基層審計職業(yè)化的現(xiàn)狀和必要性分析

王鑫

摘要：基層審計機關(guān)是國家審計系統(tǒng)的重要組成部分，而審計職業(yè)化在新常態(tài)時代背景下也是大勢所趨，積極探尋基層審計職業(yè)化路徑意義重大。雖然當(dāng)下基層審計職業(yè)化道路已經(jīng)全面鋪開，并在制度、管理及運行等多個層面取得一定成效，但受雙重管理體制、現(xiàn)行管理模式、基層審計人員性質(zhì)等多重因素影響，基層審計職業(yè)化建設(shè)既猶如逆水行舟，不進則退；亦猶如箭在弦上，不得不發(fā)。

關(guān)鍵詞：基層審計；職業(yè)化；路徑

一、基層審計職業(yè)化的定義、屬性、內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

（一）基層審計職業(yè)化的定義

基層審計職業(yè)化，就是指基層審計人員的職業(yè)意識、業(yè)務(wù)技能和道德品質(zhì)，并具有相應(yīng)社會地位，建立并形成包括職業(yè)教育培訓(xùn)等管理制度體系的過程。從某種角度而言是基層審計職業(yè)化一種管理意義上的標(biāo)準(zhǔn)化，能夠提高基層審計工作效率，優(yōu)化工作效能，提升基層審計人員的幸福感和歸屬感，達到貢獻社會和自我實現(xiàn)的有機統(tǒng)一。

（二）基層審計職業(yè)化的屬性

基層審計機關(guān)是國家審計系統(tǒng)的重要組成部分，也具有政治及業(yè)務(wù)雙重本質(zhì)屬性。基層審計機關(guān)受上級審計機關(guān)及同級政府部門的委托，對同級行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的主要黨政領(lǐng)導(dǎo)任期（任中）經(jīng)濟責(zé)任履行情況、同級財政資金預(yù)算執(zhí)行情況、專項資金運行績效情況、政府主導(dǎo)投入的工程項目建設(shè)情況等進行審計并出具專業(yè)性的審計報告，其職能和職業(yè)要求決定了基層審計具有政治和業(yè)務(wù)的雙重本質(zhì)屬性。……