甘肅中部干旱型縣域循環經濟評價

王曄立+何啟明+王小鵬+王寧

摘 要：基于農業循環經濟4R原則，從經濟社會發展指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染控制指標、生態管理指標5個方面，建立甘肅中部干旱型縣域循環經濟發展評價指標體系。運用主成分分析法，對2014年縣域循環經濟發展水平進行綜合評價。結果顯示：2014年甘肅中部干旱型縣域循環經濟發展能力總趨勢良好，循環經濟發展能力的空間差異明顯，各縣區循環經濟發展障礙因素不同。

關鍵詞：循環經濟；主成分分析法；甘肅中部干旱型縣域

中圖分類號 F034 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0020-02

1 研究區概況

甘肅中部干旱區地處黃土高原丘陵溝壑地帶，地貌類型表現為高山、梁奔、川源、河谷灘地交錯分布。主要指甘肅中部和隴東北部，包括安定、通渭、隴西、臨洮、會寧、靖遠、景泰、古浪、永登、皋蘭、榆中、永靖、東鄉、秦安、莊浪、靜寧和隴東的華池、環縣等18個縣，面積6.96萬km2，人口719.12萬。由于地處黃土高原、內蒙古高原、青藏高原3大地形過渡帶，區內多山，地形起伏大，大部分地區屬于溫帶干旱半干旱氣候區，干旱少水、生態脆弱成為本區最顯著的地理環境特點[1]。

2 甘肅中部干旱型縣域循環經濟發展的評價方法與內容

2.1 評價指標確定 在參考《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》中提出的主要指標以及《中國可持續發展戰略報告》中設計的可持續發展能力指標體系的基礎上，為了避免指標間強相關性現象，剔除指標體系中的相關性異常或與現行統計制度不相符合無法采集的指標，按照循環經濟發展的戰略要求，遵循循環經濟發展的“3R”原則，從指標的層次分類、指標數據的可獲取性、便于開展實證研究的角度，篩選出5類18個指標構成評價指標體系[2]。

經濟社會發展指標：人均消費總額（X1）、第三產業占GDP比重（X2）、人均生產總值（X3）、單位土地面積工業增加值（X4）；

資源能源消耗指標：GDP能耗（X5）、單位工業增加值能耗（X6）、單位工業增加值新鮮水耗（X7）；

資源綜合利用指標：工業固體廢物綜合利用率（X8）、單位土地面積三廢綜合利用產值（X9）、工業用水重復利用率（X10）；

污染控制指標：工業煙塵達標排放率（X11）、單位工業總產值廢水排放量（X12）、工業廢水排放達標率（X13）、單位工業增加值固廢產生量（X14）、生活污水處理率（X15）、生活垃圾無害化處理率（X16）；

生態管理指標：環保支出占地方一般財政支出比重（X17）、人均公園綠地面積（X18）。

2.2 主要成分分析方法 本文用主成分分析法提取因子，前5個主成分的累計方差貢獻率已經達到94.2%，取前4個主成分代替原來的18個因子累計貢獻率達95.3%，前5個主成分作為綜合因子損失只有4.7%。用SPSS19.0求出各個主成分的特征值、方差、貢獻率和累積方差貢獻率（表1）。

2.3 主成分載荷矩陣 在對因子旋轉過程中選用了方差最大法得到旋轉后的因子載荷矩陣。從表2可以看出，第一主成分F1的各個分量的絕對系數比較大的有人均消費總額（X1）、第三產業占GDP比重（X2）、人均生產總值（X3）、單位土地面積工業增加值（X4）上均具有較大的載荷，可以反映循環經濟綜合發展水平，定義為“經濟與社會”因子。

第二公因子在GDP能耗（X5）、單位工業增加值能耗（X6）、單位工業增加值新鮮水耗（X7）上有較大的載荷， 反映了發展城市循環經濟中的單位產值所消耗的能源，定義為能耗因子；

第三公因子在工業固體廢物綜合利用率（X8）、單位土地面積三廢綜合利用產值（X9）、工業用水重復利用率（X10）上有較大的載荷，定義為減量化因子；

第四公因子在工業煙塵達標排放率（X11）、單位工業總產值廢水排放量（X12）、工業廢水排放達標率（X13）、單位工業增加值固廢產生量（X14）、生活污水處理率（X15）、生活垃圾無害化處理率（X16）有較大的載荷，定義為資源化因子；

第五公因子在環保支出占地方一般財政支出比重（X17）、人均公園綠地面積（X18）上有較大的載荷，可以反映人們生活水平方面的情況，定義經濟環境協調發展因子。

2.4 主成分得分 以各主成分的方差貢獻率為權重計算主成分總得分，即對各主成分得分進行加權求和，其數學模型如下：

F=11.546F1+8.039F2+5.262F3+2.748F4+0.056F5

按主成分總得分結果得出甘肅中部干旱型縣域循環經濟發展綜合評價值（表3）。

3 甘肅中部干旱型縣域循環經濟發展水平綜合評價

3.1 縣域循環經濟發展能力總趨勢良好 從各時期的綜合指數平均增長幅度看，增長幅度總體呈上升趨勢。各個時期各類指標對循環經濟發展貢獻大小的順序是一致的，資源能源消耗、資源綜合利用、污染控制投入發展最快，其次經濟社會發展較快，生態管理能力建設不容忽視，亟待加強。

3.2 縣域循環經濟發展能力的空間差異明顯 按農業循環經濟發展能力由高到低大體上可以分為3個層次：秦安縣、靖遠縣，位于第一層次，綜合得分≥1；靜寧縣、莊浪縣、榆中縣、隴西縣、定西縣位于第二層次；0.9≤綜合得分≤1；環縣、永登縣、會寧縣、臨洮縣、通渭縣位于第三層次0.8≤綜合得分≤0.9；華池縣、東鄉縣、永靖縣、皋蘭縣、古浪縣、景泰縣位于第四層次，0.2≤綜合得分≤0.8。

3.3 縣域循環經濟發展障礙因素 循環經濟發展水平越高，其與扶貧開發的結合度越高，經濟發展、生態保護與扶貧開發三者矛盾較大，各縣區循環經濟發展障礙因素不同，循環經濟水平較高縣區障礙因素為貧困與生態環境的交互脅迫，而循環經濟水平較低縣區的障礙因素主要表現為資源循環利用、廢棄物減排水平不足，其循環經濟發展的軟硬件設施不完善，財政投入不足，相關科技與人才欠缺。

參考文獻

[1]何啟明，楊時聰，連玉平.甘肅中部干旱半干旱地區農業發展不可持續因素分析[J].甘肅高師學報，2006，11（4）：120-123.

[2]項赟，溫勇，杜建偉.廣東省循環經濟發展綜合評價與區域差異分析[J].生態經濟，2015，31（3）：70-75.

（責編：徐煥斗）