學苑簡訊

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北京優質高中學校錄取向邊遠山區鄉村學校傾斜

記者從北京市教委了解到，《北京市支持鄉村學校發展若干意見》在新學年將全面實施。從2016年起，北京中考市級統籌招生項目將增加邊遠山區鄉村學校招生計劃，為鄉村學校考生提供更多接受優質高中學校就讀機會。2016～2017學年，邊遠山區鄉村學校中考成績超過530分的學生和50%的中考成績在500～529分的學生，均有機會進入優質高中學校就讀。

北京市高端技術技能人才貫通培養項目招生計劃也將向鄉村學校傾斜。在各學校具有報考資格人數平均比例基礎上，進一步增加鄉村學校貫通培養項目的招生計劃。除從源頭擴大鄉村學校學生就讀優質高中數量外，鄉村學校在教師培訓、周轉房、聘請外教等方面也將獲得市級財政支持。

此外，北京市教委、市財政局聯合推進《北京市中小學教師開放型教學實踐活動計劃（2016～2020年）》。撥出專項經費鼓勵市級以上骨干教師開放課堂和研修活動，支持鄉村義務教育階段教師通過北京市中小學教師開放型教學實踐活動管理服務平臺自主選修，通過體驗式隨堂聽課、參加研修活動和做研究課等方式提升教學能力。

據了解，目前，北京現有公辦鄉村中小學校295所，其中普通中小學校291所，特殊教育學校4所，分布在10個遠郊區和海淀區、朝陽區，共有教職工萬余人。

云南：統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策

云南省下發通知，決定從2017年春季學期開始，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策。

云南明確，城鄉義務教育學校免費教科書補助標準為：小學每生每年90元、初中每生每年180元。城鄉義務教育生均公用經費基準定額標準為：普通小學每生每年600元、普通初中每生每年800元。對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費，農村地區不足100人的學校按照100人核定公用經費。特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按照每生每年6000元標準補助公用經費。

云南規定，寄宿生生活補助范圍實現全覆蓋，補助標準按照小學每生每年1000元、初中每生每年1250元補助。對迪慶州藏區學生，按照高原農牧民子女補助標準進行補助；8個人口較少民族所有義務教育階段學生在落實好寄宿生生活費補助政策的基礎上，再按照每生每年250元的標準給予補助。生活費由中央、省和各州、市、縣、區按照比例分擔。

河南：推行“免費營養包”2年惠及15萬貧困兒童

記者從河南省衛計委獲悉，河南省實施貧困地區兒童營養改善項目兩年來，共發放免費營養包186萬盒，累計受益兒童達15.1萬余人，在服營養包嬰幼兒達11.2萬多人，貧困地區兒童營養健康狀況得到改善。

研究表明，兒童早期是決定其一生營養與健康狀況的關鍵時期。2012年，國家組織實施“貧困地區兒童營養改善項目”，為6個月～2歲的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質、維生素和礦物質的營養包，并開展兒童營養知識宣傳和健康教育，提高嬰幼兒撫養人科學喂養水平。目前，項目覆蓋全國21個省（區、市）的341個貧困縣。河南省自2014年啟動這一項目，嵩縣等10個縣列入國家項目試點縣。

項目實施兩年來有效降低了嬰幼兒低體重、生長遲緩和貧血患病率。在項目試點縣洛寧縣，貧困地區兒童貧血患病率已從34%降低至14.6%，兒童生長遲緩率由9.7%降低至4.6%。

寧夏教育廳：2019年啟動實施高考綜合改革工作

記者從寧夏教育廳了解到，寧夏將從2019年秋季入學的高一年級新生開始，啟動實施高考綜合改革工作，2022年將按新高考方案首次開考。

寧夏將改革考試科目設置，增強高考與高中學習的關聯度，構建基于普通高等學校招生統一入學考試成績、普通高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價“兩依據一參考”的招生錄取機制。統一高考科目為語文、數學、外語3門，不分文理科，分值不變，語數外3門合計450分，其他選擇的3門考試共計300分，高考總分750分。高考外語考試每年舉行兩次，一次安排在全國統一高考時間，另一次考試時間根據教育部確定的時間安排。新的高考方案賦予學生考試科目的選擇權，學生可以根據報考高校的要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中自主任意選擇3門參加高考。

內蒙古：將從10個方面加強全區中小學德育工作

記者從內蒙古全區中小學德育工作會上獲悉，今后內蒙古將從10個方面加強全區中小學德育工作，確保中小學德育工作落小、落細、落實，將社會主義核心價值觀融入教育教學和學生學習生活全過程。

內蒙古要求，全區中小學要按照德育規律，重點從10個方面推進德育工作。堅持課堂教學主渠道，挖掘各門課程蘊含的德育資源，關注學生情感、態度、價值觀的培養和形成。加強學校文化建設，努力拓展校外教育要素，讓學生更多在實踐體驗中逐步內化為終身受益的行為習慣和道德自覺。

內蒙古提出，要推進現代化學校制度建設，教育學生從遵守踐行學生守則做起，養成遵紀守法、遵守規則的意識和行為習慣；加強家校合作，充分發揮學校、家庭、社會“三位一體”協同育人功效，各地要成立家庭教育工作指導委員會和工作管理機構，統籌家長委員會、家長學校、家訪等多種渠道，提高家長育人意識和能力。

甘肅天水：投入8.4億元推進農村校“全面改薄”

甘肅天水市緊緊抓住“全面改薄”項目實施機遇，調整支出結構，拓展“全面改薄”資金籌措渠道，投入8.4億元配套資金推進“全面改薄”項目建設，使農村薄弱學校辦學條件得到較大改善。

天水市學校布點多，教育基礎設施條件差，兩區五縣全部為貧困縣，地方財力吃緊，“全面改薄”實施在全省所占的份額較大。2014至2016年，全市“全面改薄”項目投資超過23.5億元，涉及項目學校1594所。

同時，天水市克服地方財政困難，保證落實“全面改薄”項目地方配套資金，市縣兩級實行“全面改薄”項目領導包抓機制。截至目前，市、縣兩級財政共落實配套資金8.4億元，占項目總投資的26.96%，還無償劃撥建設用地720畝。“全面改薄”項目的實施，極大改善了全市農村薄弱學校辦學條件，促進了全市義務教育均衡發展。

廣西：要求中小學生校內勞動每天不少于半小時

廣西出臺《關于加強中小學勞動教育的實施意見》，明確提出要保障中小學生平均每天勞動一小時，形成多方聯動的勞動教育新格局。

廣西提出，開設勞動教育課程，義務教育階段三至九年級開設綜合實踐活動中的勞動與技術教育課，普通高中階段嚴格落實通用技術課程標準。各地各校可開設家政、烹飪、手工、園藝、民族工藝、非物質文化遺產傳承等相關課程。

廣西要求，要保障中小學生平均每天勞動一小時。校內勞動平均每天不少于半小時（含勞動教育課時）。校園保潔原則上由學校組織學生完成，做到“每天一小掃、每周一大掃”。家庭勞動平均每天不少于半小時。小學低年級學生家庭勞動以整理內務為主，小學中高年級學生、中學生以整理、煮飯、炒菜、洗碗、洗衣等日常家務勞動為主。

陜西省將建立農村留守兒童信息庫一人一檔案

陜西省政府下發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》，表示將建立農村留守兒童基礎信息庫，健全留守兒童救助保護機制，有效遏制侵害農村留守兒童權益事件的發生。

該意見提出，鄉鎮政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要建立本轄區農村留守兒童基礎信息庫，一人一檔案，為開展農村留守兒童關愛保護工作提供基礎信息。要通過上門家訪、駐村干部探訪等工作方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。要創造條件為農村留守兒童與父母聯系提供便利。對父母或受委托監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會要協同公安機關等相關部門及時予以糾正。

該意見強調，學校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責。公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施。

為從源頭上減少農村留守兒童，該意見提出，各地要大力發展區域經濟，創造農民工返鄉創業新機遇，吸納更多農民工就地就近轉移就業。同時，對于符合落戶條件的進城農民工，公安部門要有序推進其本人及家屬在當地落戶。公辦義務教育學校要對農民工未成年子女開放，通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育。

新疆內高班2016年招生9880人農牧民子女占77%

2016年，新疆內高班錄取新生人數達9880人，其中，農牧民子女占77%，以進一步滿足邊遠地區農牧民子女享受優質教育的需要，促進基礎教育均衡化發展。

記者從新疆維吾爾自治區教育廳了解到，2016年新疆內高班報名人數達44494人。按照教育部要求，2016年，內高班招生繼續向南疆4地州傾斜和農牧民子女傾斜，錄取南疆4地州考生人數達5945人，農牧民子女錄取率占總人數的77%。

在教育資源相對發達的內地省市開辦內地新疆高中班，是黨中央、國務院加快邊疆少數民族人才培養工作的一項重大惠民政策。至2016年，已連續11年擴招，目前已累計招收17屆9萬余名各族應屆初中生，在校生規模達到3.8萬余人。

云南集中連片特困縣鄉村教師補助不吃“大鍋飯”

記者獲悉，云南省教育廳、省財政廳、省人社廳印發通知，要求全面落實好集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，不斷增強鄉村教師職業吸引力。85個集中連片特困縣，全面實行鄉村教師生活補助差別化政策，重點向教學點、村小和條件艱苦地區傾斜。

通知要求，要在年內實現集中連片特困地區鄉村教師生活補助差別化政策全覆蓋。各地要根據鄉村學校的艱苦、邊遠程度等因素，合理劃分補助的檔次及標準，重點向教學點、村小和條件艱苦地區傾斜，不吃“大鍋飯”，不搞平均主義。差別化政策實施的范圍、對象、檔次及標準等具體辦法，由各州、市、縣、區自行確定，最低補助標準不低于每人每月500元。

專家呼吁：為中小學生數學思維訓練班和奧數降溫

“培養孩子的興趣比知識更重要，如果過早開展思維訓練損害了學習興趣，得不償失。”在全國“上海中小學數學教育改革經驗”交流會上，專家學者呼吁為中小學生的數學思維訓練班和奧數降溫。

中國教育學會副會長史寧中認為，奧數并非適合所有學生，學習奧數決不能低齡化、全員化，“在孩子18歲之前要培養其對事情的興趣，否則就會沒有激情，導致缺乏創造力。家長功利化地逼迫孩子學奧數，可能加重孩子的負擔，傷害其學習積極性，不利于孩子的長遠發展”。

專家指出，數學內容有獨特的邏輯體系，正規途徑的學習會經歷探究規律的過程，學生與教師進入問題、發現公式。包辦替代這種感悟式的學習探究過程，將公式生吞活剝灌輸給學生，不利于小學生認知構建，也會造成相當部分學生從小對數學學習的畏懼，導致他們認為“數學就是硬套公式，學習就是死記硬背”。

上海教育學會數學教育專業委員會主任說：“我不贊成人人搞奧數。那些初高中的抽象公式方法，并不是沒有代數基礎的小學生所能理解的，只靠硬記和套用不僅不符合小學生認知水平，更有礙思維發展和后續的學習。”

陜西安康市高新中學成立校園反霸凌中心效果顯著

“把孩子放在這里讀書，作為父母我很放心！”說這話的，是陜西安康市高新中學一名家長。該校成立校園反霸凌中心一年來，在校園反霸凌方面發揮了積極作用，受到家長和學生的歡迎。

安康高新一中位于秦巴山區，全寄宿制，在校學生4200余名。校長馬新民介紹說：“安康處于國家級連片扶貧區，有大量留守兒童，特殊的成長環境導致校園霸凌事件時有發生，為了保護學生，學校決定成立全國首個中學校園反霸凌中心。”

據了解，校園反霸凌中心自成立以來，通過各種形式的活動幫助學生認識校園霸凌的危害，引導學生遠離校園霸凌。比如學校提出了“大愛教育十嚴禁及校園反欺凌十準則”，從制度層面對校園反霸凌予以保障；升級了學校陽光心室，組織了專業的心理教師隊伍對學生提供心理咨詢和心理輔導；組建專業的反霸凌工作隊伍，在校內多個位置，設置校園反霸凌信箱和熱線；以開展模擬法庭、主題班會、校園論壇、板報專欄等形式去宣傳校園霸凌的危害及預防方式；與各類社會組織及專業機構緊密聯系，邀請學校法制副校長、當地少年法庭法官等來校開展法律知識普及等。