煤礦城市轉型，步履蹣跚

美國《福布斯》11月30日文章，原題：中國的煤礦城市進行經濟轉型并吸引游客——可誰想去那些地方呢？中國經濟正進行歷史性轉型，不僅各種產業經歷重組，相關城市也在尋求增長新來源。像榆林、鄂爾多斯等地，缺乏上海的消費力、北京的吸引力或深圳的高端科技生態系統。它們只有中國目前不缺的東西：污染的煤炭產業。

礦城榆林的目標是成為“絲綢之路上最重要的城市之一”，寄希望出口部分過剩礦業產能并發展旅游業。鄂爾多斯則把煤炭繁榮時期的財富大量投資于龐大的城市化——為實現當地經濟多樣化，促進房地產、商業和旅游業。當地修建了豪華歌劇院、大博物館、體育場和大量旅游景點……

這些內陸城市轉型的驅動力是一個嶄新的交通網絡，將它們與中國經濟發達地區及歐亞國家相連。聽上去不錯，但能奏效嗎？

去年服務業占到榆林經濟的30%，遠低于全國平均水平。中國經濟減速給榆林可再生能源和旅游業帶來不利影響。城市發展止步，許多項目成了爛尾工程或空置。鄂爾多斯情況似乎沒那么慘淡，但那里并未變成其所稱的服務業和旅游中心。該城市主打歷史、美麗草原和少數民族文化品牌，但最有效的旅游賣點卻來自國際媒體常抨擊其是鬼城的事實。煤炭業垮掉后，當地房地產泡沫破裂，打亂了經濟多樣化計劃。

總之，表面上，中國轉型可能順利進行——服務業增長彌補工業和礦業下降。但實際上，這并非關停幾個工廠和開一批咖啡館那么簡單。中國是個各地千差萬別的大國，沒有統一適用的靈丹妙藥。在上海這樣的大都市，服務業占經濟的70%以上，而像榆林這類小地方仍將苦苦掙扎。

“這是非常艱難的轉變，”能源創新公司首席執行官哈爾·哈維說，“中國人做事比多數國家更快、更有魄力……但一路上仍會有不少混亂。”▲

（作者韋德·謝潑德，陳俊安譯）