法規·解讀

關于《國家稅務總局關于股權激勵和技術入股所得稅征管問題的公告》的解讀

為貫徹落實《財政部 國家稅務總局關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》（財稅〔2016〕101號，以下簡稱《通知》），稅務總局發布了《關于股權激勵和技術入股所得稅征管問題的公告》（以下簡稱《公告》）。為便于納稅人、稅務機關理解和執行，現對《公告》解讀如下：

一、《公告》出臺背景

為進一步鼓勵科技創新，充分調動科研人員創新創業的活力和積極性，使科技成果最大程度轉化為現實生產力，經國務院批準，財政部、稅務總局制發了《通知》。該項政策優惠力度大、涉及環節多、繳稅期限長，為確保納稅人清晰知曉稅收優惠辦理流程和相關要求，使新舊政策順暢銜接、便于新政落實，稅務總局發布了《公告》，對《通知》涉及的有關所得稅征管問題進行了細化。

二、《公告》主要內容

（一）個人所得稅方面

1.最近6個月在職職工平均人數確定方法。《通知》規定，非上市公司實施符合條件的股權激勵，激勵對象人數累計不得超過本公司最近6個月在職職工平均人數的30%。為便于操作，《公告》明確，公司近6個月在職職工平均人數，按照股票（權）期權行權、限制性股票解禁、股權獎勵獲得之上月起向前6個月“工資薪金所得”項目全員全額扣繳明細申報的平均人數確定。例如，某公司實施一批股票期權并于2017年1月行權，計算在職職工平均人數時，以該公司2016年7月、8月、9月、10月、11月、12月全員全額扣繳明細申報的平均人數計算。……