論統戰工作在黔臺科技合作中的作用

馬樂

【摘 要】 文章概述了黔臺科技合作的模式及其特點，分析了知識經濟時代統戰工作在黔臺科技合作中新挑戰，論述貴州省統戰工作在黔臺科技合作中的重要作用與地位：以經濟發展為首要目標，加強貴州省統戰工作在黔臺科技合作中的服務功能;秉承“以人為本”理念，體現貴州省統戰工作在黔臺科技合作中的人文關懷;統籌兼顧，提高黔臺科技合作的工作實效。

【關鍵詞】 黔臺科技合作;知識經濟;統一戰線;地位作用

深化黔臺兩地交流合作是貴州省擴大開放的重點工作。而黔臺科技合作隨著兩地農業科技等一系列合作項目的開展也正在日益深入進行。在促進并深化黔臺科技合作的過程中，統一戰線工作正以其自身獨特優勢，起著不可替代的作用與影響。

一、黔臺科技合作的重要前景

隨著黔臺兩地之間的經貿交流合作已經走入進一步的深入合作，越來越多的臺資企業正在陸續入駐貴州投資興業。2014年年底，在貴州省委統戰部、貴州省黃埔同學會和黔西南州委統戰部等部門的聯合推動下，黔西南州農業委員會與臺灣中華民族團結協會在興義簽訂了黔（西南）臺農業合作框架協議。

黔西南與臺灣緯度相近，都具有宜人的氣候和良好的生態，及資源豐富的農業產業。但是黔西南卻發展相對緩慢滯后，而臺灣卻具有世界先進水平的農業科技，以及較好的農業發展經驗。因此通過此次農業合作框架，學習借鑒臺灣農業的發展經驗，提升黔西南州的農業水平、加快產業發展的同時，為黔臺科技合作的發展也提供了理想的開端。

事實上，黔臺兩地在其他科技領域同樣有著互補合作的良好客觀條件。首先，臺灣具有著明顯優勢的高科技產業，包括電子、軟件、網絡等等。而貴州省由于地理環境等客觀條件限制，導致個方面發展都相對滯后，尤其科學技術的發展狀況更是如此。但是，現代信息產業技術，比如大數據、網絡信息技術等，恰恰可以規避地理環境的劣勢壁壘進行大力發展。因此，通過黔臺科技合作，引入一系列高新科技項目，不但促進貴州省科技的發展，縮小與內地之間的差距，也會大大推動貴州省經濟的整體的發展。

二、黔臺科技合作的模式及其特點

黔臺科技合作的深度開展必將帶動貴州省科技，乃至經濟的發展。而依據具體的特點和實際情況采用多元化、多方位、多角度、多層次的科技合作模式，可以將貴州省各類科技資源集成，并進一步優化配置。不同的科技合作模式，具有不同的優勢和特點。

1、通過政府間科技合作模式，增進黔臺兩地科技優勢資源的互補

2014年底黔臺簽訂《黔臺現代農業發展合作框架協議》在一定意義上是采用兩地政府間的科技合作模式。此種科技合作模式的最大特點是，在各種跨區域的科技合作當中，政府間的科技合作模式最能體現合作雙方的資源互補性。

2、采用基于科技園區平臺的合作模式，提高黔臺科技合作的靈活與多元性

在貴州以科技園區平臺模式開展的黔臺科技合作也在進行中。比如貴州省正在全力打造的貴陽高新區中關村貴陽科技園，正在搶抓大數據時代的機遇，積極引進包括大數據、云計算等在內的各類信息高新技術產業。其中臺灣的富士康集團2014年強力入住，為黔臺科技合作的進一步的深入發展奠定了重要基礎。

3、創建基于產業技術創新的戰略聯盟合作模式，發揮黔臺科技合作的創新效益

這種模式通過形成優勢資源互補、利益共享、風險共同承擔的合作格局進行科技資源配置。而且這種合作模式對那些科技公關能力弱，科技資源儲備薄的區域非常合適。

4、通過科研院所對口合作的合作模式，促進黔臺科技合作中的基礎性研發優勢

這種科技合作模式是指區域間的科研院所通過制定協議，形成的科技合作關系的合作模式。在合作的雙方中，通常確立一方為供給方，提供某些非常關鍵的科技內容，并根據另一方所在地區的經濟政與產業政策，提供技術和科技創新人員等方面的智力支持。在黔臺科技合作中，貴州既是科技產業發展的需求方，也是這種合作模式關系的推動者。

三、知識經濟時代統戰工作在黔臺科技合作中新挑戰

隨著信息、網絡技術的蓬勃發展，知識經濟時代已經悄然來臨。在我國政治、經濟、文化等各個社會領域都正在受到前所未有的強烈沖擊，尤其對經濟發展的影響更加深刻。面對知識經濟的新形勢，統一戰線必須與時俱進，跟上世界潮流，在我國經濟建設中發揮自身優勢，在建設知識生產、技術創新體系的過程中，積極應對新問題，勇于大膽創新并有所作為。

首先，面對知識經濟的挑戰，統戰工作必須解放思想，更新觀念，打開視野，尋找并建立更多的共識。要想更好地優化科技資源配置，維護并提高科學技術的競爭優勢，必須通過不同形式的科技合作，將黔臺兩地的資源和科技資源進行有機整合。資源優勢整合方面是我國統戰工作的優勢，但新形勢下的資源整合特點則具有著前所未有的新挑戰。

其次，多元化參政議政人員專業背景，拓展發展知識經濟新視角、新思路。就當前科技合作的開展形式來看，方式和手段都十分廣泛，比如企業間科技合作，區域間科技合作，民族間科技合作等等。隨著海峽兩岸的科技合作正在深入展開。黔臺科技合作也同樣面對這些新形勢和新特征和新挑戰，因此我國統戰工作必須拓寬參政議政渠道，不斷提升經濟發展“戰略效益”。

四、貴州省統戰工作在黔臺科技合作中的重要作用與地位

在黔臺科技合作當中，必須發揮統一戰線這一有力法寶，團結和引導一切可能的力量，最大限度地“凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”，為貴州省經濟、科技的發展群策群力，做出貢獻。

1、以經濟發展為首要目標，加強貴州省統戰工作在黔臺科技合作中的服務功能

發展是科技發展觀的第一要義，通過黔臺科技合作，可以有效促進貴州省科學技術的發展，統一戰線工作的服務性支持必不可少。比如技術引進，科技人才引進，以及本省按照各行各業的需求配套培養具有相關科學文化知識與能力的新生人員的儲備力量等內容都是極其重要的。

2、秉承“以人為本”理念，體現貴州省統戰工作在黔臺科技合作中的人文關懷

黔臺科技合作形式多樣，但終究不可或缺的是兩地科技人員之間的合作。知識分子歷來是統戰工作的重要對象之一，也是我黨統戰工作有著最豐富經驗的領域之一。因此，貴州省統戰部門應該繼續發揚這一工作優勢，做好吸引、關懷和服務兩地科技人員的工作，促成更多的兩地科技人員投入到科技合作當中來。

3、統籌兼顧，提高黔臺科技合作的工作實效

長期以來，統籌兼顧一直作為我黨統戰工作的重要方法，在黔臺科技合作當中需要結合各方利益，使各方利益的發展要求都能夠得到兼顧和平衡。因此，要切實加強民主黨派工作、各類專業知識背景的非黨知識分子和促進省內經濟發展的統戰工作。通過妥善協調各種利益關系，對各類人員進行優化組合和配置，也是有效開展黔臺科技合作必不可少的戰略。

總之，秉承習近平總書記系列重要講話精神，不斷強化“擴大開放是加快貴州發展關鍵一招”的理念，加強黔臺科技合作。并在此過程中統戰工作憑借自身政治優勢，發揮出至關重要的作用與影響。

【參考文獻】

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[2] 劉旭友.淺談發展貴州農村特色產業[J].中共貴州省委黨校學報，2010.6.

[3] 鮑躍華.統戰工作科學化：一個整體性敘述[J].中央社會主義學院學報，2014.6.

【作者簡介】

馬 樂（1973-）女，博士，貴州師范學院副教授，研究方向：科技哲學、科技管理.