加強農機維修市場監(jiān)管 提升農機維修服務水平

摘要：隨著科學技術在農業(yè)生產上的不斷應用，農業(yè)機械也在不斷更新，農業(yè)規(guī)?；a也使得許多大型農機具得到推廣，農業(yè)機械保有量大幅度增加，同時，也為農機維修帶來了新的挑戰(zhàn)。本文分析了當前農機維修市場存在的問題，并提出了相應的發(fā)展建議。

關鍵詞：農機維修市場；存在問題；發(fā)展建議

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.024

1 當前農機維修市場存在的問題

隨著農機事業(yè)迅猛發(fā)展和惠農政策的不斷出臺，農機維修市場也在不斷的發(fā)展和完善，農機修配網(wǎng)點的分布不斷增加。這在很大程度上對農業(yè)機械的就近維修，及時排除故障提供了便利，從而提高了農業(yè)機械的生產效率，延長了農機的使用壽命。但是受經營者的知識水平、工作條件等因素的制約，加之相關部門在農機維修環(huán)節(jié)的管理相對比較薄弱，目前的農機維修市場存在許多問題，在一定程度上擾亂了市場秩序，也損害了廣大農機消費者的合法權益。

1.1 農機維修網(wǎng)點經營和技術人員的專業(yè)素質相對較低

許多農機維修點聘用的修理工都屬于臨時工作人員，多數(shù)是農民，文化程度普遍比較低，沒有接受過專業(yè)的技術培訓，維修專業(yè)技術的水平有限。同時，由于很多維修點分布在農村，知識信息相對比較閉塞，導致很多工人修理技能和專業(yè)知識不能得到及時更新，對于一些高新農機具的維修業(yè)務難以勝任。

1.2 部分維修網(wǎng)點無證經營

許多網(wǎng)點是農民長期使用農機，具有一定的了解或掌握了一定的維修技術，在農忙時節(jié)兼職農機維修。這些維修點多數(shù)沒有技術等級證，維修工無職業(yè)資格證書，屬于無證上崗，農機具的維修質量很難保證。

1.3 農機維修工藝不規(guī)范

許多農機修理點屬于家庭式經營，網(wǎng)點的經營者和維修人員往往只有一個人，技術不專業(yè)，機具維修時常常不能按照正規(guī)的工藝規(guī)范進行操作，農機維修的質量糾紛時有發(fā)生，消費者的合法權益很難得到保障。

1.4 農機維修設備簡陋落后

大多數(shù)農機維修點都設在農村甚至農田旁邊，經營場所的環(huán)境和設備都比較簡陋，有的只有簡易的維修棚，甚至露天維修，同時還存在越級修理現(xiàn)象。落后的維修設備和條件適應不了當前許多高新農機具維修的精準要求。對農機具故障的判斷依靠的是眼觀耳聽和經驗，故障排除和維修質量檢測缺乏設備。

1.5 相關部門對農機維修市場的監(jiān)管力度不夠

在農機維修市場的監(jiān)管方面，農機、工商和技術監(jiān)督等相關部門缺乏相應的工作協(xié)調機制。因為許多農機維修網(wǎng)點都設在鄉(xiāng)村甚至農田旁邊，相關部門不能經常下去檢查，導致許多維修點在修理農機過程中使用假冒偽劣農機配件，嚴重影響了農機具的維修質量和使用壽命，甚至對農機具的安全作業(yè)和人身安全產生影響，侵害了農民的合法權益，制約了農村經濟的發(fā)展。

2 促進農機維修市場健康發(fā)展的建議

2.1 加大農機維修相關法規(guī)的宣傳力度

我國在農機維修方面有農業(yè)部頒布實施的《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《農業(yè)機械維修開業(yè)技術條件》兩個法規(guī)，為農機維修管理工作提供了強有力的政策支持。農機主管部門應該充分利用電視、電臺、報刊等媒體多層次、多形式對相關法規(guī)進行宣傳，爭取做到維修人員人人皆知。

2.2 加強農機維修市場監(jiān)督

一是要加強網(wǎng)點經營資格的管理。對于那些無證經營的網(wǎng)點，無資格證上崗的維修人員，根據(jù)相關規(guī)定給予行政處罰。證照不全和不按時參加年度審驗的網(wǎng)點堅決取締，農機維修主管部門的管理機制要從事后處罰改為事前監(jiān)督；二是做好相關部門的聯(lián)合執(zhí)法。由于農機維修屬于多個部門管理，因此相關部門應相互協(xié)調，聯(lián)合執(zhí)法，進行全方位監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進；三是及時提供新的技術和信息。農機技術人員應及時向維修經營者提供新的維修技術信息和工藝規(guī)范，確保農機維修水平不斷提高。

2.3 強化技能培訓，提高維修質量和服務水平

加強農機維修人員技能培訓非常重要。維修技能培訓班要利用國家扶貧和陽光工程，適應農村特點，開展多種形式的培訓，對從業(yè)人員定期進行農機維修專業(yè)知識、技能及職業(yè)道德培訓，努力提高修理人員專業(yè)技術水平和職業(yè)道德。

2.4 積極做好維修設備配件的更新管理工作

先進的農機維修設備檢測技術，農機維修人員較高水平的檢測技術，是農機維修質量的重要保障。農機維修監(jiān)督管理人員，督促業(yè)主經常自檢，對有關檢測設備定期送有關部門檢驗，維修主管部門對修理網(wǎng)點的設備每年進行檢查，專業(yè)維修點要配備專用維修設備，對設備不符合要求的和超過報廢年限的要及時更新，確保農機具維修質量。

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作者簡介：裴玉菲，本科學歷，榆樹市城郊街道辦事處農機管理服務站，助理工程師，研究方向：機械設計制造及其自動化。