智庫踐行、干部交流與黨校主陣地建設

李娟

【摘 要】 市級黨校教師要堅持黨校姓黨原則，積極弘揚主旋律，以思維創新推進智庫踐行，以理論與實際相結合的學風推進干部交流，轉換思維模式和工作方式，提高自身專業素養，加強主陣地建設。

【關鍵詞】 市級黨校教師;智庫踐行;干部交流;主陣地建設

2015年12月11日全國黨校工作會議在北京召開，習近平總書記在會議上作重要講話，針對專職教師隊伍的培養與鍛煉，總書記指出：“要加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度，加強黨校同其他黨政機關和單位干部交流的力度?！笨倳浀闹v話從根源上指出了黨校目前面臨的兩個難題的解決路徑：其一，黨校如何在激烈的競爭市場上打造獨具特色的智庫品牌;其二，如何打破黨校中青年教師理論與實踐相脫節的現實困境。而同時，這兩個難題的解決路徑決不能割裂看待或分而治之，它們之間存在著相輔相成、共衰共榮的交融關系。

一、黨校姓黨與弘揚主旋律

黨校因黨的存在而存在，黨校不姓黨，或者不能堅定不移的姓黨，則黨校沒有存在的必要。黨校的學員來自四面八方，市級黨校的培訓對象更是多來自于基層實踐的第一線。工作中遭遇的困境，生活中遭遇的困惑，意識形態領域遭遇的糾結，會比其他任何一個地方更為集中而清晰的匯聚和暴露在黨校這個黨員領導干部集中的地方，信念的鞏固、信仰的重塑成為黨校比以往任何時候更為緊迫需要承擔及竭盡全力的歷史使命和工作原則。

我們常說：是我們的黨帶領中國人民實現了民族獨立、國家富強的中國夢，中國共產黨成為執政黨是歷史的選擇，是人民的選擇。的確，之前中國的近百年歷程證實黨帶領中國人民在“歷史的選擇”和“選擇的歷史”問卷上交出了一份符合中國國情的答卷。但是，正如毛澤東同志在論述“民主與集中”的辯證關系時指出的：那必須得是一個良性循環，才有可能在關于“選擇”的問題上健康、持續、通暢的走下去，走上康莊大道，畢竟符合規律的選擇才會成為歷史的選擇，選擇代表人民的利益才會成為人民的選擇。

習近平總書記在最近一次的黨校工作會議上言辭犀利而形象的指出了中省市縣四級黨校在國家范疇內的地位和現狀，包括了市級黨校的尷尬和縣級黨校的艱難。盡管由于占有的資源、占據的高度、具備的視野等各方面因素造成了這種落差的客觀存在，并不可避免。但不可否認，伴隨著這么多年對經濟發展的重視，包括市縣級黨校自身在內，在高舉黨的理想信念旗幟、弘揚主旋律工作方面是有所懈怠的。黨的十八大報告指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”黨校姓黨和弘揚主旋律，就是要將這一思想貫穿于黨校工作始終，在教學活動、科研活動和組織工作中不打折扣的體現出來。

二、智庫踐行與干部交流

2014年夏，中央黨校舉辦“全國黨校系統首屆青年教師培訓班”，時任中央黨校校委委員、科研部主任的梁言順同志作了題為“黨校青年教師如何在推進思想庫建設中發揮積極作用”的大會報告，首次在黨校系統普及給我們一個了不起的概念—“思想庫建設”（現在看來應該是“智庫建設”的前身）。

2016年1月27日，《全球智庫報告2015》中國北京發布會在賓夕法尼亞大學沃頓中國中心舉辦。據報告統計，2015年全球共有智庫6846家，中國是世界第二智庫大國，擁有智庫數量達到435家。其中，在“全球最值得關注智庫排名”100強榜單，有4家中國智庫上榜。本次智庫報告新增了國別智庫排行榜，中央黨校在中國頂級智庫排行榜中位列第22名。

及至黨中央將中央黨校列入國家高端智庫建設試點名單、至總書記在去歲年末在全國黨校工作會議上重點強調要加強黨校教師的干部交流力度。至此，我們已能清晰的梳理出這二者之間相輔相成、共榮共生的一體關系。

1、智庫踐行要求必要的思維創新

中央黨校已被中央列入國家高端智庫建設試點名單，所以，省市縣各級黨校也都應該具有將自己打造成為同級黨委、政府智庫的自覺。黨校教學有完備的學科體系，師資隊伍不乏領軍人物，各級黨委主要領導成員兼任黨校校長，有具備充分實踐經驗的學員在此集結、交流。這些是其他任何一家智庫都不可能同時擁有的先天條件，是優勢，同時也責任無限大，智庫的踐行在這里將更為關切國計民生，其形成的結論將更為直接高效的落實成為具體任務，也因此，黨校的智庫踐行不能因循守舊、故步自封，在充分結合各地社會發展實際的基礎上，必要的創新思維是黨校智庫提升結論準確性與說服力的有效保障。

2、干部交流是加強理論與實際相結合的有效路徑

黨校智庫角色的特殊性決定了：在履行智庫職能建言獻策過程中，一味的坐而論道或一味的天馬行空，都將會給國家與民族帶來不可承受之痛，任何一項結論的得出都必須建立在理論聯系實際的基礎之上。但，做到這一點不容易。

市級黨校師資隊伍目前存在致命的兩塊短板：其一，純學院派理論研究體系，即學生生涯結束后，從學校門到黨校門，沒有社會建設的實踐經驗，很難讓紙上的理論在講堂上鮮活起來;其二，“倒掛”現象，當下來市級黨校接受培訓的黨員領導干部，有較好的理論水平，有豐富的實踐經驗，帶著工作困境的思考，面對這樣的培訓對象，黨校教員無法很好的做到“傳道、授業、解惑”，而這兩塊短板的結癥均在于沒有做到理論聯系實際。

因此，智庫踐行要求必要的思維創新，創新思維的基礎要求切實做到理論聯系實際，而加強黨校師資隊伍干部交流是加強理論與實際相結合的有效路徑，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。

三、知行合一與主陣地建設

“加強黨校同其他黨政機關和單位干部交流的力度”，與堅守黨校“大熔爐”“主陣地”作用，在重大政治原則和大是大非問題上凈化“噪音”“雜音”，弘揚主旋律、傳播正能量。我們已充分了解二者的統一性，但仍需說明，在踐行中還是有思維模式、工作方式的轉換，需要摸索。

1、工作環境的變化牽引工作方式變化

在干部交流過程中，這種變化帶來的震撼無疑是強烈的。市級黨校引進的青年教師大多屬于從“學校門”進“黨校門”，缺乏實踐經驗，認識和接觸社會的方式更多的來源于大量的網絡資料、報刊信息。而交流的工作崗位則可能需要更多地接觸各行各業的各類人員，并從他們的言談舉止中深化對身邊事物的認知和理解。工作中也不再單純的獨自面對辦公資源，而是必須更多地與他人溝通、交換意見，并最終形成團隊結論。以前接觸社會的主流方式，只是現在諸多方式中的一個組成部分。

2、工作內容的轉換倒逼思維模式轉換

這種轉換體現在三個方面。其一，團隊容量發生變化。市級黨校教師的教研活動更多地時候需要獨立行動，從前期調研、資料收集、專題講授到后期專題跟進、內容更新，教師個體必須能對自己的工作成果負全責;而在新的工作規則中“團隊”的色彩更為濃厚，既要個體負責，也必須團隊協作。其二，工作方式發生轉變。黨校要發揮智庫的作用，必然要求教師在科研過程中要有創新和獨立思考的過程;而行政工作中，要么工作有據可查則照章辦理，要么處于改革前沿無據可查，則只能實踐﹢請示匯報﹢繼續摸索。其三，帶來的后果不同?？蒲谐晒幢阌诶頍o據，其后果要么被批駁，要么引發理論界的大思辨，是有修正的機會的，或者修正的成本不會太大;而一項行政舉措若是出現重大誤差，其修正的成本有時候恐怕不是經濟數據能夠衡量的。

3、工作路徑多元化提升教師專業素養

市級黨校師資隊伍干部交流需要平衡好兩種關系：一是新工作的角色轉變;二是會不會與本專業脫鉤。

剛剛進入新的工作角色，無所適從與別扭的感覺一定會充斥著工作的各個環節。為了解決“干什么”以及“怎么干”的問題，認真研究相關中省市文件，甚至做學習筆記，都會是必不可少的適應手段，頗有倒轉學生時代“回爐深造”的感覺，但這個適應期一定會平安度過。

重要的是，交流鍛煉與本專業的交融問題。在新的崗位上度過手忙腳亂而又熱火朝天的一段日子之后，內心會開始擔憂—這與自己的專業相距甚遠，在時間不算短的交流鍛煉之后，還能夠順利的回歸黨校教師的角色本位？還能無障礙的調研、備課、講座、寫論文嗎？習近平總書記的講話切中核心的解答了這個問題：“要加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度，實行蹲點調研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實際，加深對國情黨情的認識，增強分析和解決問題的能力”。因此，這應該是一次提升黨校教師專業素養的良好契機。

四、結語

各級黨校作為黨的學校肩負著弘揚主旋律、傳播正能量的重大歷史使命。如何堅守主陣地，在重大原則問題上準確發聲，消除“雜音”;如何高舉信仰的旗幟，堅守信念;如何為國家的“富強、民主、文明”建言獻策、貢獻智慧;如何理論聯系實際，加強智庫建設的實戰化，使黨校的講堂更具有“戰斗力”……我們仍在積極探索。

【參考文獻】

[1] 中共江蘇省委黨校校委中心組.指導做好新形勢下黨校工作的綱領性文獻[N].新華日報，2015-12-22.

【作者簡介】

李 娟（1978-），中共安康市委黨校法學講師，研究方向：法學，公共管理.