高校實驗室現狀及改進對策研究——以河北省為例

賈素娟，　陳愛祖，　王會君

(1.河北科技大學 教務處，河北 石家莊　050018;2.河北科技大學 資產管理處，河北 石家莊　050018)

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高校實驗室現狀及改進對策研究
——以河北省為例

賈素娟1，陳愛祖2，王會君2

(1.河北科技大學 教務處，河北 石家莊050018;2.河北科技大學 資產管理處，河北 石家莊050018)

在高等學校教育教學過程中，實驗室是提高教育教學質量、增強學生動手能力、提升科學研究水平的重要支撐平臺。實驗室的發展狀況是高校辦學水平和核心競爭力的具體體現。對河北省高校實驗室教學科研儀器設備、實驗室的數量和面積、實驗室隊伍結構及經費等相關數據進行分析的結果表明：近幾年河北省高校實驗室面積、設備及經費等穩步增長，發展迅速，但與全國平均水平相比仍相對落后。因此，河北省高校應增加實驗室資金投入力度、提高實驗室師資隊伍水平、建立大型儀器設備開放共享平臺等，為高質量的人才培養提供良好的教學科研環境。

河北省；高校；實驗教學；實驗設備；實驗經費；實驗室隊伍

目前，我國高等教育已從規模發展轉向內涵發展。強化實踐教學環節，提高學生勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力成為高等教育教學改革的著力點。[1]高校實驗室作為實踐教學、科學研究的主要基地，是提高教育教學質量、培養學生動手和解決問題的能力、提升科學研究水平的重要平臺。實驗室管理水平的高低不僅是高校辦學實力的體現，也是教學水平、科研水平和管理水平的重要體現。高校實驗室管理工作既要建立符合高等教育發展規律需要的管理體制和運行體制，又要適應高校擴招和社會主義市場經濟發展規律的要求，使其能夠主動為高校教學、科研工作服務。同時實驗室管理體制應有利于實驗室的規模化建設，提高規模效益。本研究從實驗室基本條件、實驗教學項目及運行經費的投入、實驗室儀器設備的配置水平和實驗室教師隊伍結構等方面對河北省高校的實驗室建設進行了全面的調研，以期了解河北省高校實驗室的建設現狀，并提出相關的對策與建議。

一、 高校實驗室的規模不斷擴大，但發展不均衡

理論教學可以使學生建立合理的專業知識結構；實驗教學可以將理論知識轉化為動手能力和實踐能力，從而提高學生素質。近年來，高校對實驗室建設越來越重視，教育財政投入大量的經費用于實驗室建設，且比例在逐年提高。

截至2013/2014學年，河北省普通本科高校共有實驗室一千多個，實驗室面積九十多萬平方米，生均實驗室面積(1.46平方米)低于在全國

1.789平方米的平均水平。2006/2007至2013/2014連續八學年中，河北省普通本科高校實驗室數量略有減少，年均增長率為-0.63%①；(如圖1所示)實驗室面積持續增長，年均增長率達到了4.92%(東部4.95%，全國4.86%)；生均實驗室面積保持在1.1～1.5平方米之間，年均增長率為3.54%(東部2.68%，全國2.42%)。(如圖2所示)2013/2014學年河北省普通本科高校生均實驗室面積1.46平米，全國1.79平方米，其中，東部為1.86平方米，中部為1.83平方米，西部為1.6平方米。②(如圖3所示)從近八學年生均實驗室面積來看，東部呈正增長趨勢，西部呈負增長趨勢，東、西部差距不斷拉大，已從2006/2007學年的0.07平方米增大到2013/2014學年的0.26平方米。

圖1　2006/2007～2013/2014學年年河北省本科院校實驗室數量變化圖(單位：個)

圖2　2006/2007～2013/2014學年河北省本科院校實驗室面積變化圖 (單位：萬平方米)

圖3　2013/2014學年各省區市生均實驗室面積圖(單位：平方米)

(一)實驗室數量

從實驗室類型上來看，2013/2014學年以教學為主、科研為主和其它類的實驗室所占比例分別為95.21%、3.96%和0.83%，以教學為主的實驗室仍占絕大多數。通過分析2006/2007至2013/2014學年數據可知，教學為主的實驗室數量年均增長率為-0.75%，科研為主的實驗室增長率為3.41%。科研能力體現學校的辦學水平，科研能力的強弱對于一個學校乃至整個省區培養科研人才都有至關重要的作用。[2]科研為主的實驗室數量增長較快，說明高校充分重視科研，對科研類實驗室的投入加大。

從學科分布情況來看，2006/2007至2013/2014學年各學科實驗室數量年均增長率各不相同，其中經濟學、法學等文科類實驗室數量的年均增長率較大，這表明高校文科的教學已不再是純教授式課程，文科類實驗教學開始受到重視，各種文科實驗室(比如法學類的“模擬法庭”等)紛紛建立，這對培養文科學生的創新能力、實踐能力有積極意義。但總體上工學和理學實驗室數量依然占絕對優勢，2013/2014學年二者之和占實驗室總數的62.43%。文科實驗室建設仍需加強。

(二)實驗室面積

從實驗室類型上來看，2013/2014學年教學為主實驗室面積基數最大，所占比例為94.44%。從2006/2007至2013/2014學年年均增長率來看，教學為主實驗室面積年均增長率最快，為5.17%。

從學科分布情況來看，2006/2007至2013/2014學年各學科實驗室面積基本都有增加。其中經濟學、文學、教育學、管理學、法學等文科類實驗室的年均增長率相對較大，顯示近年來文科實驗室發展速度較快。

總之，從近八年的數據可以看出，河北省實驗室數量和面積雖然增速很快，但生均實驗室面積仍低于全國平均水平，甚至低于西部平均水平，在全國31個省市自治區中，僅排24名，反映了河北省教育投入的不足；此外，科研為主的實驗室占比偏少，一定程度上阻礙了科研的發展。

二、儀器設備數量穩步增長，但貴重儀器設備仍不足，有重復購置現象

高校實驗室儀器設備是指為實現高等學校的教學、科研和社會服務工作目標，通過購置、研制等手段形成的裝備條件的總和。它是高校實驗室進行教學和科研工作不可或缺的物質條件，也是實驗室科研活動水平高低的重要衡量指標。實驗室儀器設備管理水平的高低直接影響著實驗教學活動的效果，直接影響著高校實驗室儀器設備的投資效益。[3]

高等學校實驗室儀器設備，不僅直接服務于教育教學的過程，而且還需要進行合理配備、日常維護管理、使用效益管理等。面對高等教育發展的新趨勢，如何合理配置高校實驗室技術裝備，使其在技術水平上既滿足科學研究和社會服務的需求，又能發揮在人才培養中的重要作用，是高校實驗室工作一直關注的問題之一。研究高校實驗室儀器設備狀況的目的是為了預測其未來發展趨勢或需求，更合理的配置優質資源，以便更好地發揮其在人才培養、科學研究和社會服務中的作用。

(一)教學科研儀器設備數量情況

2006/2007至2013/2014學年，河北省普通本科高校教學科研儀器設備數量、總金額及生均儀器設備值均穩步增長。通過對近八學年數據的對比分析可以看出，教學科研儀器設備數量年均增長率為6.87%；金額年均增長率為7.99%；同期生均教學科研儀器設備值上升較快，年均增長率為9.24%。(如圖4所示)

2013/2014學年教學科研儀器設備中，教學為主儀器設備占總臺件的89.91%；科研為主儀器設備占總臺件10.09%。2006/2007至2013/2014學年科研為主儀器設備數量年均增長率16.79%，高于教學為主儀器設備。(見表1)

圖4　2006/2007至2013/2014學年河北省高校實驗室儀器設備數量年度變化圖(單位：萬臺件)表1　2013/2014學年儀器設備數量按使用方向 分布情況 (單位：萬臺)

使用方向占比近八學年年均增長率教學為主89.91%6.87%科研為主10.09%16.79%

(二)教學科研儀器設備金額情況

教學科研儀器設備按使用方向來看，教學為主與科研為主儀器設備總值分別占河北省普通本科高校教學科研儀器設備總金額的78.64%和21.36%。(見表2)從2006/2007至2013/2014學年年均增長率來看，科研為主儀器設備金額年均增長率為24.26%，高于教學為主設備的7.99%。(如圖5所示)科研儀器設備的年均增長是教學設備的兩倍還多，說明高校在科研儀器設備的資金投入上不斷加大力度。

表2　2013/2014學年儀器設備金額按使用方向分布情況(單位：億元)

圖5　2006/2007至2013/2014學年河北省實驗室儀器設備金額年度變化圖(單位：億元)

按區域來看，2013/2014學年普通本科高校教學科研儀器設備中，東部占57.71%，中部占23.99%，西部占18.30%。2006/2007至2013/2014學年東、中、西部教學科研儀器設備金額年均增長率分別為13.08%、11.85%和12.07%，故中部、西部教學科研儀器設備金額增速落后于東部。

(三)進口教學科研儀器設備分布的統計分析

截至2013/2014學年，教學科研儀器設備中進口設備占比6.04% ，金額占比23.07%。由表

3可知，進口儀器設備總量在逐年遞增，金額年均增長率為10.9%，臺件年均增長率為5.21%。進口儀器雖然占比小，但增速大于國產設備，增長較快。但與全國其他省市相比，河北省的進口儀器總量還是有一定差距的。

表3　教學科研儀器設備國產和進口年均增長率

(四)貴重儀器設備

2013/2014學年河北省普通本科高校單價40萬元(含)以上 、《固定資產分類編碼》中03類(儀器儀表)、用于教學科研的貴重儀器設備(以下簡寫為貴重儀器設備)共有八百多件、總金額七個多億。

通過對2006/2007至2013/2014近八學年數據的對比分析可以看出，河北省普通本科高校貴重儀器設備數量、金額均穩步增長，數量年均增長率為20.95%，金額年均增長率為21.79%。

2006/2007至2013/2014學年，河北省普通本科高校教學科研儀器設備數量、總金額及生均儀器設備值穩步增長均大致翻番。截至2014年9月底，教學設備臺件數和金額數在全國排名分別是第14、15位，處于全國平均水平，科研設備排名第19、18位，處于中等偏下，且落后于教學，說明河北省高校實驗室以教學為主；從總量的比例來看，仍是以教學設備為主，但是科研儀器設備近年來增量迅速，說明高校在科研中所承擔的任務逐年增加，同時也說明科研基礎實力不斷加強；貴重儀器設備數量也在穩步增長，但從各省區市使用機時比較來看，河北省的貴重儀器利用率不高，而且重復購置現象較為嚴重。(如圖6所示)

圖6　2013/2014學年各省區市貴重儀器設備使用機時分布圖(單位：機時)

三、高校實驗室經費投入呈U字形結構，生均實驗室經費偏低

2006/2007至2013/2014學年，河北省普通本科高校實驗室經費大致呈U字形結構，先減少后增長。生均實驗室經費也表現為先減少后增加的趨勢， 即2006/2007至2009/2010學年逐年減少，2010/2011學年開始逐年增加。

2013/2014學年河北省普通本科高校實驗室各項經費中，儀器設備購置經費最多，占總經費投入的67.63%，其中教學儀器購置經費占總儀器設備購置經費的73.53%；儀器設備維護經費僅占總經費投入的2.26%，其中教學儀器維護經費占總儀器設備維護經費的76.45%。

實驗室經費投入整體呈增長態勢，尤其近兩年增速最快。生均實驗室經費1 900元，低于全國平均水平2 130元，距離發達省份差距較大。(如圖7所示)經費投入在某種程度上決定了實驗室的建設水平，應鼓勵多渠道籌集資金，加大對實驗室經費的投入力度。

圖7　2013/2014學年各省區市生均實驗室經費分布圖(單位：元)

四、實驗隊伍結構逐漸改善，但高學歷、高職稱比例依然偏低

隨著高校教學改革的進一步深化，各高校都把人才強校作為發展的第一任務。實驗人員是實驗基礎研究隊伍的基本組成部分，2006/2007至2013/2014學年，河北省普通本科高校實驗室隊伍人數穩步增長，年均增長率為1.94%。實驗室隊伍包括教師、實驗技術人員和其他人員，從近八學年增長情況看，教師數量占比相對偏少，但增長最快。實驗技術人員占比46.96%，將近一半。(見表4)

表4　2013/2014學年實驗室隊伍專任人員結構

學歷結構上，2013/2014學年實驗室專任人員中具有碩士學位的人最多，占總人員數的42.83%，具有博士學位、學士學位以及其他人員分別占6.5%、36.79%和13.88%。(見表5)從2006/2007至2013/2014學年年均增長率來看，實驗室專任人員學歷層次逐步提升，具有本科以上學歷人員增速相對較快，其中博士學歷人員增速最快。

表5　2013/2014學年實驗室專任人員學歷結構

職稱結構上，2013/2014學年實驗室專任人員中正高職稱人員占5.04%，副高職稱人員占27.32%，中級職稱人員占41.46%，其他人員占26.18%。實驗室專任人員具有中級專業技術職務人員數量占比最大，并且中級專業技術人員數量增速最快。河北省具有高級專業技術人員的占比為5.04%，低于全國9.04%的水平，并且低于東部11.15%的水平。

2006/2007至2013/2014學年的數據顯示，實驗隊伍人員在穩步增長，職稱結構、學歷結構日趨合理。隨著高校準入門檻的提高，盡管近幾年引進了不少高學歷者，但實驗室專職人員中，高學歷、高職稱比例依然偏低，與全國乃至東部地區相比仍有相當差距，這些都導致了實驗隊伍的科研與創新能力不高，制約了高質量人才的培養。優質師資是保證人才培養質量的前提，應鼓勵具有高級職稱、教學科研能力強的教授專家從事實驗教學工作，豐富實驗教學課堂內容；鼓勵教授帶領本科生積極參與大學生創新創業訓練計劃項目，不斷提高他們的技術水平。高校制定有關政策，比如在工資福利等各項制度上，增設相關的有利于實驗室建設引進人才的政策和規定等，調動實驗室管理教師的積極性。

五、結論與建議

伴隨著高等教育的跨越式發展，特別是“質量工程”的實施，河北省高校辦學水平不斷提高，實驗室條件明顯改善，支撐教學、科研、社會服務的能力不斷增強，實驗儀器設備數量和水平、實驗室用房面積等都有大幅提高；實驗隊伍結構逐漸改善，中青年和高學歷人員不斷增加，為提高學生的創新能力和實踐能力提供了有力保障。但同時也存在一些問題：第一，高校實驗室的規模在擴大，但發展不均衡；儀器設備總量，無論是金額還是臺件數都落后于全國平均水平，說明硬件投入不足；貴重儀器設備數量雖在穩步增長，但從各省區市使用機時比較來看，貴重儀器利用率不高，管理體制不盡完善，運行水平較低，而且重復購置現象較為嚴重；第二，實驗隊伍整體水平有待進一步提高，實驗隊伍結構逐漸改善，中青年和高學歷人員不斷增加，但實驗室專職人員中，高學歷、高職稱比例依然偏低，與全國乃至東部地區相比，仍有相當差距，這些都導致了實驗隊伍的科研與創新能力不高，制約了高質量人才的培養。第三，科研為主的實驗室占比偏少，硬件投入偏低，一定程度上阻礙了科研的發展；實驗室承擔的任務在加重，教學成果有所增加，但經費相對減少，需要增加投入。第四，實驗室生均面積、生均儀器設備值都落后于全國平均值，與發達省份差距更大，這些問題都受制于經費投入不足，而且隨著實驗室承擔任務的加重，這個問題尤顯突出。

高校要把實驗室工作作為推進教學改革、增強學生動手能力、提高教育質量、培養創新人才的重要抓手。首先要做的是：第一，切實加大資金投入力度，改善實驗室的軟硬件環境，為提高人才培養質量和創新人才成長創造良好的環境。比如可以鼓勵校企合作，籌集社會資金建設相關實驗室等等。第二，提高實驗師資隊伍水平，加快實驗教學改革創新。加快建設一支結構合理、經驗豐富、水平較高的實驗教學隊伍。制定相關的政策，吸引和鼓勵科研水平高、教學能力強、實踐經驗豐富的教師投入實驗教學，以提升實驗室工作的整體水平和教學質量。在工資福利、科研獎勵等制度上，增加有利于實驗室建設引進人才的政策和規定。第三，建立大型儀器設備開放共享平臺，完善開放共享體系管理機制，建立科學的評價體系，最大限度地提高大型設備使用效率和使用效益，避免重復購置，使其更好地為教學、科研以及社會服務。第四，推進實驗室信息化建設和信息化管理，提高實驗室建設水平，為學生自主實驗創造條件；要統籌學校各類實驗室資源，建設儀器設備共享平臺。加強實驗室管理，促進教學、科研相結合，促進實驗室開放共享；制定實驗室儀器設備使用效益評價體系，提高實驗室使用效益和整體水平，使實驗室儀器設備發揮最大效益，不閑置、不重復購置，為提高人才培養質量和創新人才成長創造良好的環境。

(注：本文所有數據由中國教育統計網高等學校實驗室信息統計系統中相關數據整理所得。)

注釋：

①說明：由于理解差異，有些學校實驗室數量是按實驗室房間數上報的，導致實驗室數量前幾年虛高，年均增長率是負值，現逐年在糾正中。

②東部指北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部指山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部是指內蒙古、廣西、重慶、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。

[1]彭分文. 地方本科院校經管類實驗室建設中的問題與對策——以湖南人文科技學院為例[J].湖南人文科技學院學報，2014，(12)：104～107.

[2]肖艷春. 新建本科院校化學實驗室建設存在的問題及建議[J].寧德師范學院學報(自然科學版)，2013，(4)：104～107.

[3]郁聰.高校實驗室管理的問題及對策研究[D].天津：天津大學，2012.

Research on the Present Situation of University Laboratories and Improvement Countermeasure——Take Hebei Province As an Example

JIA Su-juan1, CHEN Ai-zu2, WANG Hui-jun2

(1.Office of Educational Administration, Hebei University of Science and Technology, Shijiazhuang 050018, China;2.Asset Management Department, Hebei University of Science and Technology, Shijiazhuang 050018, China)

In the process of education teaching in universities,laboratory is an important support platform for improving the teaching quality of education and strengthening the students' practical ability and enhancing the level of scientific research.The development of the laboratory embodies the level of university education and core competitiveness.The result of the analysis of the data of laboratory instruments and equipment for teaching and scientific research,the number and area of the laboratory, the laboratory team and structure and funds of the laboratory of the universities in Hebei Province shows that the laboratory equipment and funds have been increased steadily and developed rapidly.But compared with the national average level,they are still relatively backward.Therefore, laboratory capital investment should be increased, the level of laboratory teaching team should be raised, and large-scale instrument and equipment open sharing platform should be established to provide a good environment for teaching and scientific research and talent cultivation.

Hebei Province; colleges and Universities; experimental teaching; laboratory equipment; experiment funds; laboratory team

1671-1653(2016)03-0041-06

2016-03-07

河北省教育廳人文社科項目(2015GJJG079)

賈素娟(1982-)，女，河北平山人，河北科技大學教務處助理研究員。

G647

ADOI 10.3969/j.issn.1671-1653.2016.03.007