鋼鐵國企要在“冰河期”中堅持和加強基層黨建工作

金哲

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 2015年以來鋼鐵企業逐漸進入了行業的“冰河期”，在諸多鋼鐵企業停產減員的局面下，鋼鐵國企里的基層黨建工作如何發揮作用，該發揮什么作用引人思考。充分發揮國企黨建的作用，需要我們正確認識國企黨建工作的定位，并圍繞國企黨建工作的定位進一步強化企業基層黨建工作，使黨建工作發揮出效力，為鋼鐵國企渡過行業“冰河期”提供堅強支撐。

關鍵詞 鋼鐵國企 冰河期 基層黨建

一、深刻思考和正確認識國企黨建工作的定位

黨中央、國務院日前審議通過的《關于深化國有企業改革的指導意見》對“加強和改進黨對國有企業的領導”進行了詳細論述。強調要加強和改進黨對國有企業的領導，首先應該明確國有企業中黨的建設面臨的根本問題是什么，制約國有企業黨建工作發展的根本矛盾是什么。國有企業里黨的建設工作，從形式上來說，包含著企業與黨兩個主體，包含著企業經營與黨的建設兩項任務。黨的領導下的黨建工作，其核心是為了宣傳貫徹黨的主張、凝聚職工團結在黨的周圍，是政治性的存在，但是，它客觀上需要耗費一定的人力物力財力資源。企業生產經營工作其核心是為了盈利，國有企業作為市場主體，追求盈利是其自然屬性，它本能地需要控制人力物力財力資源消耗，節約成本，實現利潤最大化。由此，國企黨建工作面臨的形式上的矛盾便顯然而生，即國有企業開展黨建工作所耗費的人力物力財力資源與企業追求經營效益的提高而節約人力物力財力資源之間的矛盾。解決矛盾的前提是正確認識矛盾，回避和掩蓋矛盾只能是掩耳盜鈴、自欺欺人。在國企黨建工作中，不承認二者之間存在矛盾的一面，一味片面強調黨建工作對企業生產經營的全面促進作用是對企業黨建工作的唯心主義認識。我們應該認識到，黨建工作對于國有企業而言，它最大的必要性與最深刻的意義在于它的政治屬性和政治價值。因此，所有以其經濟屬性的薄弱、不能直接帶動經濟效益而批判國企黨建必要性的論調，都是無的放矢。另一方面，國企黨務工作者也應當端正態度，正視矛盾，明確本職，回歸主業，做到不缺位、不錯位、不越位。國企黨建的本位，即是彰顯其政治屬性，發揮其政治價值，于具體來說，要宣傳貫徹黨的主張，教育提高黨員修養，引導黨員發揮先鋒模范作用，疏通職工負面情緒，維護職工隊伍的穩定，凝聚職工力量使其緊密團結在黨的周圍，通過激發職工愛黨榮企之情來調動職工群眾認真工作的主動性、積極性，進而促進企業生產經營工作的開展和經濟效益的提升。其出發點和落腳點都不能偏離黨性原則。黨建工作的缺位、錯位即是忽略了黨建工作的黨性本位，忽略了對黨與職工群眾關系的維護，忽略了對職工思想問題的疏導，忽略了對職工現實問題的關切，而機械地片面聚焦在完成生產經營任務上。黨建工作的越位，即是沒有理解好政治核心與領導核心的關系，直接參與生產經營決策等行政工作，完全放棄對黨的群眾路線的貫徹與落實。對國有企業黨建工作根本矛盾的理解和認知關系到能否正確認識和把握國企黨建工作的規律，能否順利實現國企黨建工作的科學化。

二、圍繞國企黨建工作的定位，進一步強化企業基層黨建工作

第一，宣傳解釋企業困境及原因。在革命戰爭年代，我們黨就曾經強調要把戰爭的政治目的告訴軍隊和人民，“必須使每個士兵、每個人明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關系”。堅持向黨員和群眾宣傳、解釋、灌輸我們的政策和主張，是我們黨開展思想政治工作的優良傳統。在民主革命時期，我們黨通過對路線方針政策的教育，使群眾認識到無產階級領導的人民大眾的反帝反封建的新民主主義總路線是代表他們利益的，因而使這條路線變成億萬人民群眾的革命行動；建國初期，我們黨通過思想教育和宣傳鼓動工作，使億萬人民群眾認識到過渡時期的總路線是代表他們利益的，所以廣大工人、農民和其他革命群眾真心實意的擁護總路線，順利取得了社會主義改造的基本勝利；在新的歷史條件下，黨又通過一系列的思想解放運動，使我們認識到改革開放、建立社會主義市場經濟體制是符合全體人民根本利益的，逐漸使人民群眾接受了社會主義市場經濟的觀念，直到今天“大眾創業、萬眾創新”的理念被廣大群眾所熱烈響應。馬列主義理論和我黨的歷史經驗都在告訴我們，要想發動群眾，首先要面向群眾宣傳好、解釋好黨的方針政策，使他們認識到這些政策是必要的。今天，鋼鐵企業的發展面臨史無前例的危險局面，為了更好地調動起職工群眾扭虧控虧的積極性、主動性，鼓勵大家為企業的增效多做貢獻，避免職工群眾盲目猜忌企業生存局面，消極估計企業發展形勢，基層黨務工作者應當做好對企業當前形勢任務的宣傳、解釋、教育，向職工解釋清楚企業當前的困境及成因，解釋清楚企業相關決定決議的制定背景和深刻意義，爭取職工群眾對企業政策的理解，幫助職工完成對企業相關政策的認知、理解、接受，把職工群眾的思想統一到企業黨委對企業發展形勢的判定和改革舉措上來。

第二，及時掌握職工思想動態。黨支部是黨組織的細胞，處在對黨員和群眾進行思想政治教育的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹傳達到黨員和群眾中去，同時又把黨員、群眾的意見、愿望和要求及時反饋到黨的上級組織的使命，這種紐帶中介的作用，使它必須注意貼近職工群眾，深入職工群眾。當前生產經營上的困難局面必然會對職工群眾的思想和生活產生負面影響，容易使職工的思想情緒出現起伏甚至是矛盾。所以說，經營效益下滑的時期，是職工思想矛盾的易發期、多發期，也正因此，我們也可以說，這是黨建工作應有所為的時期。基層黨務工作者應抓緊時間，積極深入職工群眾，深入細致地掌握每一名職工的家庭情況、生活情況、思想情況，逐一摸排，準確并全面地把握職工思想動態，并定期回訪、動態監控，形成全面系統的職工思想動態電子檔案，做到全面、準確、細致，力求有記錄、有真情、有實效，把職工思想動態的監控工作做實、做細、做常。排查了解后，還要對職工的思想問題分類處理，篩選出重點人、關鍵人，進而結合公司的規章制度和職工實際一一予以妥善解決，爭取及時、有效、徹底地解決好每一位職工的思想問題、生活問題，做到把問題解決在萌芽期，不讓一個職工的一個思想問題演變成劇烈的思想矛盾；不讓一個職工的一個思想問題煽動成更多職工的負面情緒；保證沒有一個職工的思想問題被遺漏；保證在出現問題后能夠第一時間鎖定到職工本人及其訴求；保證職工隊伍的整體穩定，為企業的生產順行和正常經營提供堅強保障。

第三，圍繞生產經營開展黨建工作。我們黨的思想政治工作有一個優良傳統，就是始終圍繞黨在各個時期的中心任務去開展工作。毛主席就曾經明確指出，政治工作決不允許有任何黨的中心工作以外的工作目標。也就是說，政治工作始終是要為黨的中心工作服務的，要為主要矛盾服務。對于企業黨建來講，“融入中心做工作，進入管理起作用”的總思路正是對這一思想的貫徹落實。基層黨組織應當踏踏實實地落實這一總思路，緊密圍繞企業生產經營任務開展工作，做到黨建工作出發點和落腳點的一致，力求邏輯上的閉環，力戒形式主義、空架子、花架子。如果黨建工作偏離了企業生產經營這條主線，不能得到職工群眾的真心響應，反而為企業增添經濟負擔，給職工造成負面情緒，那將激化企業黨建的內在矛盾，使黨建工作失去了它該有的意義和價值。所以，從這個角度來說，形式主義是對黨建工作最大的傷害和詆毀，是對黨建工作聲譽和公信力致命的傷害。

鄧小平說：“每一位思想戰線上的戰士，都是靈魂的工程師，他們在社會主義現代化建設中的責任更重。”當年，在物質條件那么匱乏，內外環境那么惡劣的情況下，黨領導我們創造了長征精神、延安精神、南泥灣精神等等，今天，在鋼鐵企業生產經營面臨嚴峻挑戰的艱難時期，鋼鐵國企里的每一位思想戰線上的戰士更應該清醒認識自身職責和使命，用真心真情攜手職工打造出一份“鋼鐵精神”，在這個最艱難的時期，創造出一個最動人的國企黨建故事，為鋼鐵企業走出困境鼓舞士氣、凝聚力量，切實發揮出國企黨建的價值和效力。

參考文獻：

[1] 中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見[M].北京：2015.8.

[2] 關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見[M].北京：2015.9.