簽字程序，如果轉(zhuǎn)到特朗普這一屆，肯定會(huì)重新要價(jià)，或者迫使中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放，尤其是服務(wù)業(yè)開(kāi)放。

從目前情況分析判斷，世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)面臨新風(fēng)險(xiǎn)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系充滿(mǎn)不確定，關(guān)鍵在于我們以何種態(tài)度、反應(yīng)精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。▲

（作者是中國(guó)與全球化智庫(kù)【CCG】特邀高級(jí)研究員，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)）