堅持黨校姓黨原則推進黨校工作發展
——學習習近平同志在中央黨校的系列講話精神

□ 王文俊

堅持黨校姓黨原則推進黨校工作發展
——學習習近平同志在中央黨校的系列講話精神

□ 王文俊

習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上的重要講話，圍繞堅持“黨校姓黨”的根本原則，再次強調黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的任務，是新形勢下做好黨校工作的綱領性文獻。站在全面從嚴治黨、實現黨的執政使命的高度，深刻認識黨校事業發展的重大意義，準確領會“黨校姓黨”的內涵，秉承“四種意識”、強化“兩種作為”，是新形勢下做好黨校工作的有效保證。

黨校姓黨；主業主課；四種意識；兩種作為

改革開放以來，黨中央在1979年、1983年、1985年、1994年、2000年、2008年和2015年先后召開了7次全國黨校工作會議，根據不同時期的特點，從全局的高度研究部署黨校工作。2015年全國黨校工作會議的召開和《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》（以下簡稱《意見》）的下發，為新形勢下做好黨校工作指明了方向，習近平總書記的重要講話，系統闡述了“黨校姓黨”的基本原則，并針對黨校各方面工作提出了新思想、新觀點、新要求。

當前，我國正處在“十三五”開局的重要時刻，是全面建成小康社會、實現第一個百年目標的決勝階段。當前，我們黨在治國理政上面臨著形勢環境變化之快、矛盾風險挑戰之多、改革發展穩定任務之重等重大考驗。2015年全國黨校工作會議的召開，要求各級黨校適應、引領、發展新常態，更好地完成為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。按照“黨校姓黨”原則，加強和改進黨校工作，是促進黨校事業健康發展的緊迫課題，是培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍的現實要求。

一、“黨校姓黨”的內涵

習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上指出，黨校事業是黨的事業的重要組成部分。黨校是黨委的重要部門，是培養黨員領導干部和理論干部的學校，是教育培訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構，同時他深刻指出：“從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓干部，是我們黨的一大政治優勢。革命戰爭年代如此，和平建設時期如此，改革開放新時期更是如此。”他還要求：“各級黨委應該從黨和國家興旺發達、長治久安的高度，充分認識加強和改進新形勢下黨校工作的重大意義，增強使命感、責任感、緊迫感，把我們黨的這個獨特優勢保持好、發揮好。”這一高屋建瓴的論斷深刻闡明了黨校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強，“黨校姓黨”是黨校與生俱來的基因，是黨校歷來堅持的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循，將其上升到“政治優勢”的高度，應該是我們黨對黨校工作地位和作用的認識的創新和升華。

習近平總書記指出“黨校姓黨”是黨校辦學的根本原則，這一原則集中地體現在“三個堅持”上：一是堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線；二是堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩；三是堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。認真分析研究習近平的講話，“黨校姓黨”的內涵可以從以下三個方面來把握。首先，要從總體上進行宏觀把握。要牢牢抓住習近平所概括的“黨校姓黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致”，自覺向中央看齊。其次，要從黨校辦學主體的微觀角度進行把握。各級黨委是黨校辦學的主體，要履行辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任，黨委書記要擔負起第一責任人的任務，以領路人的擔當為黨校發展掌好舵，護好航。再次，要從黨校辦學的全過程和各領域的具體實踐中去把握。“黨校姓黨”是黨校工作的根本，是黨校最鮮明的辦學特色和最突出的政治優勢。習近平總書記要求，黨校要鮮明地亮出黨的旗幟，高舉黨的大旗，為黨發聲；要將黨的理論教育和黨性教育作為中心和主攻方向，在整體工作布局中凸顯出來；要緊緊圍繞黨的中心工作開展科研，當好黨的參謀助手；黨校教師要時刻牢記自己的身份，增強歸屬感、榮譽感和使命感，以人格魅力影響和感染學員，以嚴以修身、嚴以律已的行動為學員提供示范。

二、“黨校姓黨”是黨校今后開展工作的“靈魂”和“主線”

把習總書記的精神落到實處，將“黨校姓黨”這一工作主線內化于心、外化于行，應秉承“四種意識”、強化“兩種作為”。

1.增強“看齊”意識，堅定政治方向

“看齊”既要思想上統一，又要政治上團結，更要行動上一致，堅定正確的政治方向是“黨校姓黨”最重要的印記。黨校是教育培訓領導干部的地方，到黨校學習培訓的一個重要目的是幫助領導干部增強向黨中央看齊的意識。黨校增強“看齊”意識，要求黨校全體人員對黨校的性質、地位和作用有清醒的認識，牢記黨校的工作職能和在黨的建設中的作用，帶頭堅持黨性原則，在信仰信念上堅定不移，嚴守黨的政治紀律和規矩，始終保持對黨的忠誠，自覺維護中央權威。黨校增強“看齊”意識，就是要樹立大局意識，要立足本地，但更要服從國家利益、戰略利益、長遠利益，正確處理局部和全局的關系。高舉黨的旗幟，遵從黨的意志，完成黨的使命，與中央保持高度一致。黨校增強“看齊”意識，就是黨校工作必須向中央看齊，圍繞中央的決策部署辦學，要把學習和貫徹黨的理論、黨在新形勢下的各項決策部署等納入教學培訓，作為理論研究、理論宣傳的依據，作為科研咨政的重要課題。

2.增強“話語主導”意識，建立話語體系

黨校處于意識形態工作一線，各種思潮和重大社會經濟問題匯聚于此，黨校肩負著鞏固馬克思主義領導意識形態的重要使命。一是黨校要優化整合資源，深化對中國特色社會主義理論體系的研究闡釋。中國特色的社會主義意識形態話語體系是中國主流話語體系的核心和靈魂，當前需要進一步加強對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”“四個全面”、習近平總書記系列講話的研究，深入分析其思想內涵和歷史價值，運用中國特色的社會主義理論把重大社會問題講清楚，講明白，解決老百姓關系的熱點難點問題。二是推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，對馬克思主義做到堅持與發展，提升思想意識主導權，辨析和引導各種社會思潮，凈化“噪音”，去除“雜音”，澄清模糊認識，抵制錯誤思潮，傳遞社會正能量。三是建立話語體系。我國的哲學社會科學體系建設已經取得了較大成績，但中國特色、中國風格和中國氣派的哲學社會科學體系還需進一步加強，這是黨校的責任所在。

3.突出“從嚴治校”意識，加強校風建設

堅持“黨校姓黨”，關鍵在于堅持從嚴治校。習近平圍繞突出抓好黨校的學風建設和校風建設，提出了從嚴治校的辦學方針。首先，他站在全面從嚴治黨的高度強調從嚴治校。習近平在2015年的全國黨校工作會議上指出：“各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，把校風建設作為作風建設的重點，嚴格黨校校紀、校規。”對黨校堅持從嚴治校提出了更高要求，為全面推進從嚴治黨指明了一條可行路徑。其次，他提出將從嚴治校落實到黨校教學、科研、管理各領域，在從嚴施教、從嚴管理中貫徹從嚴治校方針。具體來講，他要求，黨校要依規治校，黨校人要增強黨的意識、黨性意識和黨校意識。一是堅持從嚴施教，堅守“三尺講臺”，加強黨校講壇的嚴肅性、紀律性。教育引導黨校教師牢記自己的身份，堅持學術研究無禁區，講壇論壇有紀律，公開言論守規矩，政治思潮會鑒別，自覺維護黨和政府的公信力，帶著光榮感和使命感去傳道授業。二是從嚴治學，不斷“充電加油”。黨校教師要堅持“教育者先受教育”的理念，要認真研讀馬克思主義的經典著作和黨的理論，篤學篤行，修身修為。三是從嚴管理學員，加強學風建設。從制度上規范學員出勤、外出考察實習、黨性鍛煉等行為，健全和完善學風建設的考評、監督、激勵等機制，解決好領導干部培訓與使用脫鉤等問題，進一步增強干部學習的內生動力。教育和引導學員改變過去那種認為進黨校就是“認認人、養養神、串串門”的錯誤認識，樹立正確的入校學習觀，嚴格遵守中央“八項規定”和學員管理的有關制度，完善自我，真正使黨校成為提升思想、改進作風和統一步調的窗口。

4.強化“質量立校”意識，提高辦學水平

優秀教師和優秀人才是黨校所有資源中最稀缺的資源。加強黨校師資隊伍和干部隊伍建設，是黨校事業發展的永恒主題，是管長遠、管根本的基礎性工程。一是實施黨校系統“名師工程”。建立科學有效的激勵機制，培養政治強、業務精、作風好的知名教師，培養和造就馬克思主義理論大家和忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響的專家。二是實施人才梯隊建設。通過人才儲備、職業生涯管理、獎懲管理、工作溝通、培訓管理等一系列措施優化教師隊伍結構，形成民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制，構建合理的人才梯隊，探索具有黨校特色的教師管理體系。三是加大黨校教師同其他黨政機關干部交流的力度，加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉的力度，使黨校教師把握實情，熟悉基層，了解下情，增強黨校教學的針對性和實效性以及教學的生動性。四是選聘政治素質過硬、理論水平高、講課臺風好的黨政軍領導干部、專家學者、企事業單位領導、先進典型等擔任黨校兼職教師，進入黨校講堂。

5.突出主業，在干部教育培訓上本色作為

新形勢下的黨校工作，需要進一步激活紅色基因，突出紅色特質。一是在完善教育培訓布局中體現黨校姓黨。干部教育培訓的根本遵循是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神，目標任務是堅持正確的政治方向，培養造就黨和人民需要的好干部。在這個根本要求的指引下，總體上要形成“理論教育＋黨性教育＋專業能力”的“三位一體”的培訓格局。二是在突出主業主課中體現黨校姓黨。習近平總書記指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。突出黨性教育、加強黨性修養是黨校教育的靈魂，是堅持“黨校姓黨”原則的重要抓手，是有別于其他成人教育的一個顯著特色和優勢。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育，所有主體班次都應當在教學安排中充分體現黨的理論教育和黨性教育的主課地位，確保黨的理論教育和黨性教育不低于總課時的70%的規定和要求真正落到實處，通過在入學教育時強調黨性教育的重要性，在教學培訓中突出黨的理論教育和黨性教育這一主課，在培訓總結時用好黨性分析這把尺子，切實承擔起為黨員干部“補鈣壯骨、立根固本”的重要任務。三是支持教學方法創新，運用研討式教學、案例式教學、體驗式教學、情景模擬式教學、現場教學、頭腦風暴暢談、結構化研討、桌面推演、行動學習法、“雙講”等教學方式，增強培訓效果。

6.聚焦中心，在推進科研資政上積極有為

習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上針對黨校科研工作提出了三點希望：一是根據時代變化和實踐發展，進行理論總結和創新，反映重要思想理論動態，為發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義做出努力。二是聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題，對此進行深入研究，及時提出有價值的對策建議。三是成為黨和國家的重要智庫。黨校的科研工作，不僅要重視馬克思主義基礎理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，還要研究黨委政府關心的現實問題；既要研究國內熱點難點問題，又要研究國際形勢趨勢問題；既要貼近黨的中心工作，又要貼近改革開放、社會主義現代化建設的現實，貼近廣大干部的需求。只有切實履行好研究責任，研究深入了、透徹了才能為教學提供支撐，才能發揮黨校作為黨委政府的參謀助手作用，才能推進新型智庫建設。一要以服務經濟社會發展為中心，聚焦黨委和政府中心工作，密切關注國情、省情、市情的變化，圍繞大局出題目，聯系實際做文章，為黨委和政府提供決策咨詢服務。二要充分發揮理論研究的優勢、學科人才的優勢、理論聯系實際的優勢和一線學員的優勢，發揚實事求是的精神，開展具有前瞻性、科學性的調查研究，從實踐中提煉理論，用理論指導實踐，更好地為黨委政府科學決策出謀劃策。三是實行黨校教師列席黨委、政府重要會議、參與重大決策部署調研制度。擴大黨校教師列席會議的知事范圍，對聽取黨委、政府有關的工作匯報、調研報告等建立保密制度和追究責任。四是搭建資政聯動平臺。加強黨校（行政學院）系統、高等院校、科研院所等智庫的聯動，構建協同發展的機制，形成優秀咨政成果為地方黨委和政府服務。

習近平“黨校姓黨”的思想進一步豐富和發展了黨的幾代領導人關于黨校教育的基本理論和實踐經驗，進一步豐富和發展了黨的建設的基本經驗，體現了他對黨校面臨的機遇與挑戰的深刻分析，成為習近平治國理政思想中獨具特色的重要內容。“黨校姓黨”的思想是我們做好新時期黨校工作的根本遵循，為新常態下提高黨校工作的科學化水平提供了行動指南。

[1]王久高.“黨校姓黨”論[J].中國特色社會主義研究，2016，（2）.

[2]鄒琳.以培養“四鐵”干部為方向將黨校姓黨落在實處[J].理論學習與探索，2016，（2）.

[3]何良蘇.牢牢守住“黨校姓黨”這個靈魂[J].工作指導，2016，（4）.

[4]中共山西省直機關黨校理論中心組.黨校姓黨是黨校存在和發展的“根本”[J].中共山西省直機關黨校學報，2016，（1）.

[5]李斌.堅持黨校姓黨開創黨校工作新局面[J].新東方，2016，（1）.

責任編輯：趙春燕

王文俊，中共南寧市委黨校科研處科員，校刊責任編輯，博士。研究方向：戰略規劃，黨的建設。

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2095-5103（2016）03-0049-03