中國奶業遭遇陣痛，出路在何方？

張平

據媒體報道，隨著奶價持續下行，國內一些地方開始出現用鮮奶喂豬等現象。奶農反映，原奶價格一直在降，前兩年每公斤還沖到過4塊錢，現在眼瞅著就要跌破3塊錢了。因為實在招架不住奶價的持續下跌，有的奶牛養殖大戶準備低價賣掉一些奶牛。

賣奶難原因何在？

農業部監測數據顯示，我國奶業全行業虧損面已經超過50%。目前這一狀況并未改善，還在繼續蔓延，以至于奶業被一些銀行列入“高危行業”。

虧損面持續擴大，原因何在？業內專家認為，進口低價乳制品的沖擊、奶業消費增長放緩，這兩個困難“撞到一起”，造成了中國奶業如此窘境。

一方面，消費增速放緩，奶業也需“去庫存”。

中國奶業協會秘書長谷繼承指出，在生產方式改善、奶牛單產大幅提高、質量安全水平大幅提升等因素共同作用下，我國奶業取得了長足的進步。

先來看產量。2015年，中國乳制品產量2782.5萬噸，同比增長4.6%，比2008年增長53.7%。今年1—6月乳制品產量為1466.3萬噸。可以看出，近幾年來乳制品產量一直居高不下。

再來看消費量。國內乳制品消費增速放慢，以液態奶為例，據國家統計局數據，2015年全國液態奶銷售總量2738.9萬噸，比上年增長3.6%，相比“十一五”期間年均增長11.1%、“十二五”期間每年平均增長5.1%，增幅明顯偏低。

此外，2015年，我國存欄奶牛達到1000多萬頭，生鮮乳和乳制品產量分別達到3870萬噸和2782萬噸，居世界第三位。就目前的需求水平來說，供給基本飽和。

另一方面，國際奶價與國內奶價嚴重倒掛。

國際奶業經濟學會發布的數據表明，今年5月，全球原料奶平均價格折合成人民幣為每公斤1.44元，我國10個主產區平均原奶價格為每公斤3.46元。5月3日，新西蘭恒天然全球乳制品交易會拍賣價格顯示，全脂奶粉每噸2176美元，比2013年最高價格每噸5208美元降低了58.2%。近期，進口奶粉到岸價為每噸1.8萬元，而國內接近每噸3萬元。

奶價倒掛，進口劇增，供求矛盾凸顯。2016年上半年累計進口乳制品122.6萬噸，同比增長30.49%；進口液體奶同比增長77.31%，進口嬰幼兒奶粉同比增長25.42%。

第三個方面，國內奶企競爭力不夠強，“國產奶”市場信心不足。

奶業面臨的困難，與宏觀經濟大環境和國際乳制品價格周期性波動有關，但主要還是國內奶企自身競爭力不夠強，飼料和人工等要素成本上升快，技術和管理節本增效能力提升慢，奶牛養殖和乳制品加工一體化程度仍然不高，利益聯結機制不緊密，消費者對國產乳制品的消費信心仍然不強。

如果市場信心不足的話，就算奶粉市場有發展空間，也會被國外產品占據。荷蘭合作銀行發布2016年全球奶業20強榜單，以2015年各乳企營業收入計算，中國僅伊利和蒙牛兩家公司進入前二十。

如何應對奶業陣痛？

既然進口乳品讓我國奶業備感生存壓力，那少進口點不就成了嗎？

其實，一方面國際奶價一直下行是受到奶業發展周期的影響。美國農業部數據顯示，過去兩年間，全美奶牛場的營收下降了35%，今年6月美國奶酪生產商奶酪庫存達到75900萬磅，同比增加了10400萬磅。

另一方面，在貿易全球化日益深化的今天，閉關鎖國那一套肯定已行不通。

當前，奶價低、賣奶難、虧損大是奶業的“三重困難”。筆者認為，國內奶業正處于一個周期性的陣痛期。針對當前奶業出現的問題，要在“改善生產方式、保障產品質量、提振消費信心、推動企業創新、助力提質增效”等方面有的放矢，找出對策，那么中國奶業擺脫困境，走出低谷不會太久。

其一，發展潛力巨大。

從長遠看，我國奶業發展依然具有深厚的潛力，當前乳制品的飽和充其量是臨時性飽和。2011—2015年，中國乳制品消費量從2480.5萬噸增至2957.9萬噸，年均增長4.5%。預計今年中國乳制品全年總消費量將超3000萬噸。

2015年，我國人均奶消費量為36公斤，約為世界平均水平的1/3。去年全國液態奶銷量增長在各類大宗食品中是較快的。

統計數據顯示，中國已是當前全球最大的嬰幼兒用品市場，“二胎政策”的全面放開還將帶來約35%的新生兒增量，可讓嬰幼兒配方奶粉市場擴容240億元。隨著人口增長、人民生活水平提高，奶類消費可望在較長時期內保持穩定增長態勢，我國奶業仍處于大有可為的重要階段。

其二，創新帶來活力。

一邊是奶業全行業虧損面超過50%，一邊是規模以上乳品企業業績“飄紅”。中國乳制品工業協會數據顯示，上半年規模以上乳品企業銷售收入同比增長5.4%，利潤總額同比增長15.8%，庫存產品同比下降14.28%。這給形勢嚴峻的奶業帶來一些暖意。

“奶業出路，就在我們自己的腳下。”農業部部長韓長賦指出，改革創新，結構調整，轉型升級，是中國奶業發展的“不二之策”。當前要用組合拳，繼續加強奶源基地建設，繼續加強飼草飼料生產體系建設，持續加強生鮮乳質量安全監管，持續加強消費引導，要用科學技術、物質裝備、發展理念、經營方式、產業組織改革傳統行業，降低成本，提升效率，增強競爭力。