淺析醫院基建工程管理存在的問題及對策

張增亮

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，人民群眾對健康的關注日益提高，很多醫院為了滿足人民群眾的健康需求，不斷加大基建投入，擴大醫院規模，醫院的基建工程也成為了醫院未來發展的重要方向。但在實際的工作中，醫院基建工程管理的很多方面都不完善，需要盡快解決。本文就目前醫院基建工程管理方面存在的問題及對策提出了自己的觀點，以求為醫院基建工程管理提供更好的指導。

關鍵詞：基建工程；問題；對策

醫院開展基建工程的主要目的就是為了擴大醫院規模，實現醫院醫療業務的進一步擴大，以便更好的滿足醫療和教學的需要，同時也能為廣大醫護人員創造更好的工作環境，為病人創造良好的治療環境。因此，在醫院基建工程項目規劃過程中，工程設計人員要充分考慮醫院的發展規律和自身的特點，嚴格按照工程實施標準執行，在保證工程質量的同時要兼顧基建項目的美觀性、方便性和實用性等特點。為了保證以上目標的實現，就要嚴格按照醫院基本建設項目建設標準和程序，按步驟、按計劃進行。一般來說，醫院的基建工程主要包括購置、項目的新建擴建和項目的拆遷等，首先要完成醫院基建項目的項目建議書并得到批復，其次要完成項目的可行性研究報告并成功立項，然后是基建項目的初步設計方案交給專家組審核討論并通過，再次是完成基建項目的前期手續并開始正式施工，最后是通過竣工決算并交付醫院使用。只有嚴格按照標準程序進行，才能保證醫院基建項目如期完工，順利投入使用。

由于基建工程的專業性和醫院工作性質的特殊性，在基建工程管理方面難免存在這樣或那樣的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

一、醫院基建工程人員的專業水平不高

醫院的基建工程管理是一項專業性非常強的學科，既要懂得基建管理相關知識，又要對醫院的業務有相當的了解，這就對基建工程管理人員的專業素質和綜合能力提出了很高的要求，他們不但要有扎實的理論基礎和專業能力，還要有基建項目管理的實踐經驗。但是，有很多醫院目前基建管理人員水平能力不高，很多人員不是基建專業出身，不了解基建行業的特點和處理原則，再加上醫院以前沒有基建項目進行參考，因此也缺乏管理大型基建項目的經驗，很難保證醫院基建工程管理工作不出現問題。

二、在醫院基建工程招標設計方面主觀性過高

在醫院的基建工程管理上，基建項目的設計工作是非常重要的方面，它關系到未來建設項目的實用性和經濟性。但是在具體的基建工程開展過程中，醫院缺乏對設計優化方面的重視和關注，這樣就會導致設計方案不是適合醫院的最優方案，造成醫療資源的浪費。由于醫院沒有基建工程相關經驗，在通過招標程序確定建設方案設計單位的時候，就存在很大的主觀隨意性。因為在招標過程中，對于設計方案的好壞判斷，主要依靠評標委員會根據相關的標準來打分判斷，由于每個人的評判標準不一樣，都是依靠自身的主管判斷，導致產生很大的隨意性，最后的判定結果不一定就是最適合醫院的中標方。

三、中標施工單位存在工程轉包現象

在招標過程中，對于投標方的資質判斷也存在問題。基建工程施工首先要招標以后才能選擇建筑單位施工，而目前實力雄厚、信譽良好的施工企業在市場上是很少的。雖然目前我國大型施工企業很多，但在實際過程中，有些實力雄厚的建筑企業雖然能夠順利中標，但由于這些企業施工項目較多，很難兼顧各個工程項目，就會出現將項目轉包給資質差或者沒有相關資質的施工單位，這就會對基建項目工程質量產生一定的影響。

為了避免醫院基建工程項目管理存在的問題，首先要從根本上提高基建管理人員的專業水平。基建工程管理有很強的專業性，涉及到很多學科知識，這就對管理人員提出了很高的要求，在實際工作中，基建工程管理人員要不斷加強學習，提高自身綜合素質，認真貫徹執行基建法律法規，嚴格遵照施工標準，確保基建工程項目順利完工。其次，要對方案設計高度重視。一般設計人員很難全面掌握基建項目實際使用流程及功能。因此需要在施工過程中不斷完善設計方案，切合醫院基建工程實際，滿足設計規范。在招標選擇施工單位的過程中，要嚴格審核施工單位的資質，看是否有醫院基建項目的施工經驗，必要時可以考察施工單位以往的施工項目，看看有沒有轉包現象的發生，確保醫院工程質量，在合同簽訂時明確要求工程不能轉包。最后，要科學的安排招標過程，整個招標過程要公開、公正、透明，避免暗箱操作，嚴格按照醫院招標程序，發布招標信息、進行資質審查、起草招標文件、組織醫院各相關科室參加招標會、完成評標確定中標單位等一系列活動，群策群力，確保醫院基本建設工程項目的順利完工。

總之，醫院基建工程項目涉及到醫院的方方面面，對醫院未來發展起著至關重要的作用，在基建工程管理過程中，管理人員要嚴格按照醫院施工要求，避免醫療資源的浪費，既要保證施工方的利益，更要保證醫院利益，確保工程項目保質、保量完工，為廣大人民群眾身體健康保駕護航。

參考文獻：

[1]王曉燕.醫院基建管理的評價[J].中國醫藥指南，2013（09）.

[2]陳伯華.醫院基建部門職責定位辨析[J].中國醫院建筑與裝備，2012（02）.

[3]陸永軍，姚之建.芻議醫院基建采購招標[J].江蘇衛生事業管理，2000（04）.

[4]姚達華.淺議醫院基建工程的科學管理[J].中華醫院管理雜志，1994（07）.

[5]覃勝超.淺談醫院基建管理的重要性[J].世界最新醫學信息文摘，2015（70）.