現代農業背景下的農業科技推廣人才培養研究

李洪輝

摘 要：在現代農業發展中，農業科技推廣人員發揮著重要作用，因此我們要努力培養農業推廣人才。有關研究認為，要培養農業科技推廣人才，必須要建立健全管理體制，同時積極創新人才培養方式，并完善相關的法律法規。本文將針對這一現狀進行研究和分析，并針對現階段的狀況為農業科技推廣人才的培養提供新的思路。

關鍵詞：現代農業背景 ；農業科技人才 ；培養

一、現代農業的定義

一般來說，我們將利用現代科學技術以及科學管理方法進行農業生產的社會化農業稱為現代農業。在農業發展史上，我們是根據農業生產的生產力狀況以及生產力性質來劃分農業發展階段的，按這種方式劃分的話，現代農業屬于農業發展的最新階段，它興起于二戰后的發達國家以及發達地區。

二、培養農業科技推廣人才的意義

科學技術對現代農業的發展以及新農村建設有著重要作用，實踐已經向我們證明，農業科技的推廣對于科學技術重要作用的發揮有著積極作用。農業科技推廣人才是接受了現代農業科技成果的人才，他們是現代農業科技成果的重要宣傳者，對現代農業的發展有著重要作用，是加快我國現代農業發展進程的關鍵所在。因此，培養適應時代和社會發展需要的現代農業科技推廣人才是十分重要的，這值得我們探討和研究。

三、目前農業科技推廣人才培養存在的問題

1.缺乏完善的人才引進以及培養體系。根據統計資料我們可以發現，目前我國農業科技推廣人才的數量大概是57.89萬，在我國農業科技人才總數中所占的比例是85.13%。這個數據和2005年相比有很大的退步，2010年我國農業科技推廣機構的總數比2005年減少26.5%，農業科技推廣人員的編制數量也減少14.2%，由此可見，我國有大量農業科技推廣人才流失了。分析我國的農業科技推廣人員的分布狀況，我們可以發現我國縣級農業科技推廣人員每年都在增加，而鄉村級農業科技推廣人員則每年都在減少，農業科技推廣人員大多集中在縣一級，農業科技推廣人員分布不均勻，農業科技推廣人員的供給和需求這兩者之間存在著錯位的現象。究其原因，這是因為農業科技推廣人員的工作條件和工作待遇差所導致的，很多高校畢業生不愿意從事農業科技推廣這一工作，也有相當一部分農業科技推廣人員不愿意走入基層進行農業科技推廣工作，農業科技推廣人員比較缺乏。

2.資金支持嚴重不足。查閱相關資料我們可以發現，我國農業科技推廣缺乏足夠的資金支持，雖然近五年來，我國財政對農業推廣的投入逐年增長，平均增長速度為15.89%，但是和我國的農業總產值相比，我國農業科技推廣經費僅為我國農業總產值的2‰，發達國家的這個比例一般介于0.6%和1.0%之間，和它們相比，我國明顯不足。并且我國財政對農業科技推廣的支出增長不夠穩定，存在波動。

3.人員年齡和學歷結構失調。目前，我國基礎農業科技推廣人員的年齡普遍較大，人口老齡化趨勢明顯，有70.5%的農業科技推廣人員的年齡在35歲以上。分析浙江省仙居縣的統計資料我們可以發現，目前該縣農業科技推廣人員人均年齡為49.3歲，其中超過半數的年齡50歲以上。分析寧夏涇源縣的統計資料我們可以看見，目前該縣約有一半的農業科技推廣人員的年齡在36到50歲之間。分分析我國農業科技推廣人員的學歷結構我們可以發現，我國縣及縣以下的農業科技推廣人員只有21.3%的人員具有大學本科及以上學歷，而擁有專業技術職稱的推廣人員只有59.7% 。

4.人員綜合素質較低。以糧為綱是我國農業發展過程中長期堅持的，這也使得我國農業高等教育在培養的時候比較偏向培養生產環節的人才，忽視了農業科技推廣人員的培養，使得農業科技推廣人員的專業結構長期處于不平衡狀態，大多數推廣人員集中在糧食生產領域，而其他一些特色領域推廣人員則存在著很大的缺口。除此之外，我國事業單位的經費比較緊缺，推廣機構沒有足夠的資金來對農業科技推廣人員進行培訓。筆者對5個省市12個區縣的近五年來的農業科技推廣人員狀況進行了調查，發現只有8.7%的推廣人員得到了相應的培訓。

四、如何更好地進行農業科技人才的培養

1.完善人才管理機制。為了加強對農業科技推廣人員的管理，我國的有關機構應該明確自己的職能同時努力保障農業科技推廣人員的合法權益，除此之外，政府應該建立健全有關機構。政府應盡快完善相應的法律法規，從法律層面上對農業科技推廣人員的地位以及職能作出明確的說明，為農業科技推廣人員正名，避免名不正言不順狀況的出現。美國增地學院在農業科技推廣在一方面做得很好，我們可以借鑒他們的經驗，建立健全成熟完善的農業科技推廣人員管理體制。

2.增加專項資金的支出。我們應充分發揮縣級主管部門的調控作用，以此來完善我國的基層農技推廣體系。同時，我們應積極進行探索和實踐 ，從而完善管理在縣、服務在鄉的農業科技推廣人員管理體制，加強農業科技推廣機構的經費管理，加強財政對機構的支持。在一些農業科技推廣條件比較好的地區，我們還可以進行區域站的建設，努力延伸推廣職能。每一種農業科技成果的推廣都伴隨著一定的風險，為了解決和避免風險，我們應加快建設推廣人才隊伍，努力改進農業科技推廣方式，為農業科技的推廣成立專項基金，為農業科技推廣工作的開展提供保障。

3.注重人才的學歷和年齡比例。目前我國農業科技推廣人員存在著老齡化現象，為了緩解人員老齡化，我們應積極招聘院校畢業生來從事農業科技推廣工作，使農業科技推廣隊伍年輕化，我們可以通過免費培養、合同管理等方式來培養農業科技推廣人才，填補人才缺口。隨著現代農業的逐漸發展，我國農業科技推廣人才所涉及的人員范圍日益廣泛，不再像以往那樣只局限于研究所、服務中心等范圍，因此我們要改變現有的農業科技推廣服務體系，使其變得多元化。

4.提高農業科技人才的綜合素質。隨著農業科技推廣的內涵逐漸豐富，不再像以往那樣只局限在單純的技術服務，農業科技的推廣目標也更為廣泛，它將促進農業以及農村發展、提高農民生產與生活水平作為目標。在此形勢下，現代農業要求農業科技推廣人才擁有高水平的綜合素質。針對我國農業科技推廣人員的現狀，我們應積極培訓農業科技推廣人員，鼓勵推廣人員進行學習和進修。

五、結語

筆者通過計算發現目前我國農業科技推廣人員在供給與需求方面存在著錯位的現象，現有的農業科技推廣人員并不符合現代農業發展的需要。我們應對此進行改進，改善農業科技推廣人員結構，培養符合現代農業發展需要的人才。對學生的性格特征進行德育教育，提高學生的道德品質。

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